نظارت واقعی مستلزم سیاست گذاری صحیح-راهبرد معاصر
توضیحات سختگوی وزارت بهداشت درباره علت مرگ دکتر بخشی ماجرای فرار دختر ۲۰ ساله در تهران توضیحات سخنگوی شهرداری تهران درباره ساخت مسجد قیطریه اعلام موضع پوتین درباره ارسال جنگنده‌های اف-16 از سوی غرب به اوکراین شمار شهدای غزه به 32 هزار و 623 نفر رسید چرا بعضی‌ها در خواب می‌میرند؟ قیمت نفت بیش از یک دلار بالا رفت اردوغان با بایدن دیدار می‌کند واکنش ایران به ماجراجویی خطرناک اسرائیل در استان حلب سوریه آیت‌الله خاتمی: مسئولان باید موانع تولید را از سر راه بردارند بنیانگذار صرافی ارز دیجیتال به ۲۵ سال زندان محکوم شد رژه دریایی ۳ هزار شناور مردمی جبهه مقاومت در روز قدس تمدید ۵ساله قرارداد صادرات گاز ایران به عراق مصرف کدام ویتامین‌ها برای مردان ضروری است؟ بایدن: عربستان برای اولین بار آماده است اسرائیل را کاملاً به رسمیت بشناسد تاکید چین بر اهمیت رزمایش‌ها با ایران و روسیه برای امنیت منطقه لاوروف: آمریکا برای جلوگیری از آبروریزی بیشتر قطعنامه آتش بس غزه را وتو نکرد خبرگزاری رسمی سوریه از حمله اسرائیل به مناطقی در حلب خبر داد واکنش ایران به اقدام انسان‌دوستانه نیروی دریایی پاکستان در نجات ۸ ماهیگیر ایرانی تحویل کارت سوخت در ۱ هفته تا آخر اردیبهشت هواشناسی امروز 10 فروردین 1403/پیش‌بینی آسمان صاف تهران طی ۲ روز آینده آیت الله رئیسی: ایستادگی غزه تفوق گفتمان مقاومت را اثبات کرد اسماعیل هنیه با سرلشکر باقری دیدار کرد علت گرفتگی و سفتی دست‌ها در هنگام صبح‌ چیست؟ انصارالله: تا کنون به ۸۶ کشتی مرتبط با اسرائیل حمله کرده‌ایم جزئیات روند سرمایه گذاری خارجی در یک دهه اخیر آمریکا: به روسیه در رابطه با احتمال وقوع حمله تروریستی هشدار داده بودیم مادرانی که در بارداری استامینوفن مصرف کنند کودکانشان دچار این مشکل می شوند مدعی تجاوز جنسی به صهیونیست‌ها در هفت اکتبر کلاهبردار از آب درآمد اقدام عجیب سفیر ایران در باکو/ برای عزت ایران استعفا دهید قیمت خودرو‌های ایران خودرو و سایپا امروز ۱۰ فروردین ۱۴۰۳+ جدول قیمت سکه و طلا امروز جمعه ۱۰ فروردین ۱۴۰۳+ جدول قیمت دلار و یورو و نرخ ارز امروز ۱۰ فروردین ۱۴۰۳+ جدول ضعف و بیحالی در ماه رمضان را با خوردن این مواد غذایی در سحری برطرف کنید توافق ایران و ترکمنستان برای سفر رئیسی به عشق آباد نفخ معده را جدی بگیرید نشانه این بیماری هاست! حملات موشکی حزب‌الله لبنان به شمال فلسطین اشغالی عصاره این میوه ترش و شیرین را بخورید سریعتر می دوید با خوردن روزانه این نوع سرکه به راحتی ٨ کیلو وزن کم کنید شارژ نه میلیونی حساب حقوق این بازنشستگان+ جزئیات افزایش حقوق بازنشستگان منطق ساخت مساجد در پارک‌های بزرگ چیست؟ دیدار نوروزی امیر آشتیانی و قالیباف آیت الله رئیسی: انفعال برخی کشورهای اسلامی در قبال ملت فلسطین موجب تأسف است آنچه که باید از کنکور ۱۴۰۳ بدانیم/ مهمترین تغییر آزمون امسال کدام استان‌ها بیشترین و شدیدترین تصادفات نوروزی را داشتند؟ صدور 230 هزار فقره چک الکترونیکی در شبکه بانکی قالیباف: نتیجه عملیات طوفان الاقصی تحت هیچ شرایطی قابل تغییر نیست واعظ آشتیانی: نمایندگان جدید توصیه‌های رهبر انقلاب را نصب‌العین قرار دهند رهبر انقلاب : غزه، تا این لحظه پیروز اصلی میدان است آخرین وضعیت توافقات و قراردادهای بین‌المللی دولت بررسی شد استقبال 56 درصدی مردم از طرح کالابرگ فجرانه دوم وزیر دفاع: امسال هم تولید تجهیزات و تسلیحات جدید را با قدرت ادامه می‌دهیم لایحه عفاف و حجاب به دلیل برخی از ایرادات دوباره به مجلس برگشت داده شد اعلام تمهیدات ترافیکی شب‌های قدر در تهران آخرین وضعیت ترافیک محورهای شمالی اعلام شد اعلام ضریب حقوق ۱۴۰۳ کارمندان و بازنشستگان+ جزئیات دردسر بزرگ استقلال به خاطر سند یک ورزشگاه! برنامه آموزش و پرورش برای استخدام ۷۲ هزار معلم جدید جریمه تخلفات حادثه‌ساز ۵برابر شد/ اعمال از هفته آینده مخالفت خصمانه آمریکا با تکمیل خط لوله گاز «صلح» نفخ معده را جدی بگیرید نشانه این بیماری هاست! افزایش سن بازنشستگی در سال ۱۴۰۳ با این عدد تصویب شد! آخرین وضعیت ترافیکی جاده‌ها؛ ترافیک سنگین در جاده چالوس تغییرات کابینه در سال ۱۴۰۲/ چه کسانی از دولت جدا شدند؟ اسماعیل هنیه با قالیباف دیدار کرد پاسخ فرزند آیت‌الله علم‌الهدی به شایعه سهامداری در یک هلدینگ گردشگری دوندگی‌های وزارت علوم در تأمین خوابگاه متأهلی به کجا رسید آیا حمام کردن و یا شنا در استخر، روزه را باطل می‌کند؟ واکنش وزیر آموزش و پرورش به لو رفتن سوالات امتحانات نهایی تعداد کشته‌های تصادفات نوروزی به ۵۱۰ نفر رسید حکم قطعی پرونده فوت ۶ کارگر معدن طزره دامغان صادر شد اسنپ گزینه "عجله دارم" را حذف کرد! وزیر آموزش و پرورش: دشمن بداند راهبرد شهید سلیمانی شکست ناپذیر است نحوه فعالیت هتل‌ها و رستوران‌ها در ماه رمضان عباس ایروانی عظام‌خودرو به ۶۵ سال حبس محکوم شد اژ‌ه‌ای: کشور‌های اسلامی مراودات و دادوستد‌های خود با صهیونیست‌ها را کاملاً قطع کنند آغاز پخش ویژه برنامه‌های جام ملت‌های آسیا ۲۰۲۳ از تلویزیون سومین سالگرد آیت‌الله مصباح یزدی با حضور رئیس‌جمهور اولویت فیش عمره و حج چگونه استعلام شود؟ لوح| شکست خوردگان در باتلاق نسل کشی اطلاع نگاشت| کودکان غزه زیر آوار جنگ کاریکاتور| آمریکا؛ شریک جرم قطعی پیکر آتیلا پسیانی بعد از چند روز به ایران رسید + عکس مرتضی پورصمدی درگذشت سروده‌هایی در رثای عباس‌بن علی(ع)/ از مشک پاره اشک فرات است می‌چکد؛ غیر از لب تو نیست مگر آرزوی آب برای درخواست گذرنامه زیارتی به این 2 هیأت مراجعه کنید اینفوگرافیک|کریدور شمال به جنوب، رقیب جدی برای کانال سوئز عباسعلی براتی‌پور درگذشت امشب مهمانی برویم، فطریه‌مان با چه کسی است؟ نظر 10 مرجع تقلید درباره میزان زکات فطره که فردا باید پرداخت کنیم دعای روز اول ماه رمضان مجری برنامه سوره درگذشت عبدالله انوار درگذشت نامزدهای سیمرغ و داوران چهل‌ویکمین جشنواره فیلم فجر اینفوگرافیک| الزامات و لوازم تحقیق رشد اقتصادی اینفوگرافیک|هدیه ۱۱ میلیارد دلاری ایرانی‌ها به اقتصاد ترکیه اینفوگرافیک| هراس پدرخوانده‌های داعش از سپاه پاسداران اینفوگرافیک|ایران؛ یکی از گسترده‌ترین شبکه‌های گاز دنیا اینفوگرافیک| اما و اگر‌های مالیات بر عایدی سرمایه اینفوگرافیک| شهید حاج قاسم سلیمانی از نگاه رهبر معظم انقلاب طرح | رهبرانقلاب: با ایران قوی مخالفند اینفوگرافیک| بزرگترین تولید کنندگان اورانیوم جهان اینفوگرافیک/ نقشه کامل مسیرهای پیاده‌روی اربعین + هزینه‌ها اینفوگرافیک | ایران چهاردهمین اقتصاد جهان، در سال ۲۰۲۲ ویدیو | از کرملین تا پاستور؛ قطار ایران و روسیه روی ریل همکاری‌های دوجانبه ماجرای لغو مجوز صوت و تصویر «روبیکا»+ علت جزئیات تکمیلی نتایج شمارش آرای ریاست جمهوری 1400+ آمار دقیق نتیجه نهایی انتخابات مجلس خبرگان رهبری تهران 1400 نتایج انتخابات شورا‌ی شهر استان تهران ۱۴۰۰+ اسامی آرای آیت الله رئیسی در تهران چقدر بود؟ نتایج انتخابات شورای شهر اراک 1400 نتایج انتخابات شورای شهر قزوین 1400 نتایج انتخابات شورای شهر کرمانشاه 1400 آمار دقیق انتخابات ریاست جمهوری 1400 به تفکیک استان‌ها+ جدول نتایج انتخابات شورای شهر ایلام 1400 نتایج انتخابات شورای شهر قم 1400 نتایج انتخابات شورای شهر ساری 1400 نتایج انتخابات شورای شهر تبریز ۱۴۰۰ نتایج انتخابات شورای شهر سنندج ۱۴۰۰ نتایج انتخابات شورای شهر همدان 1400 نتایج نهایی انتخابات ریاست جمهوری 1400/ آیت الله رییسی برنده انتخابات سیزدهم جدی‌ترین تهدید سایبری فعلی علیه ایران چیست؟ حکمرانی داده‌ها در دنیای دیجیتال مصادیق مجرمانه محیط زیستی جدید در فضای مجازی اعلام شد جریمه سنگین اپل از سوی سازمان ضد انحصار روسیه آپدیت جدید «تلگرام» به جنگ با «کلاب هاوس» رفت کلاب هاوس هک شد/ افشای اطلاعات شخصی ۱.۳ میلیون کاربر سارا بهرامی مهمان این هفته برنامه همرفیق+عکس تأیید هک اطلاعات ۱۵ هزار کاربر آمریکایی ۱۴.۵ میلیون آمریکایی به اینترنت ثابت دسترسی ندارند درخواست ترامپ از ایالت‌های آمریکا درباره غول‌های فناوری افزایش ظرفیت لایو اینستاگرام وقتی عربستان ثروتمند و نفت‌خیز هم از اینفلوئنسرها مالیات می‌گیرد همسریابی در فضای مجازی و کلاهبرداری از مردم اقوام ایرانی «اقلیت» نیستند تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت شیشه کریستال تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت آرد و گندم تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت دامپروری و دام گوشتی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت دانه های روغنی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت شیرینی و شکلات تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت فرش تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت نساجی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت چوب و مبلمان شکست استثناگرایی آمریکایی در عصر ترامپ به سمت دنیای پس از دلار پیش می رویم؟ خروج ترامپ از برجام؛ فشار حداکثری و نتایج حداقلی آیا عراق می تواند از نیروهای امریکایی خالی شود؟ مرگ ابوبکر البغدادی؛ کشته شدن سرکرده داعش چه پیامدی دارد؟ بازوهای نیابتی ایران در منطقه قدرتمندتر از همیشه درس‌های جنگ یمن برای اسرائیل وحدت میان جریان های سیاسی ایران در سایه سیاست فشار حداکثری آمریکا دولت پنهان در لبنان شکست سیاست فشار حداکثری ترامپ در قبال ایران/درهای مذاکره با ایران باز است طرح صهیونیست ها برای اشغال دره اردن رویای چین در هفتاد سالگی؛ خیلی دور، خیلی نزدیک سبک مبارزه تشکیلات خودگردان و اتحادیه اروپا برای حفظ کرانه باختری طرحی برای ایجاد یک سازه امنیتی در خاورمیانه تاریخ سری فشار اسرائیل برای حمله به ایران بررسی صنعت انیمیشن در منهای نفت/ ژاپن چگونه صنعت انیمیشن جهان را قبضه کرد؟ + فیلم منهای نفت: درآمد 16 هزار بشکه نفت تنها در یک سوله پرورش ماهی بررسی صنعت پرورش ماهی در مستند منهای نفت + تیزر بررسی صنعت لبنیات در مستند منهای نفت/ اشتغال یک میلیون نفری شیر و لبنیات منهای نفت: درآمد یک میلیارد دلاری پسته ایران/ هیچ کشوری توان تولید پسته مرغوب ایران را ندارد همه ابعاد تحریم؛ فرصت‌ها و تهدیدها تحریم‌ها به مبادلات ما با شرکت‌های کوچک اروپایی آسیبی نمی‌زند/ نرخ کنونی دلار بالاتر از نرخ واقعی آن است

نظارت واقعی مستلزم سیاست گذاری صحیح

دکتر عبدالحمید انصاری مشاور رییس دیوان محاسبات و مدیرعامل اسبق بانک ملی طی یادداشتی اختصاصی برای راهبرد معاصر، نظارت واقعی در حوزه ارزی را مستلزم سیاست گذاری صحیح در این حوزه دانست.
عبدالحمید انصاری؛ مشاور رئیس دیوان محاسبات
تاریخ انتشار: ۱۵:۱۰ - ۲۶ مرداد ۱۳۹۷ - 2018 August 17
کد خبر: ۵۱۸

به گزارش راهبرد معاصر؛ صحبت های رهبرمعظم انقلاب درباره نقدینگی، مدیریت دولت، مقابله با رانت و.... از مواردی است که در چند سال گذشته بارها از سوی کارشناسان متعهد نسبت به دولت های مختلف تذکر داده شده است. با توجه به وضع موجود و شتابی که دولت به افزایش نقدینگی داده و در طول 5 سال گذشته حجم نقدینگی را به حدود 4 برابر افزایش داده است، باید منتظر بسیاری از مسائل و تبعات این موضوع بود. این موضوع اگر چه در گذشته نیز از سوی اقتصاددانان خطاب به دولت ها هشدار و تذکر داده شده بود اما اخیرا چند ده نفر از اقتصاددانان به صورت منظم و منسجم در نامه ای به رییس جمهور این مشکلات و مسائل را مطرح و راهکارهایی نیز در این زمینه مطرح کرده اند. روشی که این دولت و دولت های متعدد و مسلسل در طول سه دهه گذشته داشته اند روش خلق پول بدون پشتوانه بوده که بر اساس این روش دولت ها اصولا توجهی به دخل و خرج و تعادل دخل و خرج در کشور نداشتند. طبیعتا وقتی تعادل دخل و خرج از بین می رود به این معناست که دولت بدون توجه به واقعیات اقتصادی و رشد واقعی GDP پول پر قدرت چاپ کرده و آن را روانه بازار می کند. طبیعی است که وقتی این پول روانه بازار شود این پول ها در جاهایی دپو شده و سر بزنگاه این اژدهای خفته سربلند کرده و همه چیز را به آتش می کشد. این اتفاق بارها در اقتصاد ایران و در سال های 91 و 73 تکرار شده است اما متاسفانه دولت های ما از آن عبرت نگرفته اند.


هدایت نقدینگی؛ با کمترین تبعات

سوال اول این است که چرا دولت ها به خصوص دولت یازدهم و دوازدهم همیشه بر این شیوه غلط یعنی افزایش حجم نقدینگی اصرار داشته و نقدینگی عظیمی را خلق می کنند که حالا برای هدایت این حجم عظیم نقدینگی عزا بگیرند؟ و اصولا چرا دولت باید نقدینگی فراتر از بخش واقعی اقتصاد ایجاد کند. در علم اقتصاد توصیه می شود نقدینگی باید دو تا سه درصد بالاتر از رشد GDp کشور باشد اما وقتی چندین برابر این رقم نقدینگی خلق می شود به این معناست که دولت برای خودش گرفتاری ایجاد کرده و بعد انگشت حیرت به دندان می گیرد که حالا باید چه کرد؟ طبیعتا در شرایط فعلی که این مسئله ایجاد شده است دولت ناگزیر به جراحی است. در واقع دولت چاره ای جز اینکه بسته هایی را ارائه کرده و نقدینگی را به سمت بخش های مولد هدایت کند ندارد.در این میان باید پذیرفت هدایت این نقدینگی نیز تبعاتی خواهد داشت و این نقدینگی به هر بخشی از اقتصاد ایران سوق پیدا کند درصدی از تورم را ایجاد خواهد کرد. این اتفاق لاجرم و حتمی است چرا که این حجم از نقدینگی در 5 سال اخیر بسیار بیشتر از GDP واقعی کشور رشد داشته است.


از طرفی طبیعتا نقدینگی موجود در کشور زمانی وارد تولید و فعالیت های مولد می شود که تولید دارای صرفه اقتصادی باشد. یعنی صاحبان نقدینگی زمانی حاضر به سرمایه گذاری در حوزه ای هستند که حضور در آن فعالیت بازدهی مناسبی داشته باشد. اما زمانی که پدیده قاچاق در کشور پررنگ بوده و از سوی دولت به غلط نرخ ارز 4200 تومانی بدون مطالعه و سند پشتیبان به عنوان تنها نرخ ارز موجود برای فعالیت ها مطرح می شود و صف طویلی برای خرید ارز در کشور شکل گرفته و در ظرف 2 ماه حدود 18 میلیارد دلار کالا ثبت سفارش می شود و متقاضیان کارت بازرگانی ظرف دو هفته چهار برابر می شوند. وجود چنین مشکلاتی نیز طبیعی به نظر می رسد.


غفلت های دولت درباره ارز

اشتباه اول اعلام نرخ 4200 تومانی برای ارز آن هم تحت عنوان تک نرخی کردن ارز بود. در حالی که تک نرخی کردن ارز با اعلام نرخ رانتی حاصل نمی شود. مقصود از تک نرخی کردن ارز که از ابتدای استقرار دولت مورد توجه همه کارشناسان اقتصادی بود نرخی است که تقریبا نزدیک به نرخ بازار و حتی کمی پایین تر از آن است. نه نرخی که معلوم نیست از کجا آمده و بعد هم اعلام می کنیم این نرخ برای واردات همه کالاها و به هر حجمی تعلق می گیرد. مشخص است که در چنین شرایطی این نرخ، نرخی نامتعادل است که باعث می شود ظرف دو هفته 18 میلیارد دلار برای واردات با این نرخ ثبت سفارش انجام شود. دولت باید متوجه شود که این نرخ یک نرخ تعادلی نیست بلکه نرخی رانتی است. وقتی عملکرد ما با شیوه و پیشنهادهای غلط اجرا شده و بعد کسانی که از این پیشنهاد غلط سوء استفاده می کنند را دستگیر می کنیم این کار حل مسئله نیست بلکه یک کار فرعی است. کار اصلی عدم اعلام نرخ های غلط است نرخ هایی که باعث شود از پیرزن های استان های محروم تا تجار شهرهای بزرگ برای دریافت این ارزها در صف ایستاده و صف های طویلی تشکیل شود.


ایرادات بسته ارزی جدید

اگر چه ابلاغ و اجرای بسته ارزی بانک مرکزی نسبت به شرایط سابق را می توان گامی رو به جلو دانست. اما باید توجه کنیم تعریف کالاهای اساسی نباید آن قدر گسترده شود که خود این موضوع تبدیل به مسائل و حاشیه های دیگری شود. به نظر می رسد تعداد 25 قلم کالایی که تحت عنوان کالای اساسی از سوی دولت اعلام شده است خیلی زیاد است و تعداد این کالاها باید محدود شود. بنابراین دولت اگر بخواهد این مشکل را حل کند باید نرخ ترجیحی را برای کالاهای اساسی با قید محدودیت نه 25 گروه کالایی در اختیار بگذارد و البته بر صفر تا صد تامین کالا و زنجیره ئتوزیع آن نیز نظارت کند. به بیان دیگر از زمان تخصیص ارز تا تحویل کالا به افراد یک زنجیره نظارت کامل وجود داشته باشد تا جلوی سوء استفاده های رانتی گرفته شود.


نظارت های دولتی که می توانست مانع فساد شود

بحث نظارت همیشه بعد از اخذ سیاست گذاری های صحیح رخ می دهد. اگر سیاست گذاری های موجود در هر حوزه ای درست نباشد نظارت شما نیز ابتر یا ناکارآمد خواهد بود. تاکید اصلی رهبر معظم انقلاب بر سیاستگذاری های درست نیز در این راستا است یعنی بعد از اینکه سیاستگذاری های درست در حوزه های مختلف مانند ارز و سکه و.... اتفاق افتاد و به عبارتی تخصیص منابع به درستی انجام شد برای اینکه آن سیاست گذاری ها نتیجه مطلوبی داشته باشد وجود نظارت به طور کامل و تا به آخر رسیدن کار ضروری است. متاسفانه بسیاری از دستگاه های ما سیاست گذاری درست را به امان خدا رها کرده و مشغول بگیر و ببند می شوند که این قبیل اقدامات اگر چه ممکن است در مقاطعی ضروری و مثبت باشد اما در نهایت نتیجه درستی نداشته و موجب استهلاک و فرسایش همه نیروها می شود. بنابراین ابتدا باید سیاست گذاری های درست را تعریف و به صورت نظامند ارائه کنیم و بعد از آن برای نظارت بر اعمال آن سیاست گذاری های صحیح، حوزه های نظارتی را تقویت کرده و بدانیم بدون سیاست گذاری درست نظارت بی معنا بوده و به نتیجه نمی رسد.


ارسال نظر
نام:
ایمیل:
* نظر:
تحلیل های برگزیده