آیا قیمت وضع شده برای خرید تضمینی گندم از کشاورزان مناسب است؟-راهبرد معاصر
آمریکا: به روسیه در رابطه با احتمال وقوع حمله تروریستی هشدار داده بودیم مادرانی که در بارداری استامینوفن مصرف کنند کودکانشان دچار این مشکل می شوند مدعی تجاوز جنسی به صهیونیست‌ها در هفت اکتبر کلاهبردار از آب درآمد اقدام عجیب سفیر ایران در باکو/ برای عزت ایران استعفا دهید قیمت خودرو‌های ایران خودرو و سایپا امروز ۱۰ فروردین ۱۴۰۳+ جدول ضعف و بیحالی در ماه رمضان را با خوردن این مواد غذایی در سحری برطرف کنید توافق ایران و ترکمنستان برای سفر رئیسی به عشق آباد نفخ معده را جدی بگیرید نشانه این بیماری هاست! حملات موشکی حزب‌الله لبنان به شمال فلسطین اشغالی عصاره این میوه ترش و شیرین را بخورید سریعتر می دوید با خوردن روزانه این نوع سرکه به راحتی ٨ کیلو وزن کم کنید شارژ نه میلیونی حساب حقوق این بازنشستگان+ جزئیات افزایش حقوق بازنشستگان منطق ساخت مساجد در پارک‌های بزرگ چیست؟ دیدار نوروزی امیر آشتیانی و قالیباف لاوروف: سران ارمنستان به دنبال برهم زدن روابط با روسیه هستند انگشت اتهام روسیه در حمله تروریستی اخیر به سوی اوکراین آیت الله رئیسی: انفعال برخی کشورهای اسلامی در قبال ملت فلسطین موجب تأسف است تدابیر جدید دیوان لاهه در رابطه با جنگ در غزه دیدار امیرعبداللهیان با رئیس جمهور ترکمنستان روسیه قطعنامه پیشنهادی آمریکا علیه کره شمالی را وتو کرد حمله اسرائیل به حومه دمشق پایتخت سوریه آنچه که باید از کنکور ۱۴۰۳ بدانیم/ مهمترین تغییر آزمون امسال کدام استان‌ها بیشترین و شدیدترین تصادفات نوروزی را داشتند؟ صدور 230 هزار فقره چک الکترونیکی در شبکه بانکی قالیباف: نتیجه عملیات طوفان الاقصی تحت هیچ شرایطی قابل تغییر نیست چین: آمریکا برای افزایش بودجه نظامی خود از ناکجاآباد دشمن فرضی می‌سازد واعظ آشتیانی: نمایندگان جدید توصیه‌های رهبر انقلاب را نصب‌العین قرار دهند رهبر انقلاب : غزه، تا این لحظه پیروز اصلی میدان است آخرین وضعیت توافقات و قراردادهای بین‌المللی دولت بررسی شد استقبال 56 درصدی مردم از طرح کالابرگ فجرانه دوم وزیر دفاع: امسال هم تولید تجهیزات و تسلیحات جدید را با قدرت ادامه می‌دهیم معاریو: نتانیاهو همانند یک کودک پرخاشگر رفتار می‌کند دیدار امیرعبداللهیان با همتای ترکمنستانی طالبان: برخی افراد داعش را تبلیغ می‌‌کنند لایحه عفاف و حجاب به دلیل برخی از ایرادات دوباره به مجلس برگشت داده شد اعلام تمهیدات ترافیکی شب‌های قدر در تهران آخرین وضعیت ترافیک محورهای شمالی اعلام شد اعلام ضریب حقوق ۱۴۰۳ کارمندان و بازنشستگان+ جزئیات دردسر بزرگ استقلال به خاطر سند یک ورزشگاه! برنامه آموزش و پرورش برای استخدام ۷۲ هزار معلم جدید جریمه تخلفات حادثه‌ساز ۵برابر شد/ اعمال از هفته آینده مخالفت خصمانه آمریکا با تکمیل خط لوله گاز «صلح» نفخ معده را جدی بگیرید نشانه این بیماری هاست! افزایش سن بازنشستگی در سال ۱۴۰۳ با این عدد تصویب شد! خبر خوب برای جواد نکونام و استقلالی‌ها آخرین وضعیت ترافیکی جاده‌ها؛ ترافیک سنگین در جاده چالوس حقوق ورودی موبایل‌های بالای ۶۰۰ دلار ابلاغ شد بذرپاش: امسال هر ماه افتتاح مسکن داریم مالیات ارزش افزوده ۱۰ درصدی ابلاغ شد تغییرات کابینه در سال ۱۴۰۲/ چه کسانی از دولت جدا شدند؟ اسماعیل هنیه با قالیباف دیدار کرد تاریخ جدید واریز یارانه نقدی فروردین با افزایش 15 درصدی | واریزی ۱ میلیون و ۳۸۰ هزارتومانی برای این خانوارها آخرین اخبار از نقل و انتقالات استقلال آمپول‌های نوروبیون و ب کمپلکس بزنیم یا نه؟ تشکیل کارگروه مشترک دولت و انبوه‌سازان برای رفع مشکل مسکن قیمت بیت‌کوین سقوط کرد بارش باران و برف در برخی استان های کشور پاسخ فرزند آیت‌الله علم‌الهدی به شایعه سهامداری در یک هلدینگ گردشگری استخدام رسمی در پنج سال آینده ممنوع؟ توضیح وزیر ارتباطات درباره شرایط افزایش سرعت اینترنت تأکید آیت الله رئیسی بر فراهم کردن بستر افزایش نشاط اجتماعی وزرایی که در سال ۱۴۰۲ از مجلس کارت زرد گرفتند دوندگی‌های وزارت علوم در تأمین خوابگاه متأهلی به کجا رسید آیا حمام کردن و یا شنا در استخر، روزه را باطل می‌کند؟ واکنش وزیر آموزش و پرورش به لو رفتن سوالات امتحانات نهایی تعداد کشته‌های تصادفات نوروزی به ۵۱۰ نفر رسید حکم قطعی پرونده فوت ۶ کارگر معدن طزره دامغان صادر شد اسنپ گزینه "عجله دارم" را حذف کرد! وزیر آموزش و پرورش: دشمن بداند راهبرد شهید سلیمانی شکست ناپذیر است نحوه فعالیت هتل‌ها و رستوران‌ها در ماه رمضان عباس ایروانی عظام‌خودرو به ۶۵ سال حبس محکوم شد اژ‌ه‌ای: کشور‌های اسلامی مراودات و دادوستد‌های خود با صهیونیست‌ها را کاملاً قطع کنند آلودگی هوا دست از سر تهرانی‌ها برنمی دارد هشدار پلیس تهران در خصوص چهارشنبه پایانی سال آغاز پخش ویژه برنامه‌های جام ملت‌های آسیا ۲۰۲۳ از تلویزیون سومین سالگرد آیت‌الله مصباح یزدی با حضور رئیس‌جمهور اولویت فیش عمره و حج چگونه استعلام شود؟ لوح| شکست خوردگان در باتلاق نسل کشی اطلاع نگاشت| کودکان غزه زیر آوار جنگ کاریکاتور| آمریکا؛ شریک جرم قطعی پیکر آتیلا پسیانی بعد از چند روز به ایران رسید + عکس مرتضی پورصمدی درگذشت سروده‌هایی در رثای عباس‌بن علی(ع)/ از مشک پاره اشک فرات است می‌چکد؛ غیر از لب تو نیست مگر آرزوی آب برای درخواست گذرنامه زیارتی به این 2 هیأت مراجعه کنید اینفوگرافیک|کریدور شمال به جنوب، رقیب جدی برای کانال سوئز عباسعلی براتی‌پور درگذشت امشب مهمانی برویم، فطریه‌مان با چه کسی است؟ نظر 10 مرجع تقلید درباره میزان زکات فطره که فردا باید پرداخت کنیم دعای روز اول ماه رمضان مجری برنامه سوره درگذشت عبدالله انوار درگذشت نامزدهای سیمرغ و داوران چهل‌ویکمین جشنواره فیلم فجر اینفوگرافیک| الزامات و لوازم تحقیق رشد اقتصادی اینفوگرافیک|هدیه ۱۱ میلیارد دلاری ایرانی‌ها به اقتصاد ترکیه اینفوگرافیک| هراس پدرخوانده‌های داعش از سپاه پاسداران اینفوگرافیک|ایران؛ یکی از گسترده‌ترین شبکه‌های گاز دنیا اینفوگرافیک| اما و اگر‌های مالیات بر عایدی سرمایه اینفوگرافیک| شهید حاج قاسم سلیمانی از نگاه رهبر معظم انقلاب طرح | رهبرانقلاب: با ایران قوی مخالفند اینفوگرافیک| بزرگترین تولید کنندگان اورانیوم جهان اینفوگرافیک/ نقشه کامل مسیرهای پیاده‌روی اربعین + هزینه‌ها اینفوگرافیک | ایران چهاردهمین اقتصاد جهان، در سال ۲۰۲۲ ویدیو | از کرملین تا پاستور؛ قطار ایران و روسیه روی ریل همکاری‌های دوجانبه ماجرای لغو مجوز صوت و تصویر «روبیکا»+ علت جزئیات تکمیلی نتایج شمارش آرای ریاست جمهوری 1400+ آمار دقیق نتیجه نهایی انتخابات مجلس خبرگان رهبری تهران 1400 نتایج انتخابات شورا‌ی شهر استان تهران ۱۴۰۰+ اسامی آرای آیت الله رئیسی در تهران چقدر بود؟ نتایج انتخابات شورای شهر اراک 1400 نتایج انتخابات شورای شهر قزوین 1400 نتایج انتخابات شورای شهر کرمانشاه 1400 آمار دقیق انتخابات ریاست جمهوری 1400 به تفکیک استان‌ها+ جدول نتایج انتخابات شورای شهر ایلام 1400 نتایج انتخابات شورای شهر قم 1400 نتایج انتخابات شورای شهر ساری 1400 نتایج انتخابات شورای شهر تبریز ۱۴۰۰ نتایج انتخابات شورای شهر سنندج ۱۴۰۰ نتایج انتخابات شورای شهر همدان 1400 نتایج نهایی انتخابات ریاست جمهوری 1400/ آیت الله رییسی برنده انتخابات سیزدهم جدی‌ترین تهدید سایبری فعلی علیه ایران چیست؟ حکمرانی داده‌ها در دنیای دیجیتال مصادیق مجرمانه محیط زیستی جدید در فضای مجازی اعلام شد جریمه سنگین اپل از سوی سازمان ضد انحصار روسیه آپدیت جدید «تلگرام» به جنگ با «کلاب هاوس» رفت کلاب هاوس هک شد/ افشای اطلاعات شخصی ۱.۳ میلیون کاربر سارا بهرامی مهمان این هفته برنامه همرفیق+عکس تأیید هک اطلاعات ۱۵ هزار کاربر آمریکایی ۱۴.۵ میلیون آمریکایی به اینترنت ثابت دسترسی ندارند درخواست ترامپ از ایالت‌های آمریکا درباره غول‌های فناوری افزایش ظرفیت لایو اینستاگرام وقتی عربستان ثروتمند و نفت‌خیز هم از اینفلوئنسرها مالیات می‌گیرد همسریابی در فضای مجازی و کلاهبرداری از مردم اقوام ایرانی «اقلیت» نیستند تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت شیشه کریستال تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت آرد و گندم تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت دامپروری و دام گوشتی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت دانه های روغنی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت شیرینی و شکلات تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت فرش تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت نساجی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت چوب و مبلمان شکست استثناگرایی آمریکایی در عصر ترامپ به سمت دنیای پس از دلار پیش می رویم؟ خروج ترامپ از برجام؛ فشار حداکثری و نتایج حداقلی آیا عراق می تواند از نیروهای امریکایی خالی شود؟ مرگ ابوبکر البغدادی؛ کشته شدن سرکرده داعش چه پیامدی دارد؟ بازوهای نیابتی ایران در منطقه قدرتمندتر از همیشه درس‌های جنگ یمن برای اسرائیل وحدت میان جریان های سیاسی ایران در سایه سیاست فشار حداکثری آمریکا دولت پنهان در لبنان شکست سیاست فشار حداکثری ترامپ در قبال ایران/درهای مذاکره با ایران باز است طرح صهیونیست ها برای اشغال دره اردن رویای چین در هفتاد سالگی؛ خیلی دور، خیلی نزدیک سبک مبارزه تشکیلات خودگردان و اتحادیه اروپا برای حفظ کرانه باختری طرحی برای ایجاد یک سازه امنیتی در خاورمیانه تاریخ سری فشار اسرائیل برای حمله به ایران بررسی صنعت انیمیشن در منهای نفت/ ژاپن چگونه صنعت انیمیشن جهان را قبضه کرد؟ + فیلم منهای نفت: درآمد 16 هزار بشکه نفت تنها در یک سوله پرورش ماهی بررسی صنعت پرورش ماهی در مستند منهای نفت + تیزر بررسی صنعت لبنیات در مستند منهای نفت/ اشتغال یک میلیون نفری شیر و لبنیات منهای نفت: درآمد یک میلیارد دلاری پسته ایران/ هیچ کشوری توان تولید پسته مرغوب ایران را ندارد همه ابعاد تحریم؛ فرصت‌ها و تهدیدها تحریم‌ها به مبادلات ما با شرکت‌های کوچک اروپایی آسیبی نمی‌زند/ نرخ کنونی دلار بالاتر از نرخ واقعی آن است

آیا قیمت وضع شده برای خرید تضمینی گندم از کشاورزان مناسب است؟

مؤلفه هایی وجود دارد که توجه به آنها برای ارزیابی مطلوب بودن قیمت تضمینی خرید گندم از اهمیت ویژه ای برخوردار است.
محمدمهدی کاظمی؛ کارشناس مسائل اقتصادی
تاریخ انتشار: ۱۳:۴۱ - ۰۶ مهر ۱۳۹۹ - 2020 September 27
کد خبر: ۶۰۶۴۲

آیا قیمت وضع شده برای خرید تضمینی گندم از کشاورزان مناسب است؟

 

به گزارش راهبرد معاصر؛ با تصویب قیمت خرید تضمینی سال 99 به نرخ 4000 تومان، این سؤال به ذهن می­ رسد که آیا قیمت گذاری حاضر برای اقتصاد کشور مطلوب است یا خیر. در این یادداشت سه مؤلفه ارائه شده است که توجه به آن می­ تواند راهگشای سؤال فوق باشد.

 

هدف از طرح خرید تضمینی

در ادبیات رایج اقتصادی، وظیفه دولت در اقتصاد صرفا قانون­ گذاری و نظارت درنظر گرفته شده است و دخالت دولت چه در قیمت­ گذاری و چه در تولید توصیه نمی­ شود. این رویکرد در میان سیاست گذاران کشور نیز مشهود است. سیاست های کلی اصل 44 تلاشی برای حرکت به این سمت بود که البته در مرحله عملیاتی­ سازی دچار اشکالاتی شد و نقدهایی هم بر آن وارد است.

 

این قاعده کلی دارای تبصره­ هایی است. وجه مشترک تبصره ­های این قاعده، در جاهایی است که شکست بازار رخ م ی­دهد. شکست بازار به­معنای ناتوانی نظام عرضه و تقاضا برای رساندن اقتصاد به اهداف خود است. تبصره­ بازار گندم، استراتژیک بودن این کالاست. این مفهوم معمولا درمورد کالاهایی بکار برده می ­شود که جزو نیازهای اساسی یک کشور است و با نبود آن کشور زمین گیر می­ شود. گندم بخاطر دو ویژگی فراوانی و ارزانی قوت غالب عموم مردم محسوب می ­شود. مردم شاید بتوانند مدت زیادی بدون مصرف کالاهایی مثل گوشت و حبوبات یا کمبود میوه امورات زندگی خود را بگذرانند اما بدون وجود گندم و نان ادامه زندگی با چالش ­های جدّی مواجه می­ شود. لذا هدف اصلی دولت در خرید تضمینی گندم از کشاورزان تأمین نیاز مردم به مصرف گندم است. این کار درعین حال می­ تواند حمایتی از تولید­کنندگان گندم داخل به حساب آید. اما توجه به این نکته لازم است که این مسئله هدف اصلی نیست. لذا اگر هدف اصلی به اشتباه حمایت از تولیدکنندگان داخلی گندم بیان شود می ­توان این سؤال را پرسید که چرا از تولیدکنندگان محصولات کشاورزی دیگر مثل خربزه، هندوانه، نخود، سبزیجات و غیره حمایت نمی­شود.

 

قیمت، سیگنالی برای میزان عرضه

مهمترین عامل انگیزشی تولیدکننده یک محصول قیمت آن است. درواقع قیمت سیگنالی است که تولیدکننده (در مقیاس خرد) و مجموع عرضه­کنندگان (در مقیاس کلان) دریافت و براساس آن میزان تولید خود را مشخص می­ کننند. تعیین قیمت گندم تابعی از عوامل مختلف از قبیل میزان عرضه و میزان تقاضا است. گندم جزو کالاهای اساسی است. کالاهای اساسی جزو ضروریات زندگی است. لذا یکی از ویژگی­ هایش آن است که تقاضای آن با تغییرات قیمت تغییر محسوسی نمی­ کند. لذا می­ توان گفت که در طرف تقاضای آن نباید تغییر قابل ملاحظه ­ای را پیش ­بینی کرد. این نکته را هم درنظر داشته باشیم که این کالا جانشینی هم نمی ­تواند داشته باشد. توضیح اینکه شاید یک کالا جزو ضروریات زندگی باشد ولی چون می ­توان کالای دیگری را جایگزین آن کرد این کالا ازنظر اقتصادی دیگر جزو کالاهای اساسی قرار نمی­ گیرد. لذا نمی توان از اهرم تغییر تقاضا انتظار داشت به میزان قابل توجهی بر روی قیمت گندم تأثیر بگذارد. اما درمورد طرف عرضه این امکان وجود دارد که با ورود انبوه تولیدکنندگان به این عرصه در یک سال یا خروج آنها، میزان عرضه تغییر کند و بر روی قیمت تأثیر گذارد. اینکه یک تولیدکننده از اقدام تولیدکنندگان دیگر نیز اطلاع ندارد می ­تواند میزان این نوسانات را تشدید نماید. در این شرایط وضع قیمت تضمینی خرید باعث می ­شود تولیدکننده بدون درنظر گرفتن میزان تولید داخل و میزان تولید و واردات گندم از خارج بر این مبنای قیمتی و با توجه به هزینه­ های خود مقیاس تولیدش را مشخص نماید.

 

توپ در زمین دولت!

در شرایطی که قرار است بازار یک محصول توسط عرضه و تقاضای آن مشخص شود این وظیفه تولیدکنندگان و عرضه ­کنندگان (شامل تولیدکننده و تاجر) است که باتوجه به تقاضای بازار و میزان تولید و عرضه این کالا توسط رقبا میزان تولید مطلوب خود را تعیین کند. درنهایت نیز با مشخص شدن میزان عرضه و تقاضا و تعیین قیمت بازار به تعادل می ­رسد.

 

اما در شرایط مداخله دولت در بازار و تعیین قیمت تضمینی، همه حساب و کتاب هایی که تا قبل می ­بایست توسط عرضه ­کنندگان صورت می­گرفت اکنون باید توسط دولت صورت پذیرد. دولت باید بررسی کند که براساس قیمت خرید تضمینی چه میزان تولید گندم صورت خواهد گرفت. همچنین براساس قیمتی که پای مصرف­ کنندگان گندم درمی ­آید میزان تقاضای گندم چقدر است. درنهایت هم با واردات (صادرات) میزان کسری (مازاد) گندم بازار داخل را به تعادل برساند.

 

جمع ­بندی درمورد قیمت مطلوب تضمینی گندم

دولت در قیمت­ گذاری گندم حتما باید به مؤلفه ­های زیر توجه نماید:

تأمین نیاز داخلی به گندم: دولت موظف است نیاز داخل به گندم به عنوان یکی از کالاهای اساسی را فراهم نماید. لذا اگر قیمت­ گذاری تضمینی آنقدر پایین باشد که این کالا در داخل تولید نشود با توجه به استراتژیک بودن این کالا و شرایط کنونی فشار حداکثری دشمن، کشور می ­تواند با خطر کمبود گندم مواجه شود. طبق گفته یکی از اعضای کمیسیون کشاورزی مجلس و با توجه به آمار سایت ­های بین­ المللی قیمت کنونی گندم در بازار جهانی اکنون حدود 270 دلار است. با درنظر گرفتن قیمت 28000 تومانی دلار می ­توان گفت قیمت گندم جهانی (بدون درنظر گرفتن هزینه­ های حمل و نقل) حدودا 7500 تومان است. تفاوت فاحش این قیمت با قیمت 4000 تومانی تضمینی امسال این زنگ خطر مهم را به صدا در می آورد که تولیدکنندگان گندم اگر امکان صادرات برایشان فراهم اید آن را صادر کنند و اگر از هم اکنون ببینند که محدودیت­ های قانونی مجال این کار را از آنها می­ گیرد امکان دارد از ترس هزینه­ های بالای تحمیلی ناشی از نرخ ارز بالا از کاشت گندم صرفنظر نمایند.

 

البته اشاره به یک نکته لازم است. قیمتی که هم­ اکنون در بازار ارز برای دلار وجود دارد قیمت واقعی ارز نیست. این قیمت بخاطر اعمال تحریم­های ظالمانه و محدودیت صادرات (مخصوصا نفت) و به ­تبع محدودیت دولت و کشور در دسترسی به ارز حاصل از صادرات شکل گرفته است و فراتر از نرخ واقعی خود است. حال سؤال اینجاست که کدام نرخ دلار باید مدّنظر تحلیل قرار بگیرد؟ اگر بخواهیم به این سؤال پاسخ مجملی بدهیم باید گفت که قیمت موجود در زمینه انگیزه کشاورزان برای صادرات تأثیرگذار است. یک کشاورز ارز حاصل از صادرات گندم را با قیمتی که در بازار است خواهد فروخت. اما اگر امکان صادرات از او سلب شود و تنها گزینه او فروش گندم به نرخ خرید تضمینی (4000) تومان باشد نرخ ارزی که می­ تواند برای او نقش اساسی را در تصمیم ­گیری برای تولید ایفا کند قیمت واقعی ارز است. البته این به شرطی صادق است که عمده هزینه­ های تولید اعم از ماشین آلات کشاورزی، بذر و غیره وابسته به خارج و دلار 28000 تومانی نباشد. دلیل مسئله هم آن است که تصمیم به تولید با استفاده از دو مؤلفه صورت می­ گیرد. یکی درنظر گرفتن قیمت فروش که در اینجا توسط دولت مشخص شده است. مسئله دوم هزینه­های تولید محصول است. بنظر می ­رسد چون عمده هزینه­ های تولید کشاورزی شامل زمین، آب و 95 درصد ماشین­آلات کشاورزی[1] در داخل تولید می­ شود و ربطی به قیمت کنونی دلار  ندارد این مسئله صادق باشد.

 

اما قیمت واقعی ارز چقدر است؟ قیمت واقعی ارز بر این اساس تعیین می ­شود که ببینیم یک واحد ارز به اندازه چند واحد پول داخلی قدرت خرید دارد. به نقل از رئیس اسبق کانون صرافان قیمت واقعی دلار در سال 1399 باید حدود 17 هزار تومان بوده باشد. با محاسبه قیمت جهانی گندم به قیمت یک تن 270 دلار و دلار 17 هزار تومانی به عدد 4500 تومان می ­رسیم. عددی که نسبت به عدد قبلی مربوط به قیمت گندم خیلی به قیمت خرید تضمینی نزدیک است.

 

درنظر گرفتن بودجه دولت و قیمتی که قرار است برای مصرف­ کننده پدید آید: ما در اینجا با 4 قیمت مواجه هستیم. قیمت جهانی گندم برمبنای نرخ دلار بازاری، قیمت جهانی گندم برمبنای نرخ دلار واقعی، قیمتی که به تولیدکننده می­ رسد و درنهایت قیمت یارانه ای که از مصرف­ کننده گرفته می­ شود. از آنجا که دولت در طرف مصرف گندم نیز دخالت می­ کند و به آن یارانه می ­دهد ما با  قیمت مواجه هستیم: قیمت خرید تضمینی از تولیدکننده، قیمت یارانه ­ای فروش به مصرف­ کننده و قیمت جهانی. اگر قیمت جهانی را 4500تومان و قیمت تولیدکننده را 4000 تومان درنظر بگیریم. تحلیل درمورد این مسئله را در چارچوب دو سناریو ادامه می ­دهیم:

 

سناریوی اول: تولید داخل پاسخگوی مصرف داخل باشد. در این حالت هرچه فاصله قیمت یاران ه­ای از قیمت خرید تضمینی بیشتر شود بار بودجه ­ای طرح برای دولت سنگین­ تر خواهد شد.

 

سناریوی دوم: تولید داخل پاسخگوی مصرف داخل نباشد. این مسئله می ­تواند به علت صادرات گندم به خارج یا عدم تولید کافی صورت گرفته باشد. این حالت بار بودجه ­ای دولت را نسبت به حالت قبل به اندازه تفاوت قیمت بازاری ارز تا قیمت تضمینی افزایش خواهد داد. در این حالت دولت ارز مورد نیاز برای واردات را یا باید از بازار بخرد و یا از ذخیره ارزی خود استفاده کند که تفاوتی بین این دو گزینه وجود ندارد چراکه در صورت دوم نیز از آنجا که دولت می ­توانست ارز خود را به قیمت بازاری بفروشد به همین میزان عدم ­النفع خواهد داشت.

 

حمایت از تولیدکنندگان: نکته ­ای بطور ضمنی در مسئله حمایت از تولیدکنندگان گفته شد. اینکه با توجه به وابسته بودن عمده نهاده ­های تولید گندم به داخل و عدم وابستگی آن به خارج و نرخ دلار بازاری، می ­توان گفت مبنای حمایت عاقلانه از تولیدکنندگان باید نرخ جهانی واقعی گندم (4500) باشد. در جواب به این سؤال که حمایت عاقلانه به چه معناست نیز می­ توان به دو نکته اشاره نمود:

 

الف) حمایت نباید بار بودجه ­ای سنگینی برای دولت داشته باشد. دلیلش هم به ماهیت نحوه تأمین منابع درآمدی دولت برمی­گردد. اینکه این منابع یا مثل مالیات از جیب مردم درمی ­آید و یا ناشی از فروش نفت است که می­ توانست از طرق مختلف به جیب مردم برود. پس با انجام یک حمایت غیرعاقلانه درواقع رانتی به ­نفع گروهی از افراد جامعه و به ضرر بقیه مردم ایجاد می ­شود که با عدالت ناسازگار است.

 

ب) حمایت بیش از حد می ­توان انگیزه تولیدکنندگان محصولات کشاورزی را منحرف نماید. برای مثال وقتی گندم با نرخ تضمینی 10هزار تومان خریداری شود این امکان وجود دارد که تولید­کنندگان محصولات دیگر کشاورزی از کاشتن محصولات دیگر صرف نظر کنند و به تولید گندم بپردازند. نتیجه هم این خواهد شد که کشور با تولید مازاد گندم و کسری در تولید چندین محصول دیگر و به تبع عدم تعادل در بازارهای دیگر مواجه خواهد شد. تولید مازادی که برای آن خریداری وجود ندارد (به قیمت مورد حمایت) و از طرفی نمی ­تواند جایگزینی برای کسری محصولات کشاورزی دیگر باشد.

 

[1] بنا به گفته کامبیز عباسی رئیس مرکز توسعه مکانیزاسیون وزارت جهاد کشاورزی در سال 1397

 

ارسال نظر
نام:
ایمیل:
* نظر:
تحلیل های برگزیده
آخرین اخبار