راه حل اجرای رتبه بندی معلمان چیست؟-راهبرد معاصر
تغییرات مهم و جدید آزمون دکتری ۱۴۰۱ برای داوطلبان دوره روزانه+ جزئیات جزئیات وضعیت افزایش حقوق‌ها در ۱۴۰۱ وزیر خارجه سوریه امشب به تهران می‌آید لیست کانال‌های تخصصی و عمومی شبکه شاد برای دانش آموزان و فرهنگیان بررسی تاخیر در واریز سود سهام عدالت+ جزئیات ملاک قیمت گذاری بلیت ۵۰۰ هزارتومانی کنسرت‌های لاکچری چیست؟ گزینه خارجی پرسپولیس در تور امیر قلعه نویی! قالیباف: مجلس مدافع فعالیت‌های اقتصادی در بستر فضای مجازی است جزئیات سقوط یک فروند پهپاد در کوهرنگ+ عکس و فیلم نحوه تخصیص ارز ۴۲۰۰ تومانی تغییر خواهد کرد خرید ملک و ۱۰ نکته مهم حقوقی آن آخرین وضعیت دختران حادثه دیده شین آبادی فوری/ درگذشت بازیکن تیم ملی فوتبال ایران+ علت و عکس خبر مهم درمورد حقوق کارمندان اخبار فرهنگیان/ بودجه رتبه بندی معلمان از کجا تامین می‌شود؟ وضعیت بورس امروز 14 آذر 1400 اولین تصاویر از نقشه ترور اردوغان+ ویدئو آن همه کُری خوانی مهاجم استقلال برای فقط یک دقیقه! احتمال ابتلای مجدد به کرونا با سویه اومیکرون چقدر است؟ زمان واریز یارانه جدید دولت رسید+ جزئیات و مبلغ هشدار جدی به بیمه‌شدگان و بازنشستگان+ جزییات افزایش پلکانی حقوق کارمندان در ۱۴۰۱ توضیحات قالیباف درباره زمان ارایه لایحه بودجه ۱۴۰۱ به مجلس انتقاد شدید ترامپ از مگان مارکل خبر ساز شد+ فیلم مجازات سخت برای هرسرباز طالبان که ریش خود را بتراشد! مشاور امنیت ملی امارات فردا به تهران می‌آید جدیدترین صحبت‌های مهدی طارمی درباره پرسپولیس باشگاه استقلال از موعود بنیادی فر شکایت کرد؟ بازیگران زن ایرانی که با گذر زمان جوانتر شدند+ تصاویر تغییر شرایط ثبت‌نام مسکن + جزئیات و شرایط جدید هشدار آب‌گرفتگی و کولاک برف ۱۰ استان علت لغو نشست وزاری خارجه ارمنستان و جمهوری آذربایجان آمریکا برای کسب رضایت ایران چه تضمین‌هایی باید بدهد؟ مربی پرسپولیس پاسخ ادعای استقلالی‌ها را داد واشنگتن از احتمال تحریم‌های بیشتر علیه ایران خبر داد قالیباف: ضرورت تأمین منابع مالی برای اجرای قانون دائمی حمایت از معلولان حرف‌های جنجالی پیشکسوت استقلال خطاب به مربی پرسپولیس رئیس جمهور امشب با مردم سخن می‌گوید+ ساعت دقیق آخرین اقدامات برای مقابله با حقوق‌های نجومی مدیران وزارت کار ارقام نجومی از بیت‌المال که خرج حقوق کارمندان و بازنشستگان دولت شد+ جدول ایجاد کانال‌های نامتعارف و غیر اخلاقی در شبکه شاد توسط هکر‌ها+ عکس مذاکرات وین، ظرفیتی بزرگ برای اروپا بهاره رهنما از سورپرایز تولدش رونمایی کرد+ عکس عکس جنجالی استقلال در دربى+ عکس توضیحات وزرات کار درباره ادعای استخدام ۳ برادر در این وزارتخانه نظر قاطع ٧ كارشناس داورى درباره خطاى جنجالى دقيقه ٨٧ ديدار استقلال - پرسپوليس واکنش هافبک استقلال به داوری دربی قیمت دلار و یورو و نرخ ارز امروز 14 آذر ۱۴۰۰ + جدول قیمت طلا و سکه امروز ۱۴ آذر۱۴۰۰ + جدول قیمت روز خودرو (سایپا و ایران خودرو) امروز یکشنبه ۱۴ آذر ۱۴۰۰ + جدول جدول قیمت گوشی شیائومی امروز یکشنبه ۱۴ آذر ۱۴۰۰ جدول قیمت گوشی سامسونگ امروز یکشنبه ۱۴ آذر ۱۴۰۰ دستگیری اعضای گروهک منافقین به جرم قاچاق انسان در آلبانی دانستنی‌های سربازی/ چه کسی مشمول سربازی است؟ خبر خوش منادی درباره جذب دانشجو معلمان در دانشگاه فرهنگیان و استخدام معلمان جاسوسی پرسپولیس از استقلال پیش از دربی؟! ترکیب استقلال مقابل پرسپولیس+ ساعت دیدار دربی آمار کرونا در ایران امروز شنبه ۱۳ آذر ۱۴۰۰ واکنش اژه‌ای به فداکاری قاضی کرمانی برای نجات یک متهم از خودکشی+ عکس سویه «اومیکرون» آسیا را بهم ریخت تاثیر سقوط ارزش لیر و بحران اقتصادی ترکیه بر ادلب اظهارات عجیب حسین علیزاده درباره مرحوم شجریان تمدید معافیت عراق از خرید نفت و گاز ایران اظهارات نوروزی درباره تصویب رتبه بندی معلمان قیمت جدید نان اعلام شد + جدول خبر جدید وزیر اقتصاد درباره حذف سود مرکب سقوط نجومی لیر ترکیه و شکستن رکورد تورم سفر منطقه‌ای بن سلمان با محوریت ایران محموله میعانات گازی ایران به ونزوئلا رسید پیام رهبر انقلاب در پی درگذشت حاج شیخ عباسعلی صادقی استایل جدید و جنجالی نوید محمدزاده+ عکس فعالیت دیپلماتیک همسر امیرعبداللهیان+ عکس رفع ابهام‌های شورای نگهبان در رابطه با طرح «ساماندهی صنعت خودرو» طرز تهیه دلمه ماکارونی؛ غذایی جدید برای خانم‌های خلاق آیت الله رئیسی: قانون حمایت از معلولین باید به‌سرعت و به‌طور جامع و کامل اجرایی شود کلاه بافتنی و ناموزون فرشته حسینی+ عکس رونمایی از چهره غمگین هوتن شکیبا و پریناز ایزدیار + عکس حسرت بزرگ فریبا متخصص/‌ای کاش هیچ وقت به تهران نمی‌آمدم آیت‌الله خاتمی:‌ ملت ایران به چیزی کمتر از لغو همه تحریم‌ها تن نمی‌دهند آیت الله رئیسی: ثبات اقتصادی، حمایت از تولید و تامین معیشت مردم باید محور اصلی بودجه باشد سردار قاآنی: بالاترین شکست دوران حاضر آمریکا، شکست در افغانستان است صوت | صدای شهیدان تذکرات نمایندگان به وزارت آموزش و پرورش+ جزئیات و سخنان وزیر آموزش و پرورش پوریا پور سرخ با نوار زرد دیدنی شد! وزیر کشور: دغدغه دولت و مجلس رفع تنگناهای معیشتی مردم است تأکید سران قوا بر استفاده از منابع مولدساز جشن تولد تلخ آزاده نامداری بر سر مزارش + تصاویر ویدئویی تلخ از فرامرز صدیقی بازیگر پیشکسوت در خیابان آخرین عکس تولد آزاده نامداری در ۳۶ سالگی پوشش شیک سحر دولتشاهی و هانیه توسلی در اکران آتابای+ تصاویر غلط املایی بهاره رهنما دوباره سوژه شد+ عکس واکنش هنرمندان به فوت مادر مهران مدیری+عکس ️ اینفوگرافیک| قرارگاه فرهنگِ انقلابی نماهنگ| روایت رهبر انقلاب از روند پیشرفت صنعت موشکی جمهوری اسلامی ایران لوح| ارتش هالیوودی آمریکا لوح| راه مشترک کلیپ صوتی| در راه قلّه نماهنگ | افتخار به شهدا اینفوگرافیک| خطر ۱۷ میلیون واکسن نزده اینفوگرافیک| شش نکته رهبر انقلاب درباره وظایف امت اسلامی برای اتحاد فیلم‌نوشت | اسوه حسنه لوح| برادران امام لوح| پیام پهلوانان نماهنگ | افتخار سربازی ملت اطلاع نگاشت| قرارگاه آگاهی و امید نماهنگ | فرمان جهاد تبیین ماجرای لغو مجوز صوت و تصویر «روبیکا»+ علت جزئیات تکمیلی نتایج شمارش آرای ریاست جمهوری 1400+ آمار دقیق نتیجه نهایی انتخابات مجلس خبرگان رهبری تهران 1400 نتایج انتخابات شورا‌ی شهر استان تهران ۱۴۰۰+ اسامی آرای آیت الله رئیسی در تهران چقدر بود؟ نتایج انتخابات شورای شهر اراک 1400 نتایج انتخابات شورای شهر قزوین 1400 نتایج انتخابات شورای شهر کرمانشاه 1400 آمار دقیق انتخابات ریاست جمهوری 1400 به تفکیک استان‌ها+ جدول نتایج انتخابات شورای شهر ایلام 1400 نتایج انتخابات شورای شهر قم 1400 نتایج انتخابات شورای شهر ساری 1400 نتایج انتخابات شورای شهر تبریز ۱۴۰۰ نتایج انتخابات شورای شهر سنندج ۱۴۰۰ نتایج انتخابات شورای شهر همدان 1400 نتایج نهایی انتخابات ریاست جمهوری 1400/ آیت الله رییسی برنده انتخابات سیزدهم جدی‌ترین تهدید سایبری فعلی علیه ایران چیست؟ حکمرانی داده‌ها در دنیای دیجیتال مصادیق مجرمانه محیط زیستی جدید در فضای مجازی اعلام شد جریمه سنگین اپل از سوی سازمان ضد انحصار روسیه آپدیت جدید «تلگرام» به جنگ با «کلاب هاوس» رفت کلاب هاوس هک شد/ افشای اطلاعات شخصی ۱.۳ میلیون کاربر سارا بهرامی مهمان این هفته برنامه همرفیق+عکس تأیید هک اطلاعات ۱۵ هزار کاربر آمریکایی ۱۴.۵ میلیون آمریکایی به اینترنت ثابت دسترسی ندارند درخواست ترامپ از ایالت‌های آمریکا درباره غول‌های فناوری افزایش ظرفیت لایو اینستاگرام وقتی عربستان ثروتمند و نفت‌خیز هم از اینفلوئنسرها مالیات می‌گیرد همسریابی در فضای مجازی و کلاهبرداری از مردم اقوام ایرانی «اقلیت» نیستند تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت شیشه کریستال تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت آرد و گندم تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت دامپروری و دام گوشتی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت دانه های روغنی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت شیرینی و شکلات تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت فرش تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت نساجی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت چوب و مبلمان شکست استثناگرایی آمریکایی در عصر ترامپ به سمت دنیای پس از دلار پیش می رویم؟ خروج ترامپ از برجام؛ فشار حداکثری و نتایج حداقلی آیا عراق می تواند از نیروهای امریکایی خالی شود؟ مرگ ابوبکر البغدادی؛ کشته شدن سرکرده داعش چه پیامدی دارد؟ بازوهای نیابتی ایران در منطقه قدرتمندتر از همیشه درس‌های جنگ یمن برای اسرائیل وحدت میان جریان های سیاسی ایران در سایه سیاست فشار حداکثری آمریکا دولت پنهان در لبنان شکست سیاست فشار حداکثری ترامپ در قبال ایران/درهای مذاکره با ایران باز است طرح صهیونیست ها برای اشغال دره اردن رویای چین در هفتاد سالگی؛ خیلی دور، خیلی نزدیک سبک مبارزه تشکیلات خودگردان و اتحادیه اروپا برای حفظ کرانه باختری طرحی برای ایجاد یک سازه امنیتی در خاورمیانه تاریخ سری فشار اسرائیل برای حمله به ایران بررسی صنعت انیمیشن در منهای نفت/ ژاپن چگونه صنعت انیمیشن جهان را قبضه کرد؟ + فیلم منهای نفت: درآمد 16 هزار بشکه نفت تنها در یک سوله پرورش ماهی بررسی صنعت پرورش ماهی در مستند منهای نفت + تیزر بررسی صنعت لبنیات در مستند منهای نفت/ اشتغال یک میلیون نفری شیر و لبنیات منهای نفت: درآمد یک میلیارد دلاری پسته ایران/ هیچ کشوری توان تولید پسته مرغوب ایران را ندارد همه ابعاد تحریم؛ فرصت‌ها و تهدیدها تحریم‌ها به مبادلات ما با شرکت‌های کوچک اروپایی آسیبی نمی‌زند/ نرخ کنونی دلار بالاتر از نرخ واقعی آن است
یک استاد دانشگاه مطرح کرد:

راه حل اجرای رتبه بندی معلمان چیست؟

بر اساس آخرین اخبار رتبه بندی معلمان یک استاد دانشگاه فرهنگیان گفته معلمان به دنبال عدالت در پرداخت هستند.
تاریخ انتشار: ۲۳:۰۵ - ۱۰ مهر ۱۴۰۰ - 2021 October 02
کد خبر: ۱۰۴۲۴۰
تعداد نظرات: ۱ نظر

به گزارش راهبرد معاصر استاد دانشگاه فرهنگیان با بیان اینکه خواسته معلمان نه رتبه‌ بندی فرهنگیان است و نه افزایش حقوق بلکه خواسته معلمان تنها یک چیز و آن برقراری عدالت در نظام پرداخت است، جزئیات یک پیشنهاد طلایی برای حل مسئله رتبه‌بندی معلمان را تشریح کرد. حجت‌الله بنیادی درباره متن نهایی لایحه رتبه‌ بندی معلمان بارگذاری شده در سامانه مجلس اظهار کرد: رعایت عدالت در نظام پرداخت پرداخت از جمله شاخص‌های مهم یک نظام کارآمد مدیریت منابع است؛ در بند (6) سیاست‌‌های کلی نظام اداری (ابلاغی 1389) همه دستگاه‌ها ملزم به  «رعایت عدالت در نظام پرداخت و جبران خدمات با تأکید بر عملکرد، توانمندی، جایگاه و ویژگی‌های شغل و شاغل و تأمین حداقل معیشت با توجه به شرایط اقتصادی و اجتماعی» شده‌اند.

وی افزود: بر این اساس نظام پرداخت معلمان و هر گونه تغییری که در آن ایجاد می‌شود باید مبتنی بر دو اصل «رعایت عدالت در نظام پرداخت و جبران خدمات با تأکید بر عملکرد، توانمندی، جایگاه و ویژگی‌های شغل و شاغل» و «تأمین حداقل معیشت با توجه به شرایط اقتصادی و اجتماعی» باشد. مروری بر تغییراتی که در نظام جبران خدمات کارکنان دولت در چند سال اخیر انجام شده است، نشانگر آن است که وضعیت دریافتی معلمان نسبت به بسیاری از کارکنان که دارای مشاغل مشابه هستند در وضعیت ناعادلانه‌ای قرار دارد؛ از طرفی دیگر افزایش سه برابری هزینه‌های زندگی در چند سال اخیر قدرت خرید معلمان را به شدت کاهش داده و آنها را در تأمین حداقل معیشت متناسب با منزلت اجتماعی آنان دچار چالش کرده است.  

فوق‌العاده خاص و افزایش شکاف

استاد دانشگاه فرهنگیان گفت: افزایش حقوق‌هایی تحت عنوان فوق‌العاده خاص که برای کارکنان برخی دستگاه‌ها از سال 1390 اجرا شده و اجرای آن برای برخی دستگاه‌ها و سازمان‌ها نیز در حال تصویب است، شکاف و ناعدالتی میان نظام پرداخت معلمان با سایر کارکنان دولت را بیشتر می‌کند.

بنیادی بیان کرد: اگر در نظر آوریم که بخش اعظم حقوق و مزایای کارکنان تابع قانون مدیریت، حق شغل و حق شاغل است، آنگاه متوجه می‌شویم فوق‌العاده خاص تا چهار برابر حق شغل و شاغل چه شکاف عظیمی بین دریافتی برخی کارمندان و معلمان ایجاد کرده است،  اگر دولت، مجلس و شورای نگهبان برای ایجاد جذابیت در برخی مشاغل حاضرند حق شغل و شاغل آنها را تا چهار برابر افزایش دهند، چرا برای معلمان نباید این کار انجام شود؟ آیا ریشه بخش عمده‌‏ای از گرفتاری‌های جامعه امروز ما در نظام پرداخت ناعادلانه معلمان و کاهش انگیزه آنان نیست؟

وی افزود: نکته قابل تأمل دیگر در خصوص این افزایش حقوق‌ها، نحوه تأمین منابع مالی و  چگونگی رفع مغایرت آنها با  اصل 75  قانون اساسی است. عموماً محل تأمین منابع مالی این افزایش حقوق‌ها از درآمدهای اختصاصی این سازمان‌ها است که اساساً برای اهداف و مصارف دیگری در نظر گرفته شده‌اند؛ در مصوبه مربوط به تخصیص این فوق‌العاده به کارکنان سازمان دامپزشکی، مجلس وقت برای رفع مغایرت اصل 75 ، محل تأمین اعتبار مورد نیاز این قانون را ماده (14) قانون تشکیل سازمان دامپزشکی مصوب سال 1350 که در آن «سازمان مجاز است در مقابل انجام خدمات دامپزشکی وجوه متناسبی با خدمات انجام شده دریافت نماید. وجوه حاصل از این بابت در‌حساب مخصوصی که در خزانه افتتاح خواهد شد جمع‌آوری و صرف هزینه‌های مربوط به مبارزه با بیماری‌های دامی خواهد شد» تعیین کرده است.

بنیادی گفت: این که مجلس و شورای نگهبان علاوه بر بی‌توجهی به اصل تبعیض‌آمیز بودن این مصوبه، در خصوص نحوه تأمین اعتبار آن نیز از هزینه‌های مربوط به مبارزه با بیماری‌های دامی افزایش حقوق در این سازمان را مجوز داده‌اند جای تأمل است؛ بدیهی است اگر چنین استدلالی در میان باشد که هر دستگاهی درآمد اختصاصی داشته باشد (که حتی محل هزینه کرد آن را قانون معلوم کرده است)، می‌تواند برای رفع مغایرت با اصل 75 و تأمین نظر شورای نگهبان، اعتبار مورد نیاز را برای افزایش حقوق کارکنان خود را از درآمدهای اختصاصی‌‏اش تأمین کند، همه دستگاه‌های دارای درآمد اختصاصی از افزایش حقوق بهره‌مند خواهند شد و فقط معلمان به دلیل وجود نداشتن درآمد اختصاصی در وزارت آموزش و پرورش از چنین افزایش بی‌بهره خواهند ماند.

استاد دانشگاه فرهنگیان مطرح کرد: از طرفی نگاه بخشی و غیرجامع  مجلس به مصوبات افزایش حقوق و نگرش ناقص شورای نگهبان در بررسی و تأیید مصوبات مجلس در زمینه برقراری فوق‌العاده خاص که موجب نادیده گرفتن عدالت شده جای تأمل بسیار دارد.  تناسب و کفایت این درآمدها برای تأمین منابع مالی فوق‌العاده‌های پرداختی نکته دیگری است که در هیچ یک از قوانین مربوط به این افزایش‌ها مورد توجه مجلس و شورای نگهبان قرار نگرفته است.

خروج دستگاه‌ها از قانون مدیریت

وی ادامه داد: در کنار این افزایش‌های تبعیض‌آمیز در میان دستگاه‌های تابع قانون مدیریت، باید توجه داشت که بسیاری از دستگاه‌ها و سازمان‌ها از ابتدا از شمول قانون مدیریت خارج بوده‌اند، یا بعد از مدت کوتاهی خود را از شمول آن خارج کرده‌اند و با مجوزهای خاص افزایش حقوق‌های قابل توجهی را برای کارکنان خود داشته‌اند! وزارت نفت در سال 1391 به استناد ماده (10) قانون وظایف و اختیارات وزارت نفت مصوب، خود را از شمول قانون مدیریت استثناء کرد و  آیین‌نامه نظام‌های اداری و استخدامی و حقوق و مزایای کارکنان را به‌صورت مستقل تصویب و اجرا کرد!  وزاتخانه‌های علوم، تحقیقات و فناوری  و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی نیز به استناد مصوبه شورای عالی انقلاب فرهنگی از سال 1367 آیین نامه‌های اداری و استخدامی را به تصویب هیئت امناء می‌رسانند.

آموزش و پرورش بدون درآمد اختصاصی

بنیادی عنوان کرد: بنابر آنچه ذکر شد، فوق‌العاده خاص و هر گونه افزایش تبعیض‌آمیز دیگری که به برخی از آنها اشاره شد، عمدتاً به دلیل نگاه غیر جامع مجلس و شورای نگهبان به عدالت در نظام پرداخت کارکنان دولت شکل گرفته است و بسیاری از سازمان‌ها در خلاء یک نگرش جامع و عادلانه  و در سکوت و ضعف عملکرد نهادهای نظارتی توانسته‌اند نظام پرداخت خاصی را برای کارکنان خود محقق سازند؛ در این میان تنها معلمان مانده‌اند که نه مانند اعضای هیئت علمی دانشگاه‌ها در مراجع مختلف تصمیم‌گیری حضور پررنگ داشته باشند و نه وزارتخانه آنها در آمد اختصاصی (حتی به شکل صوری) دارد که بتوانند کمی از این تبعیض و ناعدالتی بکاهند.

وی ادامه داد: تنها امیدی که بعد از 10 سال برای معلمان ایجاد شد، همترازی حقوق معلمان با همتایشان در دانشگاه‌ها بود که متأسفانه در لایحه دولت دیده نشد و در مصوبه جدید کمیسیون آموزش مجلس نیز به شکل دیگری با تعیین حقوق یک معلم به میزان 80 درصد  کمترین دریافتی پایین‌ترین رتبه‌های اعضای هیئت علمی نقض شده است؛ نکته دیگر آنکه ناعدالتی و تبعیض در نظام پرداخت معلمان فقط به دستگاه‌های خارج از وزارت آموزش و پرورش ختم نمی‌شود.  سال گذشته تسری پرداخت فوق‌العاده خاص سازمان پزشکی قانونی و...  برای کارکنان سازمان آموزش و پرورش استثنایی از طرف وزارت آموزش و پرورش به هیئت دولت ارسال شد.

برقراری عدالت در نظام پرداخت؛ خواسته معلمان

این استاد دانشگاه فرهنگیان گفت: رتبه‌بندی یکی از ابزارهای برقراری عدالت درونی است که بدون برقراری عدالت بیرونی بی‌اثر و بی‌نتیجه است لذا آنچه در یک نظام پرداخت مناسب اهمیت دارد، رتبه‌بندی یا افزایش حقوق صرف نیست بلکه مطابق بند (6) سیاست‌های کلی نظام «عدالت در نظام پرداخت» و «کفایت برای تأمین معیشت» است که اهمیت دارد  همچنین افزایش حقوقی که قادر به رفع تبعیض و برقراری عدالت و تأمین معیشت متناسب با منزلت اجتماعی معلم نباشد، بازهم اقدامی کم‌نتیجه و کم‌ارزش است بنابراین خواسته معلمان نه رتبه‌بندی است و نه افزایش حقوق! خواسته معلمان تنها یک چیز است، برقراری عدالت در نظام پرداخت. این عبارت «که اگر هست برای همه باید باشد و اگر نیست برای همه نباید باشد»، ساده‌ترین تعریف از عدالت در نظام پرداخت است که متأسفانه در نظام پرداخت کنونی کارکنان دولت به شکل گسترده‌ای نقض شده است؛ برقراری فوق العاده خاص تا چهار برابر حق  شغل و شاغل،  افزایش فوق‌العاده ویژه 50 درصدی از سال 1396،  تفاوت چند برابری حقوق یک معلم مدرسه با یک معلم دانشگاه، مصادیق آشکار نقض عدالت در نظام پرداخت است. 

بنیادی عنوان کرد:‌ در مجموع در خصوص مصوبه کمیسیون آموزش و تحقیقات، این نکات قابل تأمل وجود دارد؛ مربی آموزشیار و مربی پایین‌ترین رتبه‌های شغلی برای اعضای هیئت علمی دانشگاه‌ها، پژوهشکده و ... هستند، این که دریافتی یک معلم 80 درصد کمترین حقوق، پایین‏‌ترین رتبه‌های استادان دانشگاه تعیین شده،  مغایر عدالت و بند(6) سیاست‌های کلی نظام اداری و نقض  صریح ماده 29 قانون برنامه ششم توسعه است. چنین نگرش تبعیض‌آمیزی نسبت به معلم و استاد دانشگاه که در نقشه جامع علمی کشور دارای جایگاه شغلی و  مأموریتی یکسانی هستند،  مغایر با نقشه جامع علمی کشور، سیاست‌های کلی ایجاد تحول و سند تحول بنیادین است و کم توجهی به شأن و منزلت اجتماعی معلمان است.

وی مطرح کرد: میزان رضایت شغلی و انگیزه یک معلم صرفاً تابع میزان حقوق نیست و مهمتر از میزان حقوق، عادلانه بودن آن در مقایسه با افراد مشابه و کفایت آن برای معیشت متناسب با شأن وی است؛ از آنجا که مصوبه کمیسیون قادر به تحقق هیچ یک از این دو مؤلفه نیست، تأثیری در رضایت، انگیزه و کیفیت کار معلمان ندارد و عملاً به یک ترمیم جزئی حقوق تبدیل می‌شود.

تمام وقت شدن معلمان

بنیادی ادامه داد: در ماده (8) مصوبه کمیسیون به هدف عملیاتی شماره (12) سند تحول اشاره شده است، نکته قابل تأمل این است که این هدف بر استقرار نظام پرداخت و تأمین رفاه فرهنگیان با توجه به لزوم تمام وقت شدن آنان تأکید دارد اما در کمیسیون بدون توجه به استقرار نظام جبران خدمات و تأمین رفاه، صرفاً به لزوم  تمام وقت شدن معلمان پرداخته است که یک برداشت سطحی و ناقص از این هدف سند تحول است. بر این اساس در صورتی می‏توان از معلم انتظار کار تمام وقت داشت که نظام جبران خدمات و تأمین رفاه متناسب با شأن و منزلت معلمی برایش  فرهم شده باشد.

این استاد دانشگاه فرهنگیان بیان کرد: در لایحه رتبه بندی موجود،  تعیین ضریب حقوقی ویژه معلمان (جایگزین ضریب حقوقی سال)  یکی از بهترین راهکارها است که می‌تواند جایگرین ماده (7) مصوبه کمیسیون شود. در تعیین این ضریب فقط کافی است مجلس دولت را مکلف کند که میزان این ضریب به گونه‌ای افزایش پیدا کند که  در یک فرایند حداکثر سه ساله، عدالت نسبی را میان معلمان (اعضای آموزشی مدارس) و مشاغل مشابه (اعضای آموزشی دانشگاه‌ها) برقرار شود. با تعیین ضریب حقوقی ویژه معلمان که جایگزین ضریب حقوق سال می‌شود، دیگری نیاز به رتبه‌بندی چند باره معلمان نیست و می‌توان تناظر 80 درصد میان معلمان و اعضای هیئت علمی دانشگاه‌ها را از طریق همین ضریب و بدون برهم زدن چارچوب نظام پرداخت کنونی اعمال کرد؛ از طرفی می‌توان از طریق شورای عالی آموزش و پرورش  و هیئت دولت ساز و کارها و فرایند رتبه‌بندی را در راستای ارتقای کیفیت آموزش و پرروش بازنگری کرد لذا اگر در لایحه کنونی رتبه‌بندی مجلس کلیات نظام پرداخت را در قالب همین اصلاح ضریب پرداخت مصوب کند بخش اصلی مسائل مربوط به نظام پرداخت معلمان رفع می‌شود.

وی گفت: از آنجا که سیاست‌گذاری امری است که به‌صورت بخشی نمی‌توان به آن نگاه کرد و نیاز به یک نگاه جامع دارد، لذا پیشنهاد می‏‌شود  دولت با هدف استقرار عدالت در نظام جبران خدمات همه دستگاه‌ها و مبتنی بر سیاست‌های کلی ایجاد تحول در آموزش و پرورش، سیاست‌های کلی نظام اداری، ماده 29 قانون برنامه ششم نسبت به ارائه لایحه‌ای برای تصویب قانون اداری و استخدامی آموزش و پرورش اقدام کند، لایحه‌ای که در آن یک نگرش یکپارچه و عادلانه‌ای به همه استادان و معلمان از مدرسه تا دانشگاه وجود داشته باشد. تأکید می‌شود که با توجه به تعداد قابل توجه کارکنان وزارت آموزش و پرورش، تحقق عدالت نسبی در مورد حقوق و مزایای آنها در یک فرایند دو تا سه  ساله باید انجام پذیرد، اما شرط اصلی کار آن است که مجلس در یک قانون دقیق گام‌ها و زمان بندی این کار معین کند و به جای ملزم کردن دولت به افزایش حقوق صرف، دولت را به برقراری عدالت در نظام پرداخت معلمان و همه کارکنان دولت که همان تکلیف ماده 29 قانون برنامه ششم است، ملزم نماید تا با  مغایرت اصل 75  قانون اساسی نیز مواجه نشود.

قابل ذکر است؛ در ماده 7 متن نهایی لایحه رتبه‌بندی معلمان بارگذاری شده در سامانه مجلس آمده است:

ماده 7: در اجرای بند (6) سیاست‌های کلی نظام اداری مقام معظم رهبری و تبصره (3) ماده (29) قانون برنامه پنج‌ساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران، مجموع حقوق و مزایای معلمان با رتبه‌های مندرج در ماده (3) این قانون، نباید از هشتاد درصد (80%) حداقل مجموع حقوق و فوق‌العاده‌های اعضای هیأت علمی مربی آموزشیار و مربی دانشگاه‌های وزارت علوم، تحقیقات و فناوری (برای معلمان با مدرک کارشناسی و پایین‌تر؛ مربی آموزشیار و برای معلمان با مدرک کارشناسی ارشد و بالاتر؛ مربی)، کمتر باشد و به ازای هر ارتقاء رتبه که کسب نموده و یا می‌نمایند، به ترتیب ارتقاء؛ 25، 20، 15 و 10 درصد، به مجموع حقوق، مزایا و فوق‌العاده‌های مستمر و ارقام مندرج در احکام کارگزینی معلمان، افزوده می‌شود.

تبصره 1: افزایش پرداختی ناشی از اجرای این قانون، همه ساله متناسب با تغییرات حقوق و فوق‌العاده‌های اعضای هیأت علمی دانشگاه‌های وزارت علوم، تحقیقات و فناوری در احکام استخدامی معلمان با عنوان «فوق‌العاده رتبه‌بندی» لحاظ می‌شود و مشمول کسورات بازنشستگی می‌گردد.

تبصره 2: دولت مکلف است همه امتیازات و درصدهای موضوع فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوری را برابر سایر کارکنان دولت، به مشمولین این قانون اختصاص دهد و فوق‌العاده رتبه‌بندی موضوع این ماده علاوه بر امتیازات و درصدهای مزبور می‌باشد.

تبصره 3: فوق‌العاده موضوع این قانون از تاریخ 1400.06.31 در سقف منابع پیش‌بینی شده در بند (و) تبصره (2) قانون بودجه سال 1400 کل کشور پرداخت می‌شود و از ابتدای سال 1401 منوط به پیش‌بینی بار مالی در قوانین بودجه سنواتی، به صورت کامل اعمال خواهد شد./تسنیم

مطالب مرتبط
ارسال نظر
نام:
ایمیل:
* نظر:
نظرات بینندگان
انتشار یافته: ۱
در انتظار بررسی: ۰
غیر قابل انتشار: ۰
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۰۲:۳۸ - ۱۴۰۰/۰۷/۱۱
0
0
درود خدا بر این استاد دانشگاه دانشگاه فرهنگیان که چه شجاعانه و دلیرانه برای رتبه بندی فرهنگیان دفاع می کند و درود خدا بر این استاد دانشگاه فرهنگیان که چه عالمانه و شجاعانه رتبه بندی فرهنگیان را برای دولت و مجلس تفسیر می کند
خدایا دعای یک میلیون فرهنگی و دعای مابقی افراد خانواده های فرهنگیان که در کنار فرهنگیان با افزایش حقوق و اجرای رتبه بندی و اجرای عدالت پرداختی شاد می شوند ، بدرقه راه این استاد بزرگوار دانشگاه فرهنگیان بگردان
درپناه خدای مهربان در صحت و سلامت باشید استاد بزرگوار دانشگاه فرهنگیان .
درود خدا بر تو باد .
امیدواریم که در سایه حضرت حق همیشه سالم و سلامت باشید
دیناری
تحلیل های برگزیده