آمایش سرزمینی؛ حلقه مفقوده برنامه‌های توسعه محور-راهبرد معاصر
چرا بعضی‌ها در خواب می‌میرند؟ قیمت نفت بیش از یک دلار بالا رفت اردوغان با بایدن دیدار می‌کند واکنش ایران به ماجراجویی خطرناک اسرائیل در استان حلب سوریه حجت الاسلام خاتمی: آمار کشته‌های تصادفات بسیار سنگین است بنیانگذار صرافی ارز دیجیتال به ۲۵ سال زندان محکوم شد رژه دریایی ۳ هزار شناور مردمی جبهه مقاومت در روز قدس تمدید ۵ساله قرارداد صادرات گاز ایران به عراق مصرف کدام ویتامین‌ها برای مردان ضروری است؟ بایدن: عربستان برای اولین بار آماده است اسرائیل را کاملاً به رسمیت بشناسد تاکید چین بر اهمیت رزمایش‌ها با ایران و روسیه برای امنیت منطقه لاوروف: آمریکا برای جلوگیری از آبروریزی بیشتر قطعنامه آتش بس غزه را وتو نکرد خبرگزاری رسمی سوریه از حمله اسرائیل به مناطقی در حلب خبر داد واکنش ایران به اقدام انسان‌دوستانه نیروی دریایی پاکستان در نجات ۸ ماهیگیر ایرانی تحویل کارت سوخت در ۱ هفته تا آخر اردیبهشت هواشناسی امروز 10 فروردین 1403/پیش‌بینی آسمان صاف تهران طی ۲ روز آینده آیت الله رئیسی: ایستادگی غزه تفوق گفتمان مقاومت را اثبات کرد اسماعیل هنیه با سرلشکر باقری دیدار کرد علت گرفتگی و سفتی دست‌ها در هنگام صبح‌ چیست؟ انصارالله: تا کنون به ۸۶ کشتی مرتبط با اسرائیل حمله کرده‌ایم جزئیات روند سرمایه گذاری خارجی در یک دهه اخیر آمریکا: به روسیه در رابطه با احتمال وقوع حمله تروریستی هشدار داده بودیم مادرانی که در بارداری استامینوفن مصرف کنند کودکانشان دچار این مشکل می شوند مدعی تجاوز جنسی به صهیونیست‌ها در هفت اکتبر کلاهبردار از آب درآمد اقدام عجیب سفیر ایران در باکو/ برای عزت ایران استعفا دهید قیمت خودرو‌های ایران خودرو و سایپا امروز ۱۰ فروردین ۱۴۰۳+ جدول قیمت سکه و طلا امروز جمعه ۱۰ فروردین ۱۴۰۳+ جدول قیمت دلار و یورو و نرخ ارز امروز ۱۰ فروردین ۱۴۰۳+ جدول ضعف و بیحالی در ماه رمضان را با خوردن این مواد غذایی در سحری برطرف کنید توافق ایران و ترکمنستان برای سفر رئیسی به عشق آباد نفخ معده را جدی بگیرید نشانه این بیماری هاست! حملات موشکی حزب‌الله لبنان به شمال فلسطین اشغالی عصاره این میوه ترش و شیرین را بخورید سریعتر می دوید با خوردن روزانه این نوع سرکه به راحتی ٨ کیلو وزن کم کنید شارژ نه میلیونی حساب حقوق این بازنشستگان+ جزئیات افزایش حقوق بازنشستگان منطق ساخت مساجد در پارک‌های بزرگ چیست؟ دیدار نوروزی امیر آشتیانی و قالیباف لاوروف: سران ارمنستان به دنبال برهم زدن روابط با روسیه هستند انگشت اتهام روسیه در حمله تروریستی اخیر به سوی اوکراین آیت الله رئیسی: انفعال برخی کشورهای اسلامی در قبال ملت فلسطین موجب تأسف است آنچه که باید از کنکور ۱۴۰۳ بدانیم/ مهمترین تغییر آزمون امسال کدام استان‌ها بیشترین و شدیدترین تصادفات نوروزی را داشتند؟ صدور 230 هزار فقره چک الکترونیکی در شبکه بانکی قالیباف: نتیجه عملیات طوفان الاقصی تحت هیچ شرایطی قابل تغییر نیست واعظ آشتیانی: نمایندگان جدید توصیه‌های رهبر انقلاب را نصب‌العین قرار دهند رهبر انقلاب : غزه، تا این لحظه پیروز اصلی میدان است آخرین وضعیت توافقات و قراردادهای بین‌المللی دولت بررسی شد استقبال 56 درصدی مردم از طرح کالابرگ فجرانه دوم وزیر دفاع: امسال هم تولید تجهیزات و تسلیحات جدید را با قدرت ادامه می‌دهیم لایحه عفاف و حجاب به دلیل برخی از ایرادات دوباره به مجلس برگشت داده شد اعلام تمهیدات ترافیکی شب‌های قدر در تهران آخرین وضعیت ترافیک محورهای شمالی اعلام شد اعلام ضریب حقوق ۱۴۰۳ کارمندان و بازنشستگان+ جزئیات دردسر بزرگ استقلال به خاطر سند یک ورزشگاه! برنامه آموزش و پرورش برای استخدام ۷۲ هزار معلم جدید جریمه تخلفات حادثه‌ساز ۵برابر شد/ اعمال از هفته آینده مخالفت خصمانه آمریکا با تکمیل خط لوله گاز «صلح» نفخ معده را جدی بگیرید نشانه این بیماری هاست! افزایش سن بازنشستگی در سال ۱۴۰۳ با این عدد تصویب شد! خبر خوب برای جواد نکونام و استقلالی‌ها آخرین وضعیت ترافیکی جاده‌ها؛ ترافیک سنگین در جاده چالوس تغییرات کابینه در سال ۱۴۰۲/ چه کسانی از دولت جدا شدند؟ اسماعیل هنیه با قالیباف دیدار کرد پاسخ فرزند آیت‌الله علم‌الهدی به شایعه سهامداری در یک هلدینگ گردشگری دوندگی‌های وزارت علوم در تأمین خوابگاه متأهلی به کجا رسید آیا حمام کردن و یا شنا در استخر، روزه را باطل می‌کند؟ واکنش وزیر آموزش و پرورش به لو رفتن سوالات امتحانات نهایی تعداد کشته‌های تصادفات نوروزی به ۵۱۰ نفر رسید حکم قطعی پرونده فوت ۶ کارگر معدن طزره دامغان صادر شد اسنپ گزینه "عجله دارم" را حذف کرد! وزیر آموزش و پرورش: دشمن بداند راهبرد شهید سلیمانی شکست ناپذیر است نحوه فعالیت هتل‌ها و رستوران‌ها در ماه رمضان عباس ایروانی عظام‌خودرو به ۶۵ سال حبس محکوم شد اژ‌ه‌ای: کشور‌های اسلامی مراودات و دادوستد‌های خود با صهیونیست‌ها را کاملاً قطع کنند آلودگی هوا دست از سر تهرانی‌ها برنمی دارد هشدار پلیس تهران در خصوص چهارشنبه پایانی سال آغاز پخش ویژه برنامه‌های جام ملت‌های آسیا ۲۰۲۳ از تلویزیون سومین سالگرد آیت‌الله مصباح یزدی با حضور رئیس‌جمهور اولویت فیش عمره و حج چگونه استعلام شود؟ لوح| شکست خوردگان در باتلاق نسل کشی اطلاع نگاشت| کودکان غزه زیر آوار جنگ کاریکاتور| آمریکا؛ شریک جرم قطعی پیکر آتیلا پسیانی بعد از چند روز به ایران رسید + عکس مرتضی پورصمدی درگذشت سروده‌هایی در رثای عباس‌بن علی(ع)/ از مشک پاره اشک فرات است می‌چکد؛ غیر از لب تو نیست مگر آرزوی آب برای درخواست گذرنامه زیارتی به این 2 هیأت مراجعه کنید اینفوگرافیک|کریدور شمال به جنوب، رقیب جدی برای کانال سوئز عباسعلی براتی‌پور درگذشت امشب مهمانی برویم، فطریه‌مان با چه کسی است؟ نظر 10 مرجع تقلید درباره میزان زکات فطره که فردا باید پرداخت کنیم دعای روز اول ماه رمضان مجری برنامه سوره درگذشت عبدالله انوار درگذشت نامزدهای سیمرغ و داوران چهل‌ویکمین جشنواره فیلم فجر اینفوگرافیک| الزامات و لوازم تحقیق رشد اقتصادی اینفوگرافیک|هدیه ۱۱ میلیارد دلاری ایرانی‌ها به اقتصاد ترکیه اینفوگرافیک| هراس پدرخوانده‌های داعش از سپاه پاسداران اینفوگرافیک|ایران؛ یکی از گسترده‌ترین شبکه‌های گاز دنیا اینفوگرافیک| اما و اگر‌های مالیات بر عایدی سرمایه اینفوگرافیک| شهید حاج قاسم سلیمانی از نگاه رهبر معظم انقلاب طرح | رهبرانقلاب: با ایران قوی مخالفند اینفوگرافیک| بزرگترین تولید کنندگان اورانیوم جهان اینفوگرافیک/ نقشه کامل مسیرهای پیاده‌روی اربعین + هزینه‌ها اینفوگرافیک | ایران چهاردهمین اقتصاد جهان، در سال ۲۰۲۲ ویدیو | از کرملین تا پاستور؛ قطار ایران و روسیه روی ریل همکاری‌های دوجانبه ماجرای لغو مجوز صوت و تصویر «روبیکا»+ علت جزئیات تکمیلی نتایج شمارش آرای ریاست جمهوری 1400+ آمار دقیق نتیجه نهایی انتخابات مجلس خبرگان رهبری تهران 1400 نتایج انتخابات شورا‌ی شهر استان تهران ۱۴۰۰+ اسامی آرای آیت الله رئیسی در تهران چقدر بود؟ نتایج انتخابات شورای شهر اراک 1400 نتایج انتخابات شورای شهر قزوین 1400 نتایج انتخابات شورای شهر کرمانشاه 1400 آمار دقیق انتخابات ریاست جمهوری 1400 به تفکیک استان‌ها+ جدول نتایج انتخابات شورای شهر ایلام 1400 نتایج انتخابات شورای شهر قم 1400 نتایج انتخابات شورای شهر ساری 1400 نتایج انتخابات شورای شهر تبریز ۱۴۰۰ نتایج انتخابات شورای شهر سنندج ۱۴۰۰ نتایج انتخابات شورای شهر همدان 1400 نتایج نهایی انتخابات ریاست جمهوری 1400/ آیت الله رییسی برنده انتخابات سیزدهم جدی‌ترین تهدید سایبری فعلی علیه ایران چیست؟ حکمرانی داده‌ها در دنیای دیجیتال مصادیق مجرمانه محیط زیستی جدید در فضای مجازی اعلام شد جریمه سنگین اپل از سوی سازمان ضد انحصار روسیه آپدیت جدید «تلگرام» به جنگ با «کلاب هاوس» رفت کلاب هاوس هک شد/ افشای اطلاعات شخصی ۱.۳ میلیون کاربر سارا بهرامی مهمان این هفته برنامه همرفیق+عکس تأیید هک اطلاعات ۱۵ هزار کاربر آمریکایی ۱۴.۵ میلیون آمریکایی به اینترنت ثابت دسترسی ندارند درخواست ترامپ از ایالت‌های آمریکا درباره غول‌های فناوری افزایش ظرفیت لایو اینستاگرام وقتی عربستان ثروتمند و نفت‌خیز هم از اینفلوئنسرها مالیات می‌گیرد همسریابی در فضای مجازی و کلاهبرداری از مردم اقوام ایرانی «اقلیت» نیستند تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت شیشه کریستال تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت آرد و گندم تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت دامپروری و دام گوشتی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت دانه های روغنی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت شیرینی و شکلات تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت فرش تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت نساجی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت چوب و مبلمان شکست استثناگرایی آمریکایی در عصر ترامپ به سمت دنیای پس از دلار پیش می رویم؟ خروج ترامپ از برجام؛ فشار حداکثری و نتایج حداقلی آیا عراق می تواند از نیروهای امریکایی خالی شود؟ مرگ ابوبکر البغدادی؛ کشته شدن سرکرده داعش چه پیامدی دارد؟ بازوهای نیابتی ایران در منطقه قدرتمندتر از همیشه درس‌های جنگ یمن برای اسرائیل وحدت میان جریان های سیاسی ایران در سایه سیاست فشار حداکثری آمریکا دولت پنهان در لبنان شکست سیاست فشار حداکثری ترامپ در قبال ایران/درهای مذاکره با ایران باز است طرح صهیونیست ها برای اشغال دره اردن رویای چین در هفتاد سالگی؛ خیلی دور، خیلی نزدیک سبک مبارزه تشکیلات خودگردان و اتحادیه اروپا برای حفظ کرانه باختری طرحی برای ایجاد یک سازه امنیتی در خاورمیانه تاریخ سری فشار اسرائیل برای حمله به ایران بررسی صنعت انیمیشن در منهای نفت/ ژاپن چگونه صنعت انیمیشن جهان را قبضه کرد؟ + فیلم منهای نفت: درآمد 16 هزار بشکه نفت تنها در یک سوله پرورش ماهی بررسی صنعت پرورش ماهی در مستند منهای نفت + تیزر بررسی صنعت لبنیات در مستند منهای نفت/ اشتغال یک میلیون نفری شیر و لبنیات منهای نفت: درآمد یک میلیارد دلاری پسته ایران/ هیچ کشوری توان تولید پسته مرغوب ایران را ندارد همه ابعاد تحریم؛ فرصت‌ها و تهدیدها تحریم‌ها به مبادلات ما با شرکت‌های کوچک اروپایی آسیبی نمی‌زند/ نرخ کنونی دلار بالاتر از نرخ واقعی آن است
صالح اسکندری، کارشناس مسائل سیاسی در گفتگو با راهبرد معاصر مطرح کرد:

آمایش سرزمینی؛ حلقه مفقوده برنامه‌های توسعه محور

صالح اسکندری، کارشناس مسائل سیاسی در گفتگویی پیرامون فقدان برنامه آمایش سرزمینی در کشور گفت: «آمایش سرزمین حلقه مفقوده برنامه های توسعه کشور قبل و بعد از پیروزی انقلاب اسلامی بوده است. توسعه نامتوازن و مهاجرت میلیون‌ها خانوار ایرانی به بخش های مرکزی سرزمین، بخشی از آثار بی توجهی به آمایش سرزمین است که ضمن بی عدالتی در توزیع منابع و امکانات کشور، مولد آسیب های اجتماعی گسترده شده است.»
صالح اسکندری؛ کارشناس مسائل سیاسی
تاریخ انتشار: ۰۸:۴۲ - ۲۴ آذر ۱۴۰۰ - 2021 December 15
کد خبر: ۱۱۳۵۵۴

برنامه‌های توسعه محور و حلقه‌ی مفقوده‌ای به نام آمایش سرزمینی

 

به گزارش راهبرد معاصر؛ آمایش سرزمینی در زبان ساده، آشتی و مهرورزی با سرزمین مادری، ایجاد تعادل در منابع و مصارف، عدالت سرزمینی و تأکید بر اصل ملی بودن و پرهیز از نگاه بخشی، جناحی و سیاسی است. حالا سند ملی آمایش سرزمینی که در اسفندماه سال ۹۹ به تصویب شورای عالی آمایش سرزمین رسیده بود برای اجرا در دستگاه های اجرایی تصویب و ابلاغ شده است. عنوان می شود تصویب سند ملی آمایش سرزمین اتفاقی نادر بود که ۲۲ دستگاه دولتی در سطح کارشناسی تا سطح کلان دستگاه، با وجود تعارض منافع، بر محتوای سند صحه گذاشته و سند ملی آمایش را امضا کردند. در همین خصوص «صالح اسکندری» مدرس دانشگاه و تحلیل گر مسائل سیاسی معتقد است «آمایش سرزمین حلقه مفقوده برنامه های توسعه کشور قبل و بعد از پیروزی انقلاب اسلامی بوده است».

 

اسکندری در ادامه گفتگو با «راهبرد معاصر» گفت: توسعه نامتوازن در کشور و به تبع آن مهاجرت میلیونها خانوار ایرانی به بخش های مرکزی سرزمین که اتفاقا پهنه کویری و کم آب کشور است بخشی از آثار بی توجهی به آمایش سرزمین است که ضمن بی عدالتی در توزیع منابع و امکانات کشور، مولد آسیب های اجتماعی گسترده شده است.

 

خشک شدن زاینده رود نتیجه غفلت مسئولان از آمایش سرزمین

وی با بیان اینکه خشک شدن زاینده رود در اصفهان یکی از نتایج زیست محیطی غفلت مسئولان کشور طی سالیان گذشته از آمایش سرزمین در برنامه ریزی های توسعه است، گفت: استقرار صنایع آب‌بَر نظیر فولاد مبارکه و ذوب آهن در منطقه کم آب اصفهان چه قبل و چه بعد از پیروزی انقلاب اسلامی غلط بوده است و این صنایع باید در استان هایی تاسیس می شدند که حداقل آب کافی داشته باشند تا ده ها میلیون متر مکعب آب شیرین زاینده رود صرف خنک کردن تاسیسات صنایع فولادی نمی شد.

 

اسکندری با اشاره به تاسیس گسترده صنایع کاشی و سرامیک در استان یزد، تولید ۷۰ درصد گوشت، مرغ و تخم مرغ کشور در سه استان کم آب تهران، اصفهان، یزد، تاسیس نیروگاه شهید مفتح در شمال شرقی همدان که منجر به کاهش سطح آب‌های زیر زمینی در منطقه، مشکلات عدیده برای کشاورزان و ایجاد ۲۵ فروچاله در اطراف خود شده است، کشت برنج در استان های اصفهان و فارس و ... گفت: صدها نمونه دیگر از اقدامات دولت و مردم را می توان برشمرد که بر خلاف استراتژی آمایش سرزمین است.

 

مهاجرت مولود توسعه نامتوازن و توزیع نادرست منابع است

این استاد دانشگاه با بیان اینکه توسعه نامتوازن و توزیع نادرست منابع و امکانات کشور منجر به مهاجرت میلیون ها خانوار به پهنه مرکزی شده است، گفت: این مهاجرت گسترده به مشکلات عدیده استان های مرکزی نظیر کم آبی، آلودگی هوا، ترافیک، بیکاری و ... دامن زده و آسیب های اجتماعی نظیر حاشیه نشینی، به هم خوردن نسبت جنسی در استان های مبدا و مقصد و به تبع آن طلاق، تجرد قطعی، مفاسد اخلاقی، ازدواج سفید، گسترش پانسیون های مجردی، اعتیاد و ... شده است.

 

وی با بیان اینکه کشورهای مختلف از طریق برنامه‌ریزی منطقه‌ای - فضایی در یک بازه زمانی مشخص به دنبال دستیابی به توسعه متوازن اجتماعی- اقتصادی مناطق، بهبود کیفیت زندگی، مدیریت مسئولانه منابع طبیعی و حفاظت از محیط‌ زیست و استفاده منطقی از زمین هستند، گفت: وظیفه اساسی توسعه منطقه ای و فضایی، برنامه ریزی توسعه پایدار سرزمینی به عنوان یک چارچوب استراتژیک کلی برای سیاست های کلی و بخشی است که متاسفانه در کشور ما به واسطه ۴ رئیس جمهور که ۲ نفر از آنها سمنانی یکی کرمانی و یکی یزدی بود حداقل در ۳۲ سال گذشته و در اثنای ۶ برنامه توسعه ۵ ساله به این چارچوب استراتژیک آمایش سرزمین توجه لازم نشد.

 

اسکندری با اشاره به سوابق برنامه ریزی های منطقه ای و فضایی در کشور گفت: یکی از مهمترین اسناد پیش از پیروزی انقلاب اسلامی استراتژی بلند مدت آمایش سرزمین شرکت فرانسوی ستیران است که به سفارش سازمان برنامه و بودجه وقت تدوین شده است.

 

آمایش سرزمین از دغدغه های اصلی رهبری

اسکندری کارشناس حوزه جمیت در ادامه افزود: بعد از پیروزی انقلاب اسلامی آمایش سرزمین یکی از دغدغه های اصلی مقام معظم رهبری حضرت آیت الله خامنه ای در دوران ریاست جمهوری بوده و در سیاست های برنامه های توسعه دوره های مختلف بدان اشاره شده است.

 

اسکندری با بیان اینکه در سال ۱۳۹۵ بر اساس بند یکم ماده ۲۶ برنامه ششم توسعه کشور دولت موظف شد در طول سال اول اجرای قانون برنامه سند آمایش سرزمین ملی و استانی را تهیه کند، گفت: حتی قرار شد پس از تصویب شورای عالی از سال دوم اجرای قانون برنامه  را به اجراء در آورد.

 

این استاد دانشگاه همچنین با اشاره به ماده ۳۲ قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور مصوب سال ۱۳۹۶ گفت: بر اساس این قانون سرانجام به منظور استقرار نظام راهبری توسعه سرزمین و نظارت بر اجرای آن «شورای عالی آمایش سرزمین» با مسؤولیت رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور تشکیل و مطالعات در حوزه برنامه ریزی منطقه ای و فضایی در سازمان برنامه و بودجه وقت آغاز شد.

 

اسکندری با بیان اینکه در نهایت در اسفند ۱۳۹۹ شورای عالی سرزمین سند ملی و استانی را مصوب کرد، افزود: بر این اساس، شورای‌عالی به عنوان مرجع استقرار نظام راهبری توسعه سرزمین، مسئول نظارت بر حسن اجرای این سند شد.

 

وی با بیان اینکه تلاش‌های زیادی برای تصویب سند مذکور صورت گرفته است، گفت: البته این سند به واسطه ایراداتی که در متدولوژی مطالعات برنامه ریزی منطقه ای و فضایی صورت گرفته وجود داشت و هم از این جهت که دولت قبل با تعجیل در ماه های پایانی اقدام به تصویب آن کرد و بخش‌هایی از آن را به خود استان ها واگذار کرد، نیازمند اصلاحاتی است.‌

 

این تحلیلگر گفت: بخش مهمی از ایرادات به فقدان یک سیاست سرزمینی مشخص، آینده نگرانه و جبران کننده خطاهای گذشته بر می گردد که نیازمند مجال دیگری است.‌

 

ارسال نظر
نام:
ایمیل:
* نظر:
تحلیل های برگزیده