اختلاف‌ها بر سر صندوق ذخیره فرهنگیان: دولتی یا خصوصی؟-راهبرد معاصر
افزایش حقوق بازنشستگان مطابق با مصوبه شورایعالی کار حق کارگران است شروط عجیب پرسپولیس برای علیرضا بیرانوند؛ «بیرو» پَر؟ حبس معتکفان فلسطینی در یکی از مصلا‌های مسجدالاقصی+ فیلم معجزه این خوراکی‌ها برای جلوگیری از کم آبی بدن علت شلیک به سمت ماموران پلیس در خیابان طالقانی تهران از زبان متهم علیرضا بیرانوند کاپیتان‌های پرسپولیس را خط زد؟ اطلاعیه رسمی شرکت ملی پخش فرآورده‌های نفتی درباره افزایش قیمت بنزین پایان خوش قصه نوزاد رهاشده کنار سطل زباله هشدارهواشناسی/فعالیت سامانه بارشی در ۹ استان ترکیب پرسپولیس مقابل شهر خودرو امروز ۸ خرداد ۱۴۰۱+ ساعت دقیق بازی انهدام باند خانوادگی اراذل و اوباش در ارومیه خرید خارجی پرسپولیس از اهواز می‌آید؟ خواسته چندباره بازنشستگان تامین اجتماعی از دولت؛ افزایش حقوق‌ها را تصویب کنید! اين ٢ مهاجم از استقلال جدا مى شوند هنیه: همه گزینه‌ها روی میز است اهدای جوایز جشنواره کن ۲۰۲۲/ نخل طلایی به مثلت غم رسید رشد ۳.۱ درصدی تولید خودروسازان بزرگ در ۲ ماهه ۱۴۰۱ گزارش نقل و انتقالات استقلال:اسامی ورودی ها و خروجی ها! هزینه حج تمتع ۱۴۰۱ باز هم افزایش یافت آخرین خبر از تعیین شهریه مدارس ۱۴۰۱ لزوم تصویب افزایش حقوق بازنشستگان و اجرای آن قبل از پایان خرداد ۱۴۰۱ جدول قیمت گوشی سامسونگ امروز یکشنبه ۸ خرداد ۱۴۰۱ جدول قیمت گوشی شیائومی امروز یکشنبه ۸ خرداد ۱۴۰۱ قیمت سهام عدالت امروز ۸ خرداد ۱۴۰۱ قیمت خودرو‌های ایران خودرو و سایپا امروز ۸ خرداد ۱۴۰۱+ جدول قیمت دلار و یورو و نرخ ارز امروز ۸ خرداد ۱۴۰۱+ جدول قیمت طلا و سکه امروز یکشنبه ۸ خرداد ۱۴۰۱+ جدول ورود پزشکی قانونی برای تایید صلاحیت روانی متهم خیابان طالقانی حماس بسیج عمومی اعلام کرد ماجرای درگیری فرد شرور با نیرو‌های پلیس چه بود؟ عمان: به توافق عادی سازی روابط با اسرائیل نخواهیم پیوست توضیحات دادستان تهران درباره تیراندازی خیابان طالقانی هشدار انگلیس درباره عواقب پیروزی روسیه در اوکراین فرمانده کل ارتش: ارتقای توان پهپادی ما توقف‌ناپذیر است تایید پیش‌نویس برنامه هفتم توسعه از سوی رهبر انقلاب و ارجاع به مجمع تشخیص مصلحت شرایط اخذ گواهینامه رانندگی برای مهاجرین افغانستانی در ایران ازدواج مهدی طارمی صحت دارد؟+ واکنش فرماندار آبادان: هر لحظه امکان ریزش ساختمان متروپل وجود دارد جزئیات نتایج بررسی نمونه‌های آبله میمون در کشور سرلشکر باقری: هیچ وقت تهدید را کوچک نمی‌گیریم آغاز دریافت مابه التفاوتهای چند صد درصدی در گمرک افزایش آمار کشته شدگان متروپل به ۲۹ نفر آخرین مسئول دستگیر شده مرتبط با حادثه متروپل کیست؟ خرید و فروش در بازار خودرو به مرز صفر رسید+ جدول موشک کروز ۲۰۰کیلومتری حیدر رونمایی شد دختری که فینال لیگ قهرمانان را بهم ریخت به فضا می‌رود زمان اعلام نتایج قرعه‌کشی خودرو در سامانه یکپارچه فروش خودرو خرداد 1401 افشای دیدار مقامات عربستان و اسرائیل در آمریکا واکنش‌ها به زمان آزاد شدن یارانه خرداد/ پول نقد یا کالابرگ؟ ترامپ: ۲۰۲۴ به کاخ سفید باز می‌گردم ستاره پرسپولیس به زودی داماد می‌شود+ همسر مهدی طارمی کیست؟ تاکید رئیس‌جمهور بر لزوم تشکیل کمیته اجتماعی ستاد ملی مقابله با کرونا شعرخوانی مهدی رسولی برای حادثه متروپل آبادان+ فیلم بازدید سرلشکر باقری از پایگاه سری پهپادی ارتش+ تصاویر اعلام زمان آغاز پروازهای حج تمتع سقوط هواپیمای آموزشی در خلیج فارس+ جزئیات و فیلم سود ۵۲میلیون‌تومانی وام ۱۰۰میلیونی ودیعه مسکن افراد برنده قرعه کشی خودرو چقدر سود می‌کنند؟ آمریکا به اوکراین سامانه‌های موشکی پیشرفته می‌دهد صفر تا صد نحوه دهک‌بندی خانوارها/ جزئیات پرداخت یارانه‌های نقدی و جداسازی یارانه نامه مهم مجلس به رییس‌جمهور درباره تصویب افزایش حقوق بازنشستگان تامین اجتماعی بایدن در گاف جدید دو کُره را قاطی کرد+ فیلم مذاکره مهاجم ایرانی با پرسپولیس کشف ۷ هزار میلیارد تومان کالا‌ی استراتژیک توسط وزارت اطلاعات قیمت طلا، سکه و نرخ ارز امروز شنبه ۷ خرداد ۱۴۰۱+ جدول اینفوگرافیک | تراژدی‌های ساختمان‌های ناامن توضیحات رئیس صدا و سیما درباره پوشش حادثه متروپل ترامپ: لزومی ندارد قانون کنترل سلاح در آمریکا تصویب شود/ امنیت مدارس بالا برود انفجار در شرکت بزرگ مصالح ساختمانی اسرائیل+ فیلم آبله میمون به ۲۰ کشور رسید افشای سفر یک مقام ارشد اسرائیل به عربستان ساعت و زمان پخش فصل سوم عصر جدید مرحله نهایی شنبه ۷ خرداد ۱۴۰۱ ... حالا نوبت کره جنوبی است! زلنسکی: دیدار با پوتین برای پایان دادن به جنگ ضروری است مخبر: فساد گسترده‌ای در ماجرای متروپل رخ داده است حضور آیت‌الله رئیسی در مراسم تشییع شهدای گمنام خطیب نماز جمعه تهران: حذف ارز ترجیحی امتحان بزرگی است دانلود مداحی امام آسمونا روی زمینه به مناسبت شهادت امام جعفر صادق (ع) با نوای محمود کریمی+ فیلم فیلم‌های سینمایی تلویزیون امروز ۶ خرداد ۱۴۰۱ ۴ دستور آیت الله رئیسی به مدیران اجرایی در جلسه فوق‌العاده بررسی حادثه متروپل پیام رهبر انقلاب در پی حادثه فروریختن ساختمان در آبادان برخورد با متخلفان در مورد رعایت سقف افزایش اجاره بها تشدید می شود فردا پنجشنبه ۵ خرداد ۱۴۰۱ تعطیل است؟ + تاریخ دقیق شهادت امام جعفر صادق در تقویم ۱۴۰۱ سردار قاآنی: امروز رژیم صهیونیستی جرات شلیک حتی یک تیر را به حزب‌الله لبنان ندارد اینفوگرافیک | ۳۲میلیون ایرانی درگیر اجاره بهای مسکن کاریکاتور| پیر شدیم رفت یوسف تیموری در برنامه جوکر اشک همه را به خاطر انصاریان در آورد+ فیلم حواشی هنجارشکنی در حسینیه امینی‌های قزوین/ متولی حسینیه عزل شد شناسایی هویت ۳ شهید والفجر مقدماتی بعد از ۴۰ سال ماجرای هنجارشکنی یک خانم در حسینیه امینی‌های قزوین+ حواشی و واکنش‌ها بازگشت ابوالفضل پورعرب به سینما در کنار یک فوتبالیست دستوالعمل واکسن کرونای زائران ایرانی حج تمتع ۱۴۰۱ تغییر می‌کند؟ بازدید زینب سلیمانی از نمایشگاه کتاب تهران+ تصاویر اینفوگرافیک| هر نفر چند کارت بانکی دارد؟ اینفوگرافیک| سبد کالای خانواده ۴ نفره چند در می‌آید؟ اینفوگرافیک| سهم آلاینده‌ها در آلودگی هوای تهران فیلم | برکت مقاومت پوستر| جوانان فلسطینی؛ پیروز جنگ اراده‌ها کاریکاتور|وضعیت سعودی در مسئله یمن! نماهنگ | «ارتش» نور چشم ملت اطلاع‌نگاشت| رفع فقر و تأمین رفاه عمومی فیلم| اکسیر تولید اینفوگرافیک| مرور نکات اقتصادی پیام رهبر انقلاب اینفوگرافیک| ائتلاف سعودی در یمن چه فاجعه‌ای به‌بار آورده است؟ ماجرای لغو مجوز صوت و تصویر «روبیکا»+ علت جزئیات تکمیلی نتایج شمارش آرای ریاست جمهوری 1400+ آمار دقیق نتیجه نهایی انتخابات مجلس خبرگان رهبری تهران 1400 نتایج انتخابات شورا‌ی شهر استان تهران ۱۴۰۰+ اسامی آرای آیت الله رئیسی در تهران چقدر بود؟ نتایج انتخابات شورای شهر اراک 1400 نتایج انتخابات شورای شهر قزوین 1400 نتایج انتخابات شورای شهر کرمانشاه 1400 آمار دقیق انتخابات ریاست جمهوری 1400 به تفکیک استان‌ها+ جدول نتایج انتخابات شورای شهر ایلام 1400 نتایج انتخابات شورای شهر قم 1400 نتایج انتخابات شورای شهر ساری 1400 نتایج انتخابات شورای شهر تبریز ۱۴۰۰ نتایج انتخابات شورای شهر سنندج ۱۴۰۰ نتایج انتخابات شورای شهر همدان 1400 نتایج نهایی انتخابات ریاست جمهوری 1400/ آیت الله رییسی برنده انتخابات سیزدهم جدی‌ترین تهدید سایبری فعلی علیه ایران چیست؟ حکمرانی داده‌ها در دنیای دیجیتال مصادیق مجرمانه محیط زیستی جدید در فضای مجازی اعلام شد جریمه سنگین اپل از سوی سازمان ضد انحصار روسیه آپدیت جدید «تلگرام» به جنگ با «کلاب هاوس» رفت کلاب هاوس هک شد/ افشای اطلاعات شخصی ۱.۳ میلیون کاربر سارا بهرامی مهمان این هفته برنامه همرفیق+عکس تأیید هک اطلاعات ۱۵ هزار کاربر آمریکایی ۱۴.۵ میلیون آمریکایی به اینترنت ثابت دسترسی ندارند درخواست ترامپ از ایالت‌های آمریکا درباره غول‌های فناوری افزایش ظرفیت لایو اینستاگرام وقتی عربستان ثروتمند و نفت‌خیز هم از اینفلوئنسرها مالیات می‌گیرد همسریابی در فضای مجازی و کلاهبرداری از مردم اقوام ایرانی «اقلیت» نیستند تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت شیشه کریستال تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت آرد و گندم تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت دامپروری و دام گوشتی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت دانه های روغنی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت شیرینی و شکلات تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت فرش تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت نساجی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت چوب و مبلمان شکست استثناگرایی آمریکایی در عصر ترامپ به سمت دنیای پس از دلار پیش می رویم؟ خروج ترامپ از برجام؛ فشار حداکثری و نتایج حداقلی آیا عراق می تواند از نیروهای امریکایی خالی شود؟ مرگ ابوبکر البغدادی؛ کشته شدن سرکرده داعش چه پیامدی دارد؟ بازوهای نیابتی ایران در منطقه قدرتمندتر از همیشه درس‌های جنگ یمن برای اسرائیل وحدت میان جریان های سیاسی ایران در سایه سیاست فشار حداکثری آمریکا دولت پنهان در لبنان شکست سیاست فشار حداکثری ترامپ در قبال ایران/درهای مذاکره با ایران باز است طرح صهیونیست ها برای اشغال دره اردن رویای چین در هفتاد سالگی؛ خیلی دور، خیلی نزدیک سبک مبارزه تشکیلات خودگردان و اتحادیه اروپا برای حفظ کرانه باختری طرحی برای ایجاد یک سازه امنیتی در خاورمیانه تاریخ سری فشار اسرائیل برای حمله به ایران بررسی صنعت انیمیشن در منهای نفت/ ژاپن چگونه صنعت انیمیشن جهان را قبضه کرد؟ + فیلم منهای نفت: درآمد 16 هزار بشکه نفت تنها در یک سوله پرورش ماهی بررسی صنعت پرورش ماهی در مستند منهای نفت + تیزر بررسی صنعت لبنیات در مستند منهای نفت/ اشتغال یک میلیون نفری شیر و لبنیات منهای نفت: درآمد یک میلیارد دلاری پسته ایران/ هیچ کشوری توان تولید پسته مرغوب ایران را ندارد همه ابعاد تحریم؛ فرصت‌ها و تهدیدها تحریم‌ها به مبادلات ما با شرکت‌های کوچک اروپایی آسیبی نمی‌زند/ نرخ کنونی دلار بالاتر از نرخ واقعی آن است

اختلاف‌ها بر سر صندوق ذخیره فرهنگیان: دولتی یا خصوصی؟

استفساریه مجلس، صندوق ذخیره فرهنگیان را به دلایل مندرج در تبصره ۶۳ قانون برنامه دوم توسعه خصوصی نمی‌داند و انحلال آن را نیز طبق ماده ۲۰ بر عهده قانون دانسته است.
تاریخ انتشار: ۰۹:۱۲ - ۰۲ بهمن ۱۴۰۰ - 2022 January 22
کد خبر: ۱۱۸۷۹۶

به گزارش راهبرد معاصر، محمودرضا اسفندیار فعال تعلیم و تربیت در یادداشتی درباره خصوصی یا دولتی بودن صندوق ذخیره فرهنگیان نوشت: با ابهاماتی که اخیرا مجدد در فضای مجازی در خصوص ماهیت حقوقی صندوق ذخیره فرهنگیان شکل گرفته است در این یادداشت کوتاه به این ابهام پرداخته می‌شود.

در سال ۱۳۷۳ بر اساس تبصره ۶۳ قانون برنامه دوم مجلس شورای اسلامی قانون تاسیس صندوق ذخیره فرهنگیان را مصوب کرد و در سال ۷۴ پس از تصویب نهایی اساسنامه با پیوستن ۱۵۸۷۰۴۹ معلم کارش را آغاز کرد و بازنشسته شدن ۸۳۲۴۹۵ معلم تا مهر ۱۳۹۹ به ۷۵۵۵۵۴ معلم تقلیل یافت که احتمالا تا مهر ۱۴۰۰ به حدود ۶۰۰۰۰۰ رسیده است.

بر اساس آخرین گزارش صندوق ذخیره، طی این ۲۶ سال (۷۴ تا ۳۱ شهریور ۹۹) ۱۳.۹۱۸ میلیارد تومان واریزی به صندوق بود. اعضا ۳.۰۶۸ میلیارد تومان، دولت ۱.۴۱۳ میلیارد تومان و ۹.۵۰۰ میلیارد تومان سود پرداختی شرکت‌ها به صندوق بود.

از این رقم ۳.۶۹۵ میلیارد تومان به اعضایی که بازنشست شدند پرداخت گردید و ۱۰.۲۸۶ مانده "سهم الشرکه" است.

در ۵ ساله منتهی به مهر ۹۹ جمعا صندوق ۲.۳۹۵ میزان پرداختی صندوق بود. از سال ۹۵ تا کنون میزان سودآوری صندوق شیب صعودی داشته و از رقم ۲۵۰ میلیارد تومان در سال ۹۵ به ۳.۴۴۰ میلیارد تومان در سال ۹۹ افزایش یافت.

اما آنچه در این بین مشهود بوده و می‌باشد بر خلاف اهداف ترسیم شده اولیه این صندوق تاثیر مثبتی در زندگی اعضا در این ۲۶ سال نداشته و صرفا اعضا سپرده‌گذارانی شدند که از ۱ تا ۵ درصد حقوقشان در این ۲۶ سال به صندوق واریز گردید تا در بازنشستگی بتوانند از آن اصل پول و سود ناچیز واریزی و سهم معادل آن توسط دولت بهره‌مند صوند که در خصوص واریزی سهم دولت‌ها به صندوق هم طی سال‌های گذشته با نوساناتی روبرو بودیم که جا دارد مطالبه صندوق از دولت تمام و کمال دریافت شود حتی در قالب تهاتر.

اما آنچه امروزه مورد مداقه جدی اعضای صندوق قرار گرفته است عدم تاثیر گذاری معلمان عضو در مدیریت صندوق است که با صرفا ۳ عضو در هیات امنا چندان تاثیرگذاری خاصی در فرآیند‌ها نمی‌توانند داشته باشند و لذا در خواست نقش موثر‌تر در این صندوق صنفی دارند که بر سر خصوصی یا دولتی یا عمومی غیر دولتی بودن آن این روز‌ها بحث‌های جدی در بین اعضا در گرفته است که برخی صحبت از تغییر اساسنامه دارند برخی انحلال و دریافت سهم‌الشرکه و خروج از آن و برخی بازگشت اساسنامه به نص تبصره ۶۳ قانون برنامه دوم به عنوان مبنای قانونی مصوبه مجلس در سال ۷۳.

قانون می‌گوید معلمان همچون سایر کارکنان دولت می‌توانند یک صندوق سپرده داشته باشند که وزارتخانه متولی و شخص وزیر آموزش و پرورش پاسخگوی مسائل آن به مجلس خواهد بود به نمایندگی از دولت مبتنی بر ۶۳ قانون برنامه دوم توسعه،

اما در ماده ۱ اساسنامه صندوق ذخیره آمده است، نام مؤسسه «صندوق ذخیره فرهنگیان» است که در این اساسنامه به اختصار مؤسسه نامیده می‌شود.

مؤسسه دارای "شخصیت حقوقی مستقل و استقلال مالی" است که در قالب تبصره ۶۳ قانون برنامه دوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران تأسیس شده و در "چارچوب قانون تجارت" و سایر قوانین و مقررات جاری کشور و با رعایت مفاد این اساسنامه فعالیت می‌کند.

این اساسنامه صندوق را با ماهیتی خصوصی معرفی می‌کند و اعتراض موثری در راستای تغییر آن در سال ۷۴ از سوی مجلس وقت و دیگر مجالس شکل نمی‌گیرد.

اساسنامه در اول مرداد ۹۷ اصلاحاتی می‌خورد و مجدد در تابستان ۱۴۰۰ که هنوز باز است.

در طول ۲۶ سال، نهاد‌های قانونگذار و نظارتی اعم از مجلس و دیوان محاسبات و سازمان بازرسی چرا بر ماهیت خصوصی صندوق به جد ایراد وارد نکرده تا بتوانند تمام قد بر آن نظارت کنند، این خود محل سوال است هر چند ورود دیر هنگام هم توانست مانع انحرافات بزرگتر در این صندوق شود.

در صفحه ۹ طرح استفساریه مجلس در خصوص ماهیت حقوقی صندوق ذخیره، اداره کل تدوین قوانین مجلس ضمن اصلاح تبصره ۶۲ قانون برنامه سوم به دوم و قانونگذاری تلقی کردن این طرح استفساریه، در بند ۴ آن صندوق را به دلایل مندرج در تبصره ۶۳ قانون برنامه دوم خصوصی نمی‌داند و انحلال آن را نیز طبق ماده ۲۰ بر عهده قانون دانسته است.

گفتگو با نمایندگان کمیسیون‌های ذیربط به عنوان قانونگذار اصلی جهت ورود به موضوع بازنگری مجدد در اساسنامه فعلی مصوب سال ۹۹ مجلس که از خرداد ماه ۱۴۰۰ مجدد در دستور کار قرار گرفته است تا بتوان به نفع فرهنگیان عضو در راستای تقویت نظارت و پاسخگو کردن اعضای هیات امنا و تاثیرگذار بودن بر فرآیند‌های آتی گام موثری برداشت و از طرح انحلال و یا خصوص کردن آن صرف نظر کرد که چندان نمی‌تواند به نفع اعضا باشد و پیچیدگی‌های خاص خود را دارد، اما می‌تواند به عنوان آخرین گزینه‌ها مدنظر داشت.

در زیر نظام تامین منابع مالی سند تحول (برنامه سوم از راهکار شماره ۳-۱۲ از هدف عملیاتی ۱۲ برنامه زیر نظام تامین و تخصیص منابع مالی سند تحول بنیادین مصوب مرداد ۹۷) نیز تاکید بر بازنگری در اساسنامه صندوق ذخیره فرهنگیان در راستای تقویت نقش فرهنگیان و بهره‌مندی مستمر اعضا در دوران اشتغال و بازنشستگی از مزایای آن شده است.

جا دارد اعضای محترم صندوق بیشتر روی سازوکار عملیاتی شدن این بخش از زیر نظام‌های سند تحول متمرکز شوند چراکه با توجه به توضیحات استفساریه مورد اشاره بر اساس تبصره ۶۳ قانون برنامه دوم که مبنای مجوز تاسیس این موسسه توسط وزارت آموزش و پرورش بود، تنظیم اساسنامه با ماهیت خصوصی خلاف قانون تلقی و فقط به صور چهارگانه ذیل قابل قبول می‌تواند باشد.

وزارتخانه

موسسه و نهاد عمومی غیر دولتی

شرکت دولتی

موسسه دولتی

لذا پیشنهاد می‌شود ابتدا با کمک نمایندگان مجلس اصلاح اساسنامه به نحوی باشد که ظرفیت بیشتر و موثری را برای اعضا در مدیریت صندوق ایجاد کند و اگر به نتیجه نرسید و سازوکارش فراهم نشد سایر گزینه‌ها مد نظر قرار گیرد./تسنیم

مطالب مرتبط
ارسال نظر
نام:
ایمیل:
* نظر:
تحلیل های برگزیده