سرنوشت مبهم حکمِ انتقال حساب برخی دستگاهها به بانک مرکزی-راهبرد معاصر
آب پاکی وزیر کار روی دست کارگران اعلام مجدد ساعت کار کارمندان + جزئیات شورش کور یا هدفمند وهشیارانه؟ جزئیات طرح ارائه سهام عدالت به جامانده ها مبنای آموزش در نیمسال بعدی، آموزش مجازی است تولید خودروی ۴۰۵ جی ال ایکس متوقف شد+ جزئیات آخرین وضعیت و آمار کرونا در ایران امروز شنبه 21 تیر 99/ شناسایی ۲۳۹۷ بیمار جدید کرونا در کشور جزئیات تعیین تکلیف سهامداران عدالت به روش مستقیم علت توقف ضبط برنامه «عصر جدید» + جزئیات آمار ثبت نام برای خرید خودرو k۱۳۲ بیست روز درمانِ کرونا؛ ۱۵۰ میلیون تومان! جزئیات واریز سود شرکت‌های بورسی از طریق حساب بانکی کاهش ۷۰ درصدی معاملات مسکن دلبستگی دولت به غرب روشن است پلیس امنیت تهران: عزا و عروسی در تالارها ممنوع است توقف برنامه عصر جدید احسان علیخانی + جزئیات واریز حقوق تیرماه و مابه‌التفاوت‌های مستمری‌بگیران تامین‌اجتماعی + جدول پشت پرده افزایش تورم در ماه‌های اخیر چیست؟ برگزاری آزمون مرحله دوم نظام رتبه‌بندی معلمان + جزئیات تخلیه هیجان فروش، منطقی‌تر از رشد بی وقفه / اثر سهام عدالت بر بازار بورس جزئیات طرح مجلس برای بازگرداندن دوباره «کوپن» زمان تحویل ٩ هزار دستگاه خودروی طرح فروش فوق العاده ایران خودرو خبرخوش برای فرهنگیان + جزئیات کنایه سنگین علی دایی به محمد حسین میثاقی واکنش ربیعی به سؤال از رئیس جمهور عکس/ شهاب حسینی با ظاهری متفاوت درکنار پسر بزرگش روحانی: «کروناهراسی» و «عادی‌سازی» خطرناک است/ وزارت بهداشت چارچوب برگزاری کنکور را مشخص کند جزییات جدید واريز سود سهام عدالت تیر ۹۹ جزئیات اخذ مالیات سنگین از دلالی خودرو صفر چرا پول فروش سهام عدالت به حساب‌ مشمولان واریز نشد؟ + جزئیات قیمت دلار و یورو در صرافی ملی امروز شنبه ۲۱ تیر ۹۹ بیماری طاعون خیارکی وارد ایران شده؟ استقلالی ها دروغ گفتند؟ قیمت رسمی انواع خودرو‌های داخلی امروز شنبه ۲۱ تیر ۹۹ مهران مدیری در خودرو لاکچری اش+عکس و بیوگرافی فیلم و متن مصاحبه بدون تعارف با روح الله زم خبر خوش برای بازنشستگان تامین اجتماعی + جزئیات مصاحبه بدون تعارف با روح الله زم+ فیلم ادعای فروش سوالات کنکور؛ تجربی ۱۵میلیون مرگ دلخراش مریم صادقی / راز عکس فتوشاپی او اشک همه را در آورد جسد شهردار سئول در کجا پیدا شد؟ هشدار وقوع سیل در ۳ استان تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت نساجی ترکیب احتمالی استقلال مجهول مقابل تراکتور آخرین آمار کرونا در جهان و ایران امروز شنبه ۲۱ تیر ۹۹/ آمریکا دوباره رکورد زد همه چیز درباره همسان سازی حقوق بازنشستگان تأمین اجتماعی دوبلوری که مهران مدیری را حیرت‌زده کرد! بنزین در عربستان گران شد تخت‌روانچی: ترور سردار سلیمانی مصداق بارز تروریسم دولتی آمریکا است کاپیتان استقلال مقابل تراکتور مشخص شد برنامه ادامه بازی های هفته بیست و چهارم لیگ برتر فوتبال ایران عامل حادثه انفجار نطنز تقریبا مشخص‌شده است واشنگتن همچنان نگران عملیات انتقامی ایران است واکنش نتانیاهو به پنهان‌کاری شاباک درباره هک شدن موبایل گانتز اکونومیست: سیاست ترامپ علیه ایران به طرق مختلف شکست خورده است تیزر اولین قسمت مرحله دوم عصر جدید 2+ جزئیات وزیر صهیونیست: عربستان و امارات با جدیت به دنبال همکاری با اسرائیل هستند کره شمالی: مذاکره با ترامپ فقط به نفع اوست نگرانی از بحران کرونا در تهران اعلام شرط تعطیلی ادارات و دورکاری کارمندان در دوران کرونا حرمت‌شکنی سعودی‌ها در مدینه منوره بهاره رهنما گرفت + جزئیات سخنگوی وزارت خارجه: قضاوت درباره حادثه نطنز زود است انصاری: چین تنها کشوری است که رسما از ما نفت می‌خرد سخنان سردار موسوی به مناسبت چهلمین سالگرد دفاع مقدس برادر قاضی منصوری: برادرم ۲ روز منتظر هماهنگی برای بازگشت به ایران بود، اما اقدامی صورت نگرفت ادعاهای جنجالی زاکانی علیه تاجگرون تکذیب خبر واگذاری جزایر کیش و قشم به چین آخرین آمار جهانی کرونا/ ابتلای ۶۱۰۰۰ آمریکایی در ۲۴ ساعت گذشته + جدول ارسال پیامک وام ۶ میلیون تومانی به ۳۰ هزار تاکسیران تهرانی بی ‎اعتنایی سازمان ملل به وتوی قطعنامه ضد سوری مهمان برنامه دورهمی مهران مدیری جمعه ۲۰ تیر + عکس هدف دشمنان از فضا سازی درباره قرارداد ایران و چین گزارش سازمان ملل درباره ترور سردار سلیمانی/ محکومیت تلویحی جنایت آمریکا دروغگویی، اتهام‌زنی و نفرت پراکنی؛ عناصر اصلی سیاست خارجی آمریکا افزایش 2 برابری تولید فولاد کشور در هفت سال گذشته سرلشکر سلامی: حساسیت‌ها درباره کرونا باید حفظ شود/ تولید و توزیع ماسک کماکان در دستور کار کنایه نیکزاد به اظهارات اخیر رئیس جمهور درباره غفلت از مسکن رئیس فراکسیون کارگری مجلس یازدهم مشخص شد مهمان امشب برنامه دورهمی مهران مدیری پنجشنبه ۱۹ تیر ۹۹+ عکس و بیوگرافی مهمانان این هفته «دورهمى» مشخص شدند تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت چوب و مبلمان اعلام زمان پخش مرحله دوم مسابقه استعدادیابی «عصر جدید» واکنش آقای بازیگر به انتقاد‌ها قوه قضاییه در کشف مفاسد نیاز به همراهی همه دارد چرا سیروس گرجستانی به «خندوانه» نرفت؟ طعنه نماینده روسیه در شورای امنیت به پمپئو؛ کار آمریکا شبیه قرار دادن زانو روی گردن ایران است/ فیلم شکست آمریکا در مقابل ایران در جلسه شورای‌امنیت به روایت کارشناس BBC/ فیلم «آقازاده» ادامه سریال «پدر» است؟ فیلمسازی که هیچ‌کدام از فیلم‌هایش اکران‌نشد! اینفوگرافیک |من ماسک می‌زنـم بازیگر فیلم «محمد رسول الله» درگذشت آخرین حضور سیروس گرجستانی درکدام فیلم بود؟ زمان پخش فصل سوم «نون خ» مشخص شد واکنش دفتر آیت الله مکارم شیرازی به انتساب ادعاهای یک فیلم به ایشان اینفوگرافیک | وضعیت دلار در دوره‌های مختلف ریاست جمهوری ایران نقطه | تحولات بازار مسکن شهر تهران در خرداد ۱۳۹۹ چرا مرگ بر آمریکا؟/ اینفوگرافیک کاریکاتور | شعبده بازی با دلار اینفوگرافیک | خانه‌های سر به فلک‌کشیده اینفوگرافیک/ پلیس‌های آدمکُش اینفوگرافیک | اتاقی که همه‌چیز در آن رخ داد: خاطرات کاخ سفید اینفوگرافیک | آخرین خورشید گرفتگی قرن در ایران کاریکاتور | تخم‌مرغ در مسیر لاکچری شدن کاریکاتور | رضایت از زندگی به روایت دولتی‌ها اینفوگرافیک / تشریح سه روش فروش سهام عدالت کاریکاتور | غم نان شکست " استثناگرایی آمریکایی " در عصر ترامپ به سمت دنیای پس از دلار پیش می رویم؟ "خروج ترامپ از برجام"؛ فشار حداکثری و نتایج حداقلی وضعیت نتایج انتخابات آستانه اشرفیه پس از درگذشت رمضانی دستک زمان تبلیغات انتخابات مجلس 98 آیا عراق می تواند از نیروهای امریکایی خالی شود؟ ائتلاف سازی به سبک امام موسی صدر مرگ ابوبکر البغدادی؛ کشته شدن سرکرده داعش چه پیامدی دارد؟ بازوهای نیابتی ایران در منطقه قدرتمندتر از همیشه درس‌های جنگ یمن برای اسرائیل وحدت میان جریان های سیاسی ایران در سایه سیاست فشار حداکثری آمریکا دولت پنهان در لبنان شکست سیاست فشار حداکثری ترامپ در قبال ایران/درهای مذاکره با ایران باز است طرح صهیونیست ها برای اشغال دره اردن رویای چین در هفتاد سالگی؛ خیلی دور، خیلی نزدیک سبک مبارزه تشکیلات خودگردان و اتحادیه اروپا برای حفظ کرانه باختری طرحی برای ایجاد یک سازه امنیتی در خاورمیانه تاریخ سری فشار اسرائیل برای حمله به ایران بررسی صنعت انیمیشن در منهای نفت/ ژاپن چگونه صنعت انیمیشن جهان را قبضه کرد؟ + فیلم منهای نفت: درآمد 16 هزار بشکه نفت تنها در یک سوله پرورش ماهی بررسی صنعت پرورش ماهی در مستند منهای نفت + تیزر بررسی صنعت لبنیات در مستند منهای نفت/ اشتغال یک میلیون نفری شیر و لبنیات منهای نفت: درآمد یک میلیارد دلاری پسته ایران/ هیچ کشوری توان تولید پسته مرغوب ایران را ندارد همه ابعاد تحریم؛ فرصت‌ها و تهدیدها تحریم‌ها به مبادلات ما با شرکت‌های کوچک اروپایی آسیبی نمی‌زند/ نرخ کنونی دلار بالاتر از نرخ واقعی آن است

سرنوشت مبهم حکمِ انتقال حساب برخی دستگاهها به بانک مرکزی

سازمان برنامه و بودجه معتقد است، با توجه به حجم بالای عملیات فرابودجه‌ای در اقتصاد ایران، لازم است اقداماتی درخصوص پایش عملیات فرابودجه‌ای و اصلاح ساختار بودجه شرکتهای دولتی صورت گیرد.
تاریخ انتشار: ۱۰:۳۸ - ۲۴ خرداد ۱۳۹۸ - 2019 June 14
کد خبر: ۱۳۵۲۹

به گزارش راهبرد معاصر؛ بودجه انعکاسی از عملیات مالی دولت در یک سال مالی است که با هدف تخصیص بهینه و کنترل درآمدها و هزینه‌های دولت تدوین می‌شود. این در حالی است که در حال حاضر وجود برخی از سازوکارهای قانونی مانند مصوبات هیات وزیران، مصوبات شورای اقتصاد، اجرای تبصره‌های بودجه، اجرای ماده 62 قانون محاسبات عمومی و انجام سیاست‌های دولت از کانال شرکت‌های دولتی موجب ایجاد عملیات‌ مالی فرابودجه‌ای در اقتصاد ایران شده است. این بخش از عملیات مالی دولت عموماً در جداول بودجه منعکس نمی‌شوند، درنتیجه از فرآیندهای کنترل و تخصیص بهینه مستثنی می‌شوند. در حالیکه به طور متوسط در کشورهای در حال توسعه حجم عملیات فرابودجه‌ای 40 درصد سقف بودجه است، این نسبت برای ایران بیش از این برآورد می‌شود. فعالیتهای فرابودجه‌ای معمولاً در دولت‌هایی که مداخلات گسترده در بازار انجام می‌دهند، فراگیرتر است و به اندازه‌ای که دولت از ماموریت اصلی خود که ارائه کالای عمومی است فاصله گرفته و به تامین کننده کالای خصوصی تبدیل شود، فعالیت‌های فرابودجه‌ای گسترش می‌یابند. در کشور ما بیشتر عملیات فرابودجه‌ای با هدف اعطای یارانه و کمک‌های حمایتی به مردم و تولید انجام می‌شود که یا به صورت زیان به شرکت‌های دولتی تحمیل می‌شود یا از منابع مالی نهادهای عمومی تامین می شود.

با توجه به حجم بالای عملیات فرابودجه‌ای دولت لازم است اقدامات زیر صورت پذیرد:

 

تحت کنترل و پایش درآوردن عملیات مالی فرابودجه‌ای


محدود کردن مسیرهای فرابودجه‌ای تامین مالی دولت و قاعده‌مند کردن آنها


اصلاح تدریجی سند بودجه در مسیر تکمیل پوشایی و جامعیت آن


اصلاح ساختار بودجه شرکت‌های دولتی


سرنوشت مبهم حکم انتقال حساب شرکتها وابسته به بودجه به بانک مرکزی

 

همچنین سازمان برنامه و بودجه در گزارش اصلاح ساختار بودجه ایران تاکید دارد، از پیش‌نیازهای مهم اجرای برنامه اصلاحات ساختاری مالی دولت، داشتن تصویری جامع از نظام مالی حاکمیت و پایش مستمر این نقشه مالی به منظور اطلاع از وقوع عدم تعادل‌های مالی در بخش عمومی و جلوگیری از بروز و ظهور بحران‌های بزرگ مالی است. این تصویر جامع به سیاستگذار کمک می‌کند تا با توجه به وضعیت کلی پایداری بخش عمومی، سیاست‌های بهینه را اتخاد نماید. این مهم در قوانینی مانند ماده 76 قانون محاسبات عمومی، ماده 20 قانون احکام دائمی، ماده 17 قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه و ماده 3 قانون الحاق 2 تصریح شده و کلیه دستگاه‌های اجرایی، موسسات و سازمان‌های دولتی، شرکت‌های دولتی و نهادهای عمومی غیردولتی (برای آن بخش از منابع که از بودجه عمومی دریافت می‌کنند) مکلف شدند تا حساب‌های درآمد و پرداخت از محل منابع عمومی را به بانک مرکزی منتقل کنند.

 

با این وجود ابهام در تفسیر برخی از این مواد قانونی و عدم تصریح نام برخی از نهادها موجب شده تا این کار با سرعت انجام نشده و در نتیجه سیاستگذاری بخش عمومی در ابهام و تاریکی انجام شود.

 

لازم است به منظور ایجاد تصویر مالی بخش عمومی، بهبود گزارشگری مالی، ارائه تصویر جریان وجوه و اطمینان از پایداری مالی آنها، حساب‌های بانکی کلیه نهادهایی که حتی بخش کوچکی از منابع آنها از بودجه عمومی تامین می‌شود بدون انتقال به حساب واحد خزانه تحت پایش دولت درآید. بدین منظور لازم است:

 

1- تصریح کامل و جامعی از پوشش اطلاعات مالی بخش عمومی به تصویب برسد، تا به عنوان مرجع فصل الخطاب مذاکرات خزانه‌داری با دستگاه‌ها، شرکت‌ها و سازمان‌ها و نهادهای عمومی غیردولتی قرار گیرد.

 

2- وزارت امور اقتصاد و دارائی آئین نامه نحوه گزارشگری مالی بخش عمومی را تهیه کند و تمام سازمانهایی که از منابع عمومی استفاده می‌کنند موظف به ارائه گزارش‌های مالی در چارچوب ارائه شده شوند.

 

3- استاندارد و سازوکار حسابرسی صورت‌های مالی تلفیقی بخش عمومی با همکاری دیوان محاسبات عمومی تهیه و تنظیم شود.

 

منبع: تسنیم

ارسال نظر
نام:
ایمیل:
* نظر:
تحلیل های برگزیده
پرطرفدارترین اخبار