آخرین اخبار رتبه بندی معلمان / درخواست استمهال شورای نگهبان

به گزارش راهبرد معاصر پس از تصویب لایحه رتبه بندی معلمان در مجلس این مصوبه برای تائید به شورای نگهبان ارسال شد. در طول این مدت فرهنگیان منتظر اعلام نتیجه شورای نگهبان درباره تایید یا عدم تایید مصوبه مجلس هستند. اما گویا این شورا همچنان بررسی این مصوبه را به پایان نرسانده است.چرا که امروز این شورا در نامه به محمد باقر قالیباف رئیس مجلس فرصت بیشتری برای بررسی لایحه رتبه بندی فرهنگیان خواسته است.

البته دیروز طحان نظیف، سخنگوی شورای نگهبان درباره آخرین وضعیت مصوبه رتبه ‌بندی معلمان گفت: این طرح به شورای نگهبان ارسال شده و درحال رسیدگی به آن هستیم.  این مصوبه ماهیتش لایحه است و بخشی از بار مالی آن را دولت تقبل کرده است، اما در خصوص بخش دیگر آن نیز خودمان ابهام داریم ان‌شاءالله پس از بررسی‌های نهایی، نتیجه را اعلام می‌کنیم.

درخواست استمهال شورای نگهبان برای بررسی رتبه بندی معلمان

شورای نگهبان طی نامه ‌ای به رییس مجلس، برای بررسی لایحه رتبه بندی معلمان از مجلس مهلت بیشتری خواست و طرح تسهیل مجوزهای کسب و کار را هم مغایر با موازین شرع،‌ قانون اساسی یا دارای ابهام دانست. شورای نگهبان طی نامه ای به محمدباقر قالیباف رییس مجلس شورای اسلامی نظر خود را در خصوص یک طرح و دو لایحه اعلام کرد.

شورای نگهبان طی این نامه، برای لایحه نظام رتبه بندی معلمان درخواست استمهال (فرصت بیشتر برای رسیدگی) کرد.

بر این اساس، ایراد شورای نگهبان نسبت به طرح تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار نیز اعلام شد و شورای نگهبان این طرح را مغایر با موازین شرع یا قانون اساسی یا دارای ابهام شناخت.

همچنین عدم مغایرت با موازین شرع و قانون اساسی  لایحه موافقتنامه بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری اسلامی افغانستان در خصوص ارتباط بین المللی راه آهن اعلام شد.

میزان افزایش حقوق و مزایای معلمان

نمایندگان مجلس شورای اسلامی با تصویب ماده ۶ لایحه رتبه بندی معلمان، میزان افزایش حقوق و مزایای معلمان را مشخص کردند.نمایندگان مجلس در جلسه امروز چهارشنبه، در ادامه بررسی لایحه رتبه بندی معلمان، متن ماده ۶ لایحه را به شرح زیر تصویب کردند.

در اجرای بند (۶) سیاست های کلی نظام اداری ابلاغی مقام معظم رهبری و تبصره (۳) ماده (۲۹) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران، حقوق و مزایای معلمان پس از اعمال رتبه های مندرج در ماده (۳) این قانون، به شکل زیر می باشد:

‌1- برای معلمان با رتبه آموزشیار معلم ده درصد(۱۰%)، مربی معلم پانزده درصد(۱۵%) علاوه بر افزایش رتبه قبلی، استادیار معلم دوازده درصد(۱۲%) علاوه بر افزایش رتبه های قبلی، دانشیار معلم ده درصد(۱۰%) علاوه بر افزایش رتبه های قبلی و استاد معلم پنج درصد(۵%) علاوه بر افزایش رتبه های قبلی، به مجموع حقوق، مزایا و فوق العاده های مستمر و ارقام مندرج در احکام کارگزینی معلمان، افزوده می شود.

‌2- پس از اعمال بند (۱) این ماده، چنانچه حقوق و فوق العاده های هریک از معلمان از هشتاد ‌درصد(۸۰%) مجموع حقوق و فوق العاده های هیات علمی مربی پایه یک دانشگاه تهران، کمتر باشد، مابه التفاوت تا سقف مذکور تحت عنوان «تفاوت تطبیق» در احکام کارگزینی آنان درج خواهد شد.

تبصره 1- ‌افرایش پرداختی ناشی از اجرای این قانون، تحت عنوان «فوق العاده رتبه بندی» و «تفاوت تطبیق» همه ساله متناسب با تغییرات حقوق و فوق العاده های هیات علمی مربی پایه یک دانشگاه تهران محاسبه می شود و مشمول کسور بازنشستگی نیز می گردد.

تبصره 2- ‌دولت مکلف است همه امتیازات و درصدهای موضوع فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوری را برابر سایر کارکنان دولت، به مشمولین این قانون اختصاص دهد و فوق العاده رتبه بندی موضوع این ماده علاوه بر امتیازات و درصدهای مزبور می باشد.

تبصره 3- افرایش پرداختی ناشی از اجرای این قانون، از تاریخ ۳۱/ ۶/ ۱۴۰۰ در سقف یکصد و بیست و پنج هزار میلیارد ریال (۱۲۵.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) پرداخت می شود و از ابتدای سال ۱۴۰۱ منوط به پیش بینی بار مالی در قوانین بودجه سنواتی، به صورت کامل اعمال خواهد شد.

ابهام درباره بخشی از بار مالی مصوبه رتبه ‌بندی معلمان

طحان نظیف، سخنگوی شورای نگهبان در خصوص آخرین وضعیت مصوبه طرح رتبه‌بندی معلمان گفت: این طرح به شورای نگهبان ارسال شده و درحال رسیدگی به آن هستیم.

او افزود: این مصوبه ماهیتش لایحه است و بخشی از بار مالی آن را دولت تقبل کرده است، اما در خصوص بخش دیگر آن نیز خودمان ابهام داریم ان‌شاءالله پس از بررسی‌های نهایی، نتیجه را اعلام می‌کنیم.

آخرین وضعیت رتبه بندی فرهنگیان

در تاریخ ۲۵ اسفند سال گذشته، دولت لایحه‌ رتبه بندی معلمان را با ۱۰ ماده به مجلس تقدیم کرد. مجلس قانون رتبه بندی معلمان را این بار به صورت جامع‌تر و در قالب ۷ ماده تنظیم و در تاریخ ۶ دی ماه امسال به شورای نگهبان ارسال کرد. قرار شد بعد از نهایی شدن، این قانون به وزارتخانه ارسال شده و فعالیت‌های عملیاتی و اجرایی آغاز شوند.

به گفته قاسم احمدی لاشکی، معاون حقوقی و امور مجلس وزارت آموزش و پرورش در ماده ۷ این قانون عنوان شده است که آیین‌نامه اجرایی این قانون باید توسط وزارت آموزش و پرورش با هماهنگی سازمان برنامه و بودجه، سازمان استخدامی و دو نفر از نمایندگان مجلس از کمیسیون آموزش و تحقیقات تهیه، تدوین، تبیین و نهایی شود که البته مشغول نوشتن این آیین نامه هستند.

احمدی لاشکی گفت: این اقدامات نشان دهنده ارتقای جایگاه معلم است و نقش او را بیشتر در جامعه تبیین می‌کند؛ بنابراین باید هرچه سریع‌تر به نتیجه برسد، البته این طرح نیازمند همراهی‌های مالی است.

شیوه نامه‌ای برای جایگاه معلمان طرح خرید خدمات از ابتدای سال ۹۹ در حوزه حقوقی نیز تنظیم شده است تا جایگاهی به این معلمان داده شود؛ سال گذشته هم با مبنای ۲۴ساعت کار برای این معلمان و بیمه کامل سعی شد نظم خاصی در فعالیت‌ها ایجاد شود.

معاون حقوقی و امور مجلس وزارت آموزش و پرورش گفت: در سال جاری از طریق دیوان محاسبات اعلام شده است که قانون کار باید برای این معلمان لحاظ شود؛ به دلیل این که قانون کار ۴۴ ساعت در ماه در نظر گرفته شده است، پس بایستی ۲۴ ساعت لحاظ شده را متناسب با ۴۴ ساعت برای بیمه و حقوق این افراد محاسبه کنیم که با بررسی‌های انجام شده به این نتیجه رسیدیم که نمی‌توانیم معلمی را با دیگر کارمندان مقایسه کنیم؛ چرا که معلم آینده این جامعه را می‌سازد و در تربیت انسان نقشی پررنگ و موثر دارد.

احمدی لاشکی اعلام کرد که وزیر آموزش و پرورش چند روز پیش نامه‌ای به دفتر ریاست جمهوری ارسال کرد که در آن درخواست شد اگر دیوان محاسبات همراهی کند و تامین منابع هم از سوی سازمان برنامه و بودجه انجام شود، بخشنامه تاریخ ۲ آذر لغو خواهد شد.

به گفته معاون حقوقی و امور مجلس وزارت آموزش و پرورش، با توجه به این که دیوان محاسبات به نوعی زیر نظر مجلس شورای اسلامی فعالیت می‌کند، روز گذشته مصوباتی تعیین و مقرر شده است رئیس مجلس به رئیس دیوان محاسبات ابلاغ کند تا موضوع معلمان را به صورت مجزا بررسی کنند.