طرح شفافیت قوای سه‌گانه در ایستگاه پایانی-راهبرد معاصر
ساپینتو ۲ بازیکن استقلال را خط زد! ترکیب پرسپولیس مقابل آلومینیوم مشخص شد/ یاغی استقلال سرانجام فیکس شد هشدار/فردا بارش برف و کولاک محورهای غربی کشور را در برمی‌گیرد ابزارهای جدید بانک مرکزی برای کنترل نقدینگی آخرین وضعیت بازار طلا و سکه+ قیمت جدید گزینه استقلال‌ و پرسپولیس از قفس پرید استوری کاپیتان استقلال به مناسبت خداحافظی کی‌روش+ عکس آیت‌الله جنتی: دهه فجر فرصت تعمیق وحدت در کشور است نحوه افتتاح حساب وکالتی برای خرید خودرو ماهانه 37 هزار میلیارد تومان یارانه پرداخت می‌شود بورس‌ها ملکف به افشای اطلاعات تخصیص سهام در عرضه‌های اولیه شدند رونمایی از شاهکار جدید آجورلو در استقلال حمله هواداران استقلال به پرسپولیس و وزارت ورزش مبنای قانونی بودن مصوبات شورای عالی هماهنگی اقتصادی قوا چیست؟ اخذ مالیات از خودروها و واحدهای مسکونی لوکس کمیسیون تلفیق مجلس تصویب شد توضیحات معاون رئیس جمهور در باره تصویب تشکیل 5 شهرستان جدید محور هراز بازگشایی شد/ وضعیت تردد خودروها در محورهای شمالی وضعیت بورس در پایان معاملات امروز 12 بهمن 1401 تخفیف ۱۰ تا ۲۵ درصدی ۳۴ قلم کالای اساسی کسری ۲۰۰هزار میلیارد تومانی منابع یارانه در بودجه ۱۴۰۱ متن کامل لایحه اجازه خروج زنان از کشور بیانی: استقلال پس از جام جهانی افت کرده است توضیحات مرتضوی درباره اجرای طرح کالابرگ الکترونیکی و واریز یارانه تعهد عجیب آجورلو به بمب استقلال آیت الله رئیسی: امدادرسانی به زلزله‌زدگان خوی تا سامان یافتن وضعیت آسیب‌دیدگان با جدیت دنبال شود حساس‌ترین بازی پرسپولیس با یک تماشاگر ویژه آخرین قیمت طلا؛ سکه؛ دلار و ارز امروز ۱۲ بهمن ۱۴۰۱ سردار سلامی:خرمشهرهای امروز در فضای مجازی است بهادری‌جهرمی:‌ تشکیل سازمان بازرگانی زیرنظر ریاست‌جمهوری تایید شد بمب نقل و انتقالات استقلال در راه است واکنش نعمت بخش به واردات خودروهای کارکرده مجلس شایعات درباره اجازه خروج زنان را تکذیب کرد اینفوگرافیک| الزامات و لوازم تحقیق رشد اقتصادی قالیباف: انقلاب اسلامی بدون حضور مردم هیچ معنایی ندارد و اسلامی نیست روایتی از «پهلوی ولخرج»/ چطور بودجه ۲ سال سوئیس در یک جشن خرج شد؟ سازمان هواپیمایی: موافق افزایش قیمت بلیت هواپیما هستیم مشارکت ضدانقلاب کُردی در حمله به مجتمع کارگاهی وزارت دفاع در اصفهان سرلشکر باقری: همکاری‌های ایران و کره‌شمالی در مسیر استقرار صلح و ثبات منطقه‌ای توسعه یابد ۳ روز تا پایان حراج سکه در بورس آیت الله رئیسی: موافق اختلال در اینترنت نیستیم/ پلتفرم‌ها نباید در کشور ناامنی ایجاد کنند قیمت جهانی طلا امروز ۱۲ بهمن ۱۴۰۱ قیمت خودرو‌های ایران خودرو و سایپا امروز چهارشنبه ۱۲ بهمن۱۴۰۱+ جدول قیمت جهانی نفت امروز ۱۲ بهمن ۱۴۰۱ توسعه اجرای فاز دوم طرح هوشمندسازی سهمیه آرد در ماه جاری قیمت دلار و یورو و نرخ ارز امرو ۱۲ بهمن ۱۴۰۱+ جدول هویت سازنده کوادهای مهاجم در اصفهان برای دستگاه‌های امنیتی مشخص شد چتر برف و باران بر سر ایران تشییع پیکر دیپلمات جمهوری آذربایجان در تهران با حضور علی باقری دشمن در اغتشاشات اخیر جز شرمندگی چیزی نصیبش نشد هشدار چین به آمریکا: تایوان خط قرمز است ادعای فایننشال‌تایمز درباره قصد فرانسه و آلمان برای اقدام علیه سپاه معیار رتبه بندی معلمان میزان حقوقشان را مشخص می کند کنعانی: صدراعظم آلمان در سمت اشتباه تاریخ ایستاده است کان: رئیس موساد همزمان با اعلام حمله در اصفهان نشست امنیتی را ترک کرد تعداد شهر‌های نارنجی کاهش یافت سرکنسول جدید ایران در دبی مشخص شد بورل: قرار دادن سپاه پاسداران در فهرست تروریستی اوضاع را دشوارتر می‌کند جهرمی به المیادین: اتاق عملیات اصلی آشوب ایران در منطقه نبود؛ فروش نفت رو به افزایش است ارتش رژیم صهیونیستی در مرز غزه به حالت آماده‌باش در آمد حماس: در مقیاس جنایت صهیونیست‌ها، پاسخ می‌دهیم اذعان پامپئو به جراحت جدی آمریکایی‌ها بعد از حمله ایران به عین‌الاسد انفجار مهیب در نزدیکی جولان اشغالی سوریه واکنش کنعانی به استفاده از نام جعلی برای خلیج فارس توسط مسؤولان عراقی امیر کویت استعفای دولت را پذیرفت گفت‌وگوی تلفنی امیرعبداللهیان با وزیر خارجه جدید تانزانیا آمار کرونا در ایران امروز ۶ دی ۱۴۰۱ اینفوگرافیک|هدیه ۱۱ میلیارد دلاری ایرانی‌ها به اقتصاد ترکیه اینفوگرافیک| هراس پدرخوانده‌های داعش از سپاه پاسداران اینفوگرافیک|ایران؛ یکی از گسترده‌ترین شبکه‌های گاز دنیا درگذشت مجری با سابقه تلویزیون اینفوگرافیک| اما و اگر‌های مالیات بر عایدی سرمایه تیراندازی اشرار مسلح ‌به واحد گشتی پاسگاه تردست زاهدان انتشار مطلبی به نقل از رئیس قوه قضائیه صحت ندارد بیشترین اسامی نوزادان پسر و دختر در ۹ ماه امسال اعلام شد آمار کرونا در ایران امروز ۸ دی ۱۴۰۱ ماجرای کشته شدن «مهرداد ملک» در استان قزوین چه بود؟ سردترین و گرم‌ترین مراکز استان کشور کدامند؟ الزامات تغییر سن بازنشستگی در ایران+ جزئیات اینفوگرافیک| شهید حاج قاسم سلیمانی از نگاه رهبر معظم انقلاب درخواست آموزش و پرورش برای محدود شدن اینترنت حوزه‌های امتحانی آخرین فرصت ثبت‌نام و حذف بیمه تکمیلی برای بازنشستگان+ جزئیات ناشنیده های آشکار عملیات کربلای چهار سخنان جدید وزیرآموزش و پرورش درباره هدف رتبه بندی معلمان افزایش آثار ارسالی به جشنواره فیلم فجر طرح | رهبرانقلاب: با ایران قوی مخالفند برگشت رامبد جوان به تلوزیون با «خندوانه» و مسابقه‌ای جدید بلیت سینما ارزان شد؟ اینفوگرافیک| بزرگترین تولید کنندگان اورانیوم جهان اینفوگرافیک/ نقشه کامل مسیرهای پیاده‌روی اربعین + هزینه‌ها قیمت بلیت سینما شناور شد «پشه» ممنوع‌التصویر شد؟ خاکسپاری ابتهاج به فردا موکول شد منوچهر اسماعیلی درگذشت+ علت اینفوگرافیک | ایران چهاردهمین اقتصاد جهان، در سال ۲۰۲۲ افشاگری حامد آهنگی از پشت پرده «شب‌های مافیا» ویدیو | از کرملین تا پاستور؛ قطار ایران و روسیه روی ریل همکاری‌های دوجانبه ماجرای فیلم منتسب به شهید پاریاب و خاطره تلخ مردم از سرنوشت قهرمان جنگ زائران حج از مشعر به منا رسیدند/ انجام نخستین مرحله رمی جمرات + فیلم اعمال مخصوص روز عرفه+ متن زیارت امام حسین (ع) در روز عرفه و دعای اللهم تعبا و تهیا+ صوت سینماها ۲۱ تیر ۱۴۰۱ برای بانوان رایگان شد؟ واکنش خانم بازیگر به درخواست شلاق برای ۸۰۰ زن سینماگر+ عکس ویدیو | کاهش ۰.۲ درصدی نقدینگی در فروردین؛ گامی بلند درجهت کنترل نرخ تورم ویدیو |بریکس؛ شتاب دهنده مسیر توسعه اقتصادی ایران اینفوگرافیک| ۱۰ گام تا رسیدن به امنیت سایبری مناسب اینفوگرافیک | تجارت ۵۲ میلیارد دلاری ایران با همسایگان ماجرای لغو مجوز صوت و تصویر «روبیکا»+ علت جزئیات تکمیلی نتایج شمارش آرای ریاست جمهوری 1400+ آمار دقیق نتیجه نهایی انتخابات مجلس خبرگان رهبری تهران 1400 نتایج انتخابات شورا‌ی شهر استان تهران ۱۴۰۰+ اسامی آرای آیت الله رئیسی در تهران چقدر بود؟ نتایج انتخابات شورای شهر اراک 1400 نتایج انتخابات شورای شهر قزوین 1400 نتایج انتخابات شورای شهر کرمانشاه 1400 آمار دقیق انتخابات ریاست جمهوری 1400 به تفکیک استان‌ها+ جدول نتایج انتخابات شورای شهر ایلام 1400 نتایج انتخابات شورای شهر قم 1400 نتایج انتخابات شورای شهر ساری 1400 نتایج انتخابات شورای شهر تبریز ۱۴۰۰ نتایج انتخابات شورای شهر سنندج ۱۴۰۰ نتایج انتخابات شورای شهر همدان 1400 نتایج نهایی انتخابات ریاست جمهوری 1400/ آیت الله رییسی برنده انتخابات سیزدهم جدی‌ترین تهدید سایبری فعلی علیه ایران چیست؟ حکمرانی داده‌ها در دنیای دیجیتال مصادیق مجرمانه محیط زیستی جدید در فضای مجازی اعلام شد جریمه سنگین اپل از سوی سازمان ضد انحصار روسیه آپدیت جدید «تلگرام» به جنگ با «کلاب هاوس» رفت کلاب هاوس هک شد/ افشای اطلاعات شخصی ۱.۳ میلیون کاربر سارا بهرامی مهمان این هفته برنامه همرفیق+عکس تأیید هک اطلاعات ۱۵ هزار کاربر آمریکایی ۱۴.۵ میلیون آمریکایی به اینترنت ثابت دسترسی ندارند درخواست ترامپ از ایالت‌های آمریکا درباره غول‌های فناوری افزایش ظرفیت لایو اینستاگرام وقتی عربستان ثروتمند و نفت‌خیز هم از اینفلوئنسرها مالیات می‌گیرد همسریابی در فضای مجازی و کلاهبرداری از مردم اقوام ایرانی «اقلیت» نیستند تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت شیشه کریستال تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت آرد و گندم تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت دامپروری و دام گوشتی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت دانه های روغنی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت شیرینی و شکلات تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت فرش تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت نساجی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت چوب و مبلمان شکست استثناگرایی آمریکایی در عصر ترامپ به سمت دنیای پس از دلار پیش می رویم؟ خروج ترامپ از برجام؛ فشار حداکثری و نتایج حداقلی آیا عراق می تواند از نیروهای امریکایی خالی شود؟ مرگ ابوبکر البغدادی؛ کشته شدن سرکرده داعش چه پیامدی دارد؟ بازوهای نیابتی ایران در منطقه قدرتمندتر از همیشه درس‌های جنگ یمن برای اسرائیل وحدت میان جریان های سیاسی ایران در سایه سیاست فشار حداکثری آمریکا دولت پنهان در لبنان شکست سیاست فشار حداکثری ترامپ در قبال ایران/درهای مذاکره با ایران باز است طرح صهیونیست ها برای اشغال دره اردن رویای چین در هفتاد سالگی؛ خیلی دور، خیلی نزدیک سبک مبارزه تشکیلات خودگردان و اتحادیه اروپا برای حفظ کرانه باختری طرحی برای ایجاد یک سازه امنیتی در خاورمیانه تاریخ سری فشار اسرائیل برای حمله به ایران بررسی صنعت انیمیشن در منهای نفت/ ژاپن چگونه صنعت انیمیشن جهان را قبضه کرد؟ + فیلم منهای نفت: درآمد 16 هزار بشکه نفت تنها در یک سوله پرورش ماهی بررسی صنعت پرورش ماهی در مستند منهای نفت + تیزر بررسی صنعت لبنیات در مستند منهای نفت/ اشتغال یک میلیون نفری شیر و لبنیات منهای نفت: درآمد یک میلیارد دلاری پسته ایران/ هیچ کشوری توان تولید پسته مرغوب ایران را ندارد همه ابعاد تحریم؛ فرصت‌ها و تهدیدها تحریم‌ها به مبادلات ما با شرکت‌های کوچک اروپایی آسیبی نمی‌زند/ نرخ کنونی دلار بالاتر از نرخ واقعی آن است

طرح شفافیت قوای سه‌گانه در ایستگاه پایانی

طرح شفافیت قوای سه گانه پس از آنکه توسط شورای نگهبان به مجلس برگشت داده شد توسط کمیسیون شوراها در حال بررسی و اصلاح است.
تاریخ انتشار: ۱۲:۰۱ - ۰۳ بهمن ۱۴۰۱ - 2023 January 23
کد خبر: ۱۶۹۷۶۰

به گزارش راهبرد معاصر؛ انتخابات مجلس در سال 98 برگزار شد و یکی از وعده های نامزدهای پیروز، شفافیت آرای نمایندگان مجلس بود. هرچند این وعده تنها وعده انتخاباتی نمایندگان جدید خانه ملت نبود اما تلاش برخی جریان های سیاسی این بود که این موضوع را به یک مسئله حیثیتی برای مجلس یازدهم تبدیل کند.

 

طرح اول شفافیت آرا پیش از شروع به کار مجلس یازدهم کلید خورد

به هر حال نمایندگان مردم پیش از آنکه مجلس یازدهم به طور رسمی، شروع به کار کند در نشست های ابتدایی خود درباره این موضوع گفت و گو کردند و طرح اولیه توسط جمعی از نمایندگان جوان نزدیک به محمدباقر قالیباف، سرلیست انتخاباتی نمایندگان منتخب تهران تدوین شد. پس از آغاز به کار رسمی مجلس یازدهم، قالیباف به عنوان رئیس مجلس اولین امضا را پای این طرح ثبت کرد تا خود به عنوان طراح این طرح شناخته شود و تضمینی بر جدیت و اراده قطعی جهت تصویب و پیگیری آن توسط مجلس باشد.

 

با ورود طرح به سطح کارشناسی، اندیشکده ها و مرکز پژوهش های مجلس نیز نظراتی در نقد طرح تدوین شده و اصل شفافیت مطرح کردند. دو ایراد اولویت داشت:

 

اول: مسائل امنیتی: شفاف شدن بیشتر اطلاعات کشور مخصوصا اطلاعاتی که در کمیسیون های مجلس یا توسط نمایندگان مطرح می شود امکان سواستفاده دشمنان را در جنگ ترکیبی جاری می تواند فراهم کند.

 

دوم: احتمال رفتار پوپولیستی: اغلب کارشناسان در یک نکته اشتراک نظر داشتند و آن اینکه شفافیت آرای نمایندگان می تواند نمایندگان مجلس را تحت فشار اجتماعی قرار دهد تا رفتار پوپولیستی از خود نشان دهند و به نظرات کارشناسی در اولویت بعدی توجه داشته باشند.

 

طرح اول شفافیت آرای نمایندگان تنها با 3 رای کمتر از حد نصاب از تصویب جا ماند!

به هر حال نمایندگانی با تکیه به همین دو امر به طرح شفافیت آرای نمایندگان رای منفی دادند و این طرح در 15 بهمن ماه 1399 تنها با 3 رای کمتر از تعداد آرای لازم جهت تصویب، نتوانست دو سوم رای نمایندگان را به خود اختصاص دهد. رئیس مجلس شورای اسلامی پس از رای گیری گفت: از آن جا که این طرح آیین نامه داخلی مجلس را تغییر می داد نیازمند دو سوم آرا بود و تنها با ۳ رای به تصویب نرسید. هم مخالفین و هم موافقین کلیات با اصل شفافیت موافق بودند ان شاءالله کمیسیون آیین نامه تلاش کند تا در زمینه شفافیت گام برداریم.

 

طرح شفافیت قوای سه گانه جایگزین شد

هیات رئیسه مجلس دوباره تلاش های جدی را برای جلب نظر نمایندگان مخالف شروع کرد. جلسات متعددی در هیات رئیسه برگزار شد اما چندان فایده ای نداشت. اندک نمایندگان مخالف از موضع خود کوتاه نیامدند و در نهایت قالیباف و تعدادی از نمایندگان طرح جدیدی را جایگزین کردند.

 

این بار شفافیت قوای سه گانه مطرح شد. طرحی که به نظر بسیاری از منتقدان مجلس یازدهم امکان مصوب کردن آن بسیار سخت بود. نگاه بدبینانه ای هم وجود داشت که مدعی بود نمایندگان مجلس برای اینکه از زیر بار فشار رسانه ای عدم تصویب شفافیت آرای نمایندگان فرار کند چنین طرح کلانی را مطرح کرده است. از سویی سنگین بودن طرح باعث می شد برخی منتقدان مدعی شوند چنین طرحی اولا بسیار زمان لازم دارد در صحن مصوب شود و دوما بعید است شورای نگهبان چنین طرح را تایید کند.

 

شفافیت قوای سه گانه تصویب شد

در چنین شرایطی مجلس اقدامی خلاف انتظار منتقدان انجام داد و 11 اردیبهشت 1401 کلیات طرح شفافیت قوای سه گانه را در 5 ماده تصویب کرد. باز هم منتقدان مجلس یازدهم مدعی شدند که مجلس شفافیت آرای نمایندگان را در دل این طرح جا نداده است و صرفا به شفافیت شعاری رای داده است.

 

این در حالی بود که ماده 3 طرح مصوب مجلس صراحت داشت که: مشمولان این قانون از جمله مجمع تشخیص مصلحت نظام (فقط در اجرای اصل 112 قانون اساسی در موارد اختلافی مجلس و شورای نگهبان)، مجلس شورای اسلامی، هیات وزیران، شوراهای اسلامی شهر و روستا و شوراهای موضوع این قانون موظفند مشروح مذاکرات خود را اعم از صحن و کمیسیون های تابع آن ها و آرای ماخوذه از اعضا را به تفکیک اسامی موافق، مخالف، ممتنع و کسانی که در رای گیری شرکت نکرده اند، حداکثر ظرف یکماه در پایگاه اطلاع رسانی خود با قابلیت خوانش رایانه ای منتشر نمایند.

 

با تصویب نهایی مجلس، شورای نگهبان نیز مصوبه مجلس را بررسی کرد. در چند نوبت شورای نگهبان با مصوبه مجلس مخالفت کرد و موارد نقض قانون اساسی و ... را به مجلس ارجاع داد و چند نوبت رفت و برگشت میان شورای نگهبان و مجلس انجام شد.

 

گام های نهایی مجلس و شورای نگهبان برای شفافیت

آخرین اظهار نظر شورای نگهبان به مصاحبه 26 آذر ماه طحان نظیف، سخنگوی این شورا بر می گردد. طحان نظیف در این باره گفت: « طرح شفافیت قوای سه‌گانه، دستگاه‌های اجرایی و سایر نهادها با اصلاحاتی در جلسه مورخ هفدهم آبان ماه یکهزار و چهارصد و یک به تصویب مجلس شورای اسلامی رسیده است؛ در جلسه مورخ ۱۴۰۱/۰۹/۰۲ شورای نگهبان مورد بحث و بررسی قرار گرفت و با توجه به اصلاحات به عمل آمده به‌شرح زیر اعلام نظر می‌گردد:

 

۱_ در ماده (۳)، با توجه به اصرار مجلس شورای اسلامی بر مصوبه سابق خود، ایرادات پیشین این شورا کماکان به قوت خود باقی است. ایرادات مربوط به ماده (۴) نیز مبنیاً به قوت خود باقی است.

۲_ با عنایت به نظر هیأت عالی نظارت بر حسن اجرای سیاست‌های کلی نظام درخصوص طرح فوق، مصوبه در موارد مذکور در نامه این هیأت، مغایر بند ۲ اصل ۱۱۰ قانون اساسی شناخته شد. به پیوست نظر این هیأت به شماره ۰۱۰۱/۱۰۲۹۲۰ مورخ ۱۴۰۱/۰۹/۰۱ درخصوص این طرح عیناً جهت اقدام لازم ارسال می‌گردد. »

 

تلاش ها دوباره برای اصلاح موارد مدنظر شورای نگهبان و مجمع تشخیص مصلحت نظام شروع شد. کمیسیون شوراهای مجلس که متولی این طرح است نیز جلساتی برگزار کرد و در آخرین مورد به گفته سخنگوی این کمیسیون ایرادات مد نظر شورای نگهبان را رفع کرد. با این حال جلسه ای که با حضور نماینده مجمع تشخیص مصلحت نظام برگزار شده بود تا نظر مجمع تشخیص هم جلب شود به جمع بندی نرسید. جوکار رئیس کمیسیون گفت بنا شد ادامه بررسی مسئله مورد نظر در جلسات بعدی کمیسیون شوراها انجام گیرد.

 

حال در شرایطی قرار داریم که بنا به گفته سخنگوی شورای نگهبان اغلب موارد اختلافی مرتفع شده است و دو مورد باقی مانده نیز بنا به گفته سخنگوی کمیسیون شوراها حل شده است و آخرین گام مربوط به جلب نظر یک موردی از مجمع تشخیص مصلحت نظام است که احتمالا در جلسات آتی کمیسیون شوراها نهایی شود. آخرین گام های طرح شفافیت قوای سه گانه برداشته می شود و نمایندگان مجلس احتمالا به زودی این طرح را نهایی کرده و برای اجرا به دولت ابلاغ کنند./ فارس

ارسال نظر
نام:
ایمیل:
* نظر:
تحلیل های برگزیده