به گزارش راهبرد معاصر؛ در سالهای اخیر، روند کاهش نرخ باروری و پیری جمعیت در ایران به یکی از نگرانیهای جدی سیاستگذاران و کارشناسان تبدیل شده است. براساس گزارشهای رسمی، نرخ فرزندآوری در کشور به کمتر از سطح جایگزینی رسیده و تداوم این وضعیت میتواند در آیندهای نهچندان دور، پیامدهای گستردهای در حوزههای اقتصادی، اجتماعی و امنیتی بهدنبال داشته باشد. در چنین شرایطی، ضرورت اجرای سیاستهای تشویقی برای فرزندآوری بیش از هر زمان دیگری احساس میشود؛ سیاستهایی که نه صرفاً در حد توصیه، بلکه با اقدامات عملی، ملموس و هدفمند همراه باشند.
در همین راستا، دولت با همکاری شورای عالی انقلاب فرهنگی، طرحی تحت عنوان «کارت امید مادر» را تصویب و برای اجرا از ابتدای سال ۱۴۰۵ برنامهریزی کرده است. این طرح بهمنظور حمایت مالی مستقیم از مادران و تسهیل در تأمین مایحتاج ضروری کودکان در دو سال نخست زندگی اجرا خواهد شد. طبق این مصوبه، به مادرانی که فرزند خود را از فروردین ۱۴۰۵ به بعد به دنیا بیاورند، کارت اعتباری ویژهای اعطا میشود که به مدت ۲۴ ماه، ماهانه ۲ میلیون تومان در آن شارژ خواهد شد.
کارت امید مادر، نهتنها گامی در جهت حمایت از اقتصاد خانوادههاست، بلکه تلاشی راهبردی برای تقویت انگیزه فرزندآوری و حفظ بنیان خانواده ایرانی نیز محسوب میشود. در این مقاله، ابعاد مختلف این طرح از جمله اهداف، نحوه اجرا، جامعه هدف و تأثیرات احتمالی آن بر ساختار جمعیتی کشور مورد بررسی قرار خواهد گرفت.
در راستای اجرای سیاستهای حمایت از خانواده و ارتقاء نرخ فرزندآوری، دولت در گامی جدید و مهم، از ابتدای سال ۱۴۰۵ طرحی را با عنوان «کارت امید مادر» به اجرا خواهد گذاشت. این طرح که با مصوبه شورای عالی انقلاب فرهنگی و تأیید رئیسجمهور نهایی شده است، با هدف کاهش دغدغههای مالی خانوادهها و حمایت از مادران در دوران حساس رشد کودک طراحی شده و گامی رو به جلو در جهت تحقق عدالت اجتماعی و تشویق به فرزندآوری محسوب میشود.
کارت امید مادر، یک کارت اعتباری با کاربرد مشخص و هدفمند است که از ابتدای فروردین ۱۴۰۵ به مادرانی تعلق خواهد گرفت که فرزندشان را در این سال به دنیا میآورند. طبق مصوبه شورای عالی انقلاب فرهنگی، به مدت ۲۴ ماه متوالی (دو سال)، هر ماه مبلغ ۲ میلیون تومان (۲۰ میلیون ریال) به حساب این کارت واریز میشود.
این مبلغ صرفاً برای تأمین بخشی از هزینههای ضروری کودک نظیر خوراک، پوشاک، پوشک، شیر خشک و سایر اقلام مورد نیاز نوزاد در دو سال اول زندگی طراحی شده است.
نکته حائز اهمیت در اجرای این طرح، عدم محدودیت در دهک درآمدی و ترتیب تولد فرزندان است. به این معنا که:
تمام مادران، فارغ از میزان درآمد خانوارشان، مشمول این طرح خواهند بود؛
کارت امید مادر به تمامی نوزادان متولد شده از اول فروردین ۱۴۰۵ به بعد، بدون توجه به اینکه فرزند چندم خانواده هستند، تعلق میگیرد؛
محل سکونت نیز تأثیری در دریافت این کارت نداشته و مادران در سراسر کشور مشمول این حمایت میشوند.
دکتر مرضیه وحید دستجردی، دبیر ستاد ملی جمعیت کشور، در تبیین ابعاد این طرح عنوان کرد که کارت امید مادر پاسخی است به وضعیت نگرانکننده جمعیتی کشور. وی با اشاره به نرخ پایین فرزندآوری در ایران که طی ۲۵ سال گذشته همواره زیر نرخ جایگزینی (2.1 فرزند) باقی مانده است، اظهار داشت که این طرح برای تقویت امید و امنیت مالی خانوادهها در سالهای ابتدایی فرزندآوری بسیار حیاتی است.
کاهش بار مالی خانوادهها در تأمین مایحتاج اولیه کودک؛
حمایت از سلامت جسمی، روانی و تغذیهای نوزادان در مهمترین سالهای رشد؛
افزایش آرامش روانی والدین و تشویق به فرزندآوری؛
تقویت نقش مادر بهعنوان محور اصلی مراقبت از کودک.
طبق تحقیقات علمی، ۸۰ درصد هوش کودک در دو سال اول زندگی شکل میگیرد. در همین بازه، پایههای اصلی سلامت جسمی، حرکتی، زبانی، اجتماعی و شناختی کودک نیز پیریزی میشود. بنابراین، حمایتهای هدفمند از خانواده در این دوره نهتنها یک اقدام حمایتی ساده، بلکه سرمایهگذاری برای آینده کشور به شمار میرود.
همچنین طبق گفته مسئولان، این طرح الگوبرداریشده از سیاستهای موفق جمعیتی در کشورهایی مانند روسیه، نروژ و کشورهای اسکاندیناوی است که در آنها حمایتهای مالی مستقیم از مادران، به نتایج مثبتی در حوزه جمعیت منجر شده است.
یکی از نگرانیهای رایج در اجرای چنین طرحهایی، موضوع تأمین بودجه است. در همین راستا، فهیمه فرهمندپور، رئیس شورای فرهنگی اجتماعی زنان و خانواده، اعلام کرده که بودجه لازم برای اجرای این مصوبه تأمین و پیشبینی شده و هیچ نگرانی در این زمینه وجود ندارد. این امر، به خانوادهها این اطمینان را میدهد که کارت امید مادر، نه در حد یک وعده بلکه یک سیاست اجرایی قطعی و پشتیبانیشده است.
شروع اجرای طرح: فروردین ۱۴۰۵
مدت زمان واریز: ۲۴ ماه (از زمان تولد نوزاد)
مبلغ ماهانه: ۲ میلیون تومان
کاربرد: فقط برای تأمین نیازهای کودک (خوراک، پوشاک، شیر خشک، پوشک و ...)
نحوه تخصیص: به نام مادر نوزاد صادر میشود و در اختیار او قرار میگیرد
دسترسی به خدمات درمانی: درمان کودکان زیر ۷ سال در مراکز دولتی رایگان است
نکته مهم این است که کارت فقط برای مصارف خاص کودک قابل استفاده بوده و امکان نقد شدن آن یا استفاده برای مصارف متفرقه وجود ندارد.
دولت با این اقدام میخواهد پیامی شفاف و حمایتی به خانوادهها بدهد:
ما در کنار مادران و کودکان هستیم.
کارت امید مادر نماد این همراهی و توجه به نقش کلیدی مادر در تربیت نسل آینده است. با اجرای این طرح، دولت چهارم اعلام میکند که حمایت از مادر و کودک، نه یک شعار، بلکه بخشی از برنامهریزی کلان اجتماعی و اقتصادی کشور است.
کارت امید مادر، نمادی از آیندهنگری در سیاستگذاری جمعیتی کشور است. این طرح در صورت اجرای دقیق و اطلاعرسانی مناسب، میتواند گام موثری برای بازگرداندن امید به خانوادهها، تقویت بنیان خانواده و افزایش نرخ فرزندآوری باشد. با حمایت پایدار دولت و مشارکت مردم، میتوان چشمانداز مثبتی برای آینده جمعیت ایران ترسیم کرد.