راهبرد معاصر

رسمیت بخشیدن به قیمت های نجومی خودرو با پیش فروش شفافیت مهمترین رکن توسعه اقتصادی اظهار نظر عجیب تامین اجتماعی درباره جاماندگان بسته حمایتی دولت 97 زمان واریز سود سهام عدالت بر اساس قانون ساختار لازم در زمینه توزیع گوشت گرم نداریم/افزایش گشت‌ها از ۳ به ۱۰ مورد جزئیات ثبت نام سفرهای نوروزی بازنشستگان 98+ فیلم برای آرام کردن بازار خودرو چه باید کرد؟ بررسی صنعت لبنیات در مستند منهای نفت/ اشتغال یک میلیون نفری شیر و لبنیات کامل ترین تقویم سال 98/ مناسبت ها و تعطیلات رسمی سال 98/ لحظه تحویل سال 98 رنگ سال 98 چیست؟ + عکس و فیلم پاسخ 18 بندی به ادعاهای حامیان تصویب لوایح مرتبط با FATF ایا پنجشنبه ها طرح ترافیک است؟ جزئیات کمک هزینه سفر بازنشستگان تلفن گویای سهام عدالت/ 83338 آمریکا ۹ فرد و ۲ مجموعه ایرانی را تحریم کرد حمله تروریستی به اتوبوس کارکنان سپاه در سیستان و بلوچستان + فیلم بیانیه راهبردی رهبر معظم انقلاب در آغاز فصل جدید جمهوری اسلامی خطاب به ملت ایران+ متن بیانیه گزارش تصویری راهپیمایی 22 بهمن/ حضور پرشکوه مردم گزارش آسوشیتدپرس از حضور گسترده مردم در راهپیمایی 22 بهمن حضور چهره‌های سیاسی و نظامی در جشن چهل سالگی انقلاب + عکس برای ساخت موشک از کسی اجازه نگرفته و نمی‌گیریم دریافت کد سوابق تحصیلی کنکور 98 جزئیات فرم ثبت نام سهام عدالت 97 برای جاماندگان و وراث منهای نفت: درآمد یک میلیارد دلاری پسته ایران/ هیچ کشوری توان تولید پسته مرغوب ایران را ندارد ساختن این فیلم خیانت است! اروپایی ها مانند آمریکا غیرقابل اعتمادند/ تداوم ۴۰ساله‌ی راهپیمایی ۲۲بهمن یک شگفتی است چرا قیمت گوشت قرمز به یک باره گران شد؟ قیمت طلا و سکه و دلار / 15 بهمن 97 وام بازنشستگان تامین اجتماعی/ مزایای مستمری بگیران ماجرای تعطیلی مدارس در روز یکشنبه 21 بهمن اینستکس راه نفوذ آمریکا از کانال اروپا خبر خوب برای کنکوری ها/ جذب 30 هزار دانشجو معلم ثبت نام وام بازنشستگان نیروهای مسلح 97 پایگاه اطلاع رسانی سهام عدالت/ سامانه سهام عدالت سایت استعلام سبد کالا 97 وجود دارد؟ / di.tamin.ir مستند «منهای نفت» 8: غفلت از اعتبار برند خاویار ایران/ سودآوری بالای گران‌ترین خوراکی جهان راه اندازی رسمی کانال ویژه مالی اروپا با ایران + بیانیه کشورهای اروپایی پاسخ به ۶ ادعای موافقان تصویب CFT و پالرمو/ آیا ایران با تصویب لوایح FATF از لیست سیاه خارج می شود؟ انتقام بزرگ سیاسی در زمین فوتبال اولین روز سی‌وهفتمین جشنواره فیلم فجر به روایت تصویر رونمایی از اولین پهپاد جت پهن پیکر ایرانی + عکس ناگفته ها از حادثه سانچی آخرین تصمیمات شهرداری تهران برای حذف زوج یا فرد جدیدترین خبرها از تولید سانتریفیوژهای IR4 و IR2M / قدم هایی بلند در طراحی سوخت بوشهر آخرین اخبار آزادسازی سهام عدالت 97 کد دستوری پیگیری بسته حمایتی دولت برای چه کسانی است؟ مشکل تحویل بلیت های فیلم فجر از کجا آب می خورد؟/ سایت ها هم پاسخگو نیستند ابعاد مهمی از پرونده فساد در بانک سرمایه برملا شد فرصت 10 روزه برای اعتراض خانوارهای جامانده از بسته حمایتی صفر تا 100 پذیرش دانشجو بدون کنکور در دانشگاه های معتبر حبس 25 ساله در انتظار مدیر عامل اسبق بانک تجارت عیدی بازنشستگان کشوری چه زمانی پرداخت می شود؟ توییت خبرساز مازیار ناظمی در خصوص سر مربیگری تیم ملی فوتبال چه بود؟ آیا کنفرانس ورشو دستاوردهای عملی برای بانیان آن خواهد داشت؟ بشنوید از خبرساز شدن حضور مجید توکلی در جلسات محیط زیست کشوری آخرین اخبار خرید قسطی خدمت سربازی 97 چهار گزینه احتمالی برای خروج از بحران ونزوئلا از جایگاه پاپ خوان ها در فجر 34 تا اعلام اسامی و اجراهایشان کد دستوری جدید برای استعلام بسته حمایتی/ اعلام اسامی به وزارت رفاه آغاز تولید کلاهک‌های هسته‌ای سبک در سومین جلسه دادگاه متهمان بانک سرمایه چه گذشت؟ معرفی «سعید نمکی» به عنوان وزیر پیشنهادی بهداشت به مجلس انتخاب سعادتمند به عنوان رئیس هیئت مدیره استقلال /فتحی مدیرعامل وام ازدواج 30 میلیونی شد آغاز سومین جلسه محاکمه متهمان پرونده بانک سرمایه آیا اینستاگرام فیلتر می شود؟ سوالات 5 نماینده مجلس از ظریف حول چه محوری بود؟ پیش بینی سخنگوی هئیت رئیسه مجلس از سرانجام پالرمو در مجمع تشخیص در مجمع جهانی اقتصاد ۲۰۱۹ چه گذشت؟ در کدام وزارتخانه احتمال تغییر وجود دارد؟ استعفای وزیر ارشاد تا چه حد جدی است؟ بعد از پایان مهلت 21 روزه دیوار مکزیک را می سازیم قیمت بلیت کنسرت‌های «فجر۳۴» اعلام شد مستند «منهای نفت» 7/ قاچاق، واردات و کود شیمیایی؛ بلای جان صنعت زالو/ درآمد 300 درصدی پرورش زالو پیشنهاد قطر به اعضای شورای همکاری خلیج فارس درباره ایران داووس 2019؛ از غایبان بزرگ تا ظهور نشانه های پوپولیسم و راستگرایی رادیکال جدول اجراهای سی و چهارمین جشنواره موسیقی فجر انتشار یافت پشت پرده رفت و آمدهای مشکوک شیوخ خلیج فارس در شمال سوریه چیست؟ تمرکز اصلی جشنواره موسیقی روی چه بخشی است؟/ ژن خوب ایرانی ها در موسیقی نظر رهبری در خصوص توقف صنعت هسته ای با برجام چیست؟ لایحه تحریم حامیان سوریه تصویب شد شرکت روسیه در نشست ضد ایرانی لهستان در هاله ای از ابهام چه کنیم تا کتاب از سبد خریدمان حذف نشود؟ اسامی داوران بخش سودای سیمرغ جشنواره فیلم فجر اعلام شد در گفتگوی ما بین بهاره رهنما و فائزه هاشمی چه گذشت؟ محدودیت ها، مانعی برای افزایش جذاب در صادرات است دومین جلسه دادگاه مرضیه هاشمی چه زمانی است؟ بهانه جدید آلمانی‌ها برای تحریم خطوط هوایی ایران گاف جدید پامپئو در خصوص ایران مسئولان جشنواره فجر دید خود را نسبت به تهیه کننده فیلم ضد ایرانی تغییر دهند سید حسن نصرالله سکوت خود را می شکند سرانجام وضعیت بلیت فروشی جشنواره فیلم فجر به کجا می رسد؟ بنای تخریب هاشمی را نداشتم معرفی خرمای ایران در مستند «منهای نفت» همه ابعاد تحریم؛ فرصت‌ها و تهدیدها تحریم‌ها به مبادلات ما با شرکت‌های کوچک اروپایی آسیبی نمی‌زند/ نرخ کنونی دلار بالاتر از نرخ واقعی آن است
داریوش قنبری نماینده سابق مجلس
تاریخ انتشار: ۱۶:۱۶ - ۱۴ مهر ۱۳۹۷ - 2018 October 06
کد خبر: ۶۰۶
اندرمشکلات بهارستان - 2
یکی از ریشه های عدم کارایی مجلس اشکالات ساختاری در سطوح مختلف است. متاسفانه آنچه که امروز از مجلس شورای اسلامی می بینیم، جزایری پراکنده ای است که از نظر ساختاری هیچ ارتباط مثبت و سازنده ای با یکدیگر ندارند.

به گزارش "راهبرد معاصر"؛  یکی از ریشه های عدم کارایی مجلس اشکالات ساختاری در سطوح مختلف است. متاسفانه آنچه که امروز از مجلس شورای اسلامی می بینیم، جزایری پراکنده ای است که از نظر ساختاری هیچ ارتباط مثبت و سازنده ای با یکدیگر ندارند. عدم ارتباط فکری و عملی موثر این بخش های کوچک دلایل مختلفی دارد که ریشه اصلی و اساسی آن به "سیستم انتخاباتی فرد محور"در کشور بر می گردد. 


باید بدانیم که مجلس شورای اسلامی بدون حزب معنی ندارد. ما بدون اینکه به شکل گیری احزاب دغدغه مند توجه کنیم تلاش کرده ایم در مجلس به شکل گیری فراکسیون ها توجه ویژه ای کنیم. قدر مسلم اینکه فراکسیون ها در کشورهای توسعه یافته معنی واقعی دارند و کارکرد خود را در انجا به منصه ظهور می رسانند. 


فراکسیون ها در آنجا به مثابه بدنه مردمی حزب درون مجالس هستند. یعنی تعداد نمایندگانی که از یک حزب به مجلس راه پیدا می کنند، فراکسیون های حزبی خود را درون مجلس تشکیل می دهند. ما بر اساس دیدگاه های جناحی در مجالس خود فراکسیون هایی داریم، اما نکته حائز اهمیت اینکه در بسیاری از موارد این افراد توجهی به دیدگاه های حزبی و جناحی ندارند. و بر اساس استنباط و اراده خودشان تصمیم می گیرند و چارچوب های تشکیلاتی را رعایت نمی کنند.


پس خلا اساسی و اصلی در نبود حزب است. مبنای انتخاب فردی در سیستم انتخاباتی ما با چهارچوب های نوین هم خوانی ندارد. این ساختار مادر است و تا سیستم انتخاباتی اصلاح نشود و احزاب جایگاه خود را در جامعه ما پیدا نکنند مشکلات مدیریتی جامعه ما همچنان پا بر جا خواهد بود و مشکل ساختار مجلس نیز ادامه خواهد داشت. حزب به معنای واقعی، مشابه آن چیزی ست که در کشورهای توسعه یافته مشاهده می شود. آن ها افراد را تربیت می کنند و پرورش می دهند تا خدمتگزارانی باشند که آموزش های لازم را دیده اند و بتوانند برنامه های اقتصادی و سیاسی را تدوین کنند. تا این ساختار در جامعه ما شکل نگیرد نباید انتظار داشته باشیم که افراد در قالب نمایندگان مجلس بیایند و معجزه کنند.


در این شرایط وقتی نماینده از کانال حزبی بیرون نمی آید و از فیلترهای لازم برای ارزیابی سنجش لیاقت و ظرفیت تکیه بر کرسی نمایندگی مجلس عبور نکرده و آموزش های لازم را ندیده و رفتار سیاسی را نیاموخته، اگر هم بخواهد این توانایی را نخواهد داشت که در مواقع مهم تصمیمات کلان بگیرد. لاجرم در این شرایط مسئولیت ها نیز خدشه بر می دارد.


 وقتی کاندیدایی از جانب یک حزب بالا آمده آن حزب مربوطه مسئولیت اعمال او را می پذیرد و آن نماینده در قبال حزب خود وظیفه ای دارد. چون حزب می خواهد در عرصه سیاست ماندگار باشد، به همین دلیل برنامه هایی علمی و عملی ارائه می دهد. کار احزاب کار تخصصی سیاسی است و حزب نمی تواند کلاه بر سر مردم بگذارد چون اولین اشتباه آخرین اشتباه احزاب خواهد بود و احزابی که در این مسیر غلط گام بردارند خیلی زود نابود می شوند.


وقتی انتخاب نمایندگان بر اساس حزب نیست و ساختار مجلس نیز بر پایه انتخاب فردی است. افراد نیز کارایی لازم برای مسئولیت های مجلس را ندارند. در حزب آموزش داده می شود و برنامه ریزی های لازم صورت می گیرد تا کادر لازم برای اجرای آن برنامه ها پرورش داده شود.


شاید این سوال در ذهن برخی مخاطبین مطرح شود که اگر یک نماینده خود را وامدار احزاب بداند شاید به مطالبات مردم بی توجه باشد. اما اگر به نظام های حزبی پیشرفته در دنیا توجه کنید خواهید دید که احزاب به منافع مردم متعهد هستند. حزب جدا از مردم نیست. حزب سخنگوی منافع مردم است و حزب پایگاهی مردمی در طبقات اجتماعی دارد و وظیفه آنها نمایندگی و رهبری از منافع مردم است. آن ها در بین اقشار مختلف مردم جایگاه دارند. اما در کشور مشکل مردم ما این است که احزابی ندارند تا مشکلات آن ها را به صورت جدی رهبری و مدیریت کنند و آن را در قالب مطالبه از مسئولین تصمیم گیر و تصمیم ساز پیگیری نمایند. 


در کشور ما در ایام انتخابات تشکل هایی دیده می شوند که اساسا با اخصه های احزاب متعهد فاصله بسیار دارند و ما نمی توانیم عملکرد بعضا اشتباه و منفعت طلبانه ان ها را به حساب ضعف کارکرد احزاب بدانیم چراکه اساسا این تشکل ها در فرمت احزاب تعریف و تفسیر نمی شوند. 


بدون تردید این حرکت سطحی و انتخاباتی نمی تواند جای حزب را بگیرد. این ها تابلوهایی هستند که در زمان انتخابات بالا می روند و پس از آن نیز خبری از ان ها نیست تا انتخابات بعدی. بدون توجه به اینکه به مردم چه وعده هایی داده اند و بسترهای تحقق این وعده ها در چه شرایطی قرار دارد. ما در کشورمان حزبی نداریم تا بتوانیم درباره کارکردش قضاوت کنیم. اگر حزب وجود داشت منافع مردم را نمایندگی می کرد شاهد این نوع برخورد تشکل ها با مردم نبودیم، تشکل هایی که بعضا احساسات و مطالبات مردم را نردبانی برای پیشرفت خویش قرار می دهند. احزاب تعهداتی دارند. جای خالی احزاب در مجلس و در دولت ما خالی است و در نبود آنها سیاست بی ریخت می شود و از شکل می افتد.


از سوی دیگر سوای مشکلاتی که در خصوص خلا احزاب در کشور پرداخته شد ضعف کارکرد کمیسیون ها نیز یکی دیگر از آسیب های ساختاری مجلس به حساب می آید. اگر به مکانیزم رفتاری و ساختاری مجلس نگاه کنیم در می باییم کمیسیون ها نقش چندانی در هدایت و پیشبرد اهداف ذاتی مجلس ندارند. 


متاسفانه کمیسیون های مجلس تخصصی نیستند و این مفهوم به غلط به کار برده می شود که کمیسیون های تخصصی در مجلس حاضر هستند. من در هیچ دوره ای ندیده ام که آنها به معنای واقعی تخصصی باشند. افرادی که در کمیسیون ها هستند معمولا تخصص های لازم را ندارند. به طور مثال نمایندگان مناطق جنوبی کشور به دلیل خاصیت نفت خیز بودن حوزه های خود وارد کمیسیون انرژی می شوند درحالیکه اکثرا تخصصی در این زمینه ندارند. و یا در کمیسیون صنایع مجلس افرادی حضور داشته اند که اساسا هیچ تخصصی در این رابطه ندارند. من شاهد مثال در این رابطه بسیار دیده ام. اسم این کمیسیون ها غلط انداز است، ولی به نظر من تخصصی نیستند و عبارت اختصاصی برای این کمیسیون ها مناسب تر است چون به طور اختصاصی موضوعی را پوشش می دهند.

ارسال نظر
نام:
ایمیل:
* نظر:
پرطرفدارترین اخبار