5 اقدام راهبردی اصلاح لایحه بودجه-راهبرد معاصر
آخرین وضعیت اکبر عبدی در بیمارستان پس از ابتلا به کرونا گروسی: جلسه فنی با ایران برای ماه آینده برنامه‌ریزی شده است شرط آمریکا برای برداشتن تحریم‌های ایران توقف صدور قطعنامه ضد ایرانی در شورای حکام صدور قطعنامه در شورای حکام منتفی شد تعیین مالیات اینفلوئنسر‌ها با ردیابی تراکنش‌های بانکی بازداشت شریعتی استاندار سابق خوزستان صحت دارد؟ تکرار ادعاهای شورای اتحادیه عرب درباره جزایر سه‌گانه ایران آخرین وضعیت و آمار کرونا در ایران امروز پنجشنبه ۱۴ اسفند ۹۹/ فوت ۷۸ بیمار کرونایی در شبانه روز گذشته آخرین آمار جهانی کرونا امروز ۱۴ اسفند+ جدول تغییرات بایدن: به تلاش ها برای مقابله با ایران ادامه می دهم جدیدترین قیمت سکه طلا امروز پنجشنبه ۱۴ اسفند ۹۹+ جدول جزییات وام ۲۰۰ میلیونی برای خانواده های دارای دو فرزند تماس ایران با مشتریان نفتی قدیمی وندی شرمن: بازگشت به توافق سال ۲۰۱۵ ممکن نیست عقب نشینی اروپا در طرح محکومیت ایران در آژانس بین‌المللی انرژی اتمی روحانی: آمریکا اگر تحریم‌ها را بردارد، روابط ما با آژانس هم گرم‌تر خواهد شد قیمت ارز آزاد در ۱۴ اسفند/ افزایش اندک نرخ ارز در بازار قیمت ارز‌های دیجیتالی در ۱۴ اسفند/ بیت کوین صعودی شد قیمت روز خودروهای داخلی در ۱۴ اسفند ساعت و تاریخ پخش سریال «نون.خ۳» در نوروز۱۴۰۰ اولویت‌های سیاست خارجی دولت بایدن نگرانی بن سلمان از شکست نتانیاهو در انتخابات احضار جمعی از مسؤولان بورس برای پاسخگویی به قوه قضائیه+ جزئیات بهترین بازیگر زن دهه ۹۰ + تصاویر ۷۰ درصد فوتی‌های خوزستان به محض ورود به اورژانس جان باختند رئیسی: امنیت آذربایجان‌غربی مرهون مقابله با گروه‌ها و جریان‌های ضدانقلاب است سومین محموله واکسن روسی کرونا در راه است وعده بزرگ مجیدی به هواداران استقلال التهاب قیمت گوشت و مرغ در بازار به‌زودی برطرف می‌شود حمله موشکی انصارالله به عربستان سعودی چین: آمریکا منشأ هرج و مرج در دنیای امروز است وضعیت آب و هوا در ۱۴ اسفند ماه/ بارش باران و برف در نوار غربی کشور ادعای جدید امریکا علیه ایران/ ایران به دنبال توانمندی‌های تحول‌آفرین است پیغام مهم شجاع خلیل زاده به یحیی: برمی گردم راه اندازی سامانه تلفنی تاکسیرانی سناتور امریکایی: آمریکا باید مانع دستیابی ایران به سلاح اتمی شود سیاست فشار حداکثری فقط باعث منزوی شدن واشنگتن شد ازدواج با چه کسانی حرام است؟ «تکبر» در کلام امام صادق (ع) فروش اقساطی مدیران خودرو امروز پنجشنبه ۱۴ اسفند ۹۹/ فروش اقساطی مدیران خودرو با پرداخت ۴۰ درصد مبلغ خودرو قیمت روز خودرو‌های ایران خودرو سایپا امروز ۱۴ اسفند ۹۹ ارزش پالایشی یکم در بورس امروز ۱۴ اسفند ۹۹ طلای ۱۸ عیار نرخ ارز دلار سکه طلا یورو امروز پنجشنبه ۱۴ اسفند ۹۹ + جدول تغییرات لحظه‌ای طلا قیمت پراید در بازار امروز پنجشنبه ۱۴ اسفند ۹۹ قیمت سکه پارسیان کادویی امروز پنجشنبه ۱۴ اسفند ۹۹ جزییات جدید از توافق ایران و کره جنوبی تقاضای واقعی بازار خودرو نصف برآوردهاست ارزش سهام عدالت و دارایکم در ۱۳اسفند ۹۹ +جدول قیمت طلا، قیمت سکه، قیمت دلار و قیمت ارز امروز ۱۳ اسفند ۹۹ سفر به هرمزگان در ایام نوروز ممنوع شد؟ ماجرای افت یکباره بورس توسط ۱۵۰ چترباز اقتصادی نمکی: مردم برای نوروز بار سفر نبندند/ زمان پایان واکسیناسیون علیه کرونای گروه‌های پرخطر/ مردم ویروس جهش یافته کرونا را جدی بگیرند واعظی: صدور قطعنامه در شورای حکام غیرسازنده است مرخصی نمایندگان مجلس لغو شد «حق‌شرط» برجام عبرت نشد/ قرار است به کاپ اخلاق FATF رضایت دهیم؟! قیمت دلار و انواع ارز ۱۳ اسفند ۹۹ جزئیات برگزاری «آزمون اصلح معلمان حق‌التدریس» اعلام شد جلسه مهم جهانگیری، ظریف و صالحی در دولت رضایی: درباره FATF منتظر مستندات دولتی‌ها هستیم ممنوعیت تردد نوروزی در شهرهای زرد و آبی لغو می شود؟ روحانی: تحریم‌ها باید برداشته شود /هیچ کسی حق ندارد در اجرا دخالت کند زمان آغاز طرح ترافیکی نوروز + جزئیات هشدار هواشناسی/ بارش برف و باران ۵ روزه در ۲۳ استان تأیید هک اطلاعات ۱۵ هزار کاربر آمریکایی ۱۴.۵ میلیون آمریکایی به اینترنت ثابت دسترسی ندارند درخواست نمایندگان مجلس از آملی لاریجانی درباره لوایح FATF درخواست ترامپ از ایالت‌های آمریکا درباره غول‌های فناوری روحانی: کولبری و سوخت بری در شان مردم و کشور نیست/ زمینه برای کاهش قیمت‌ها در بازار ارز و کالا فراهم شده است هشدارهای زودهنگام ستاد انتخابات به کاندیداها/ هرگونه تجمع تبلیغاتی ممنوع است افزایش ظرفیت لایو اینستاگرام سخنگوی دولت: انتظار حل مشکلات با تصویب FATF انتظاری بیجاست وقتی عربستان ثروتمند و نفت‌خیز هم از اینفلوئنسرها مالیات می‌گیرد آزمون جایگزین برای معلمانی که در آزمون استخدامی رد شدند+ جزئیات و زمان آزمون معلمان ربیعی:آمریکا راهی جز بازگشت به برجام ندارد/ تکذیب سفر لاریجانی به چین در روزهای آتی ضرب‌الاجل دو ماهه مجلس برای اخذ مالیات از اینفلوئنسرها واکسیناسیون کرونای سالمندان مستقر در منازل از فروردین ۱۴۰۰+ جزئیات سردار سلامی: سرنوشت دشمن تا ابد شکست است مشاغل پزشکی مکلف به استفاده از دستگاه پوز شدند تخلف در تنظیم قراردادهای هواپیماهای وارداتی ATR استاندار سابق خوزستان پشت درب اتاق بازپرس هشدار هواشناسی/ ورود سامانه بارشی جدید به کشور همسریابی در فضای مجازی و کلاهبرداری از مردم اقوام ایرانی «اقلیت» نیستند آذری جهرمی کدام حقیقت‌ها‌ را از مردم پنهان کرد؟+ فیلم تیم واکنش سریع پلیس فتا مانع از برداشت غیرمجاز ۸۵۰ میلیون تومان شد جریمه ۹۲ میلیون دلاری تیک تاک برای نقض حریم خصوصی در آمریکا تقسیم وظیفه برای بومی‌سازی تجهیزات شبکه ملی اطلاعات فیلم/ تناقض راهبردی دولت روحانی درباره FATF، چگونه اقتصاد کشور را به بن بست می‌رساند؟ توییتر ۲۳۸ اکانت ایرانی را حذف کرد+ علت عکس‌های کودکان‌تان را بدون اجازه آنها منتشر نکنید فعالیت فیسبوک و واتس‌اپ در هند دشوارتر شد توییت‌های محبوب پولی می‌شوند؟ فیلم/ انتشار تصاویر جدید از حمله موشکی سپاه به پایگاه عین الاسد توسط رسانه‌های آمریکایی حدیث روز/ طاووس بهشتیان چه کسی است؟ فیلم/ متفاوت‌ترین کلیپ تبریک روز پدر! گزارش تصویری| اولین تصویر از پهپاد رزمی کمان ۲۲ ارتش لوح| امیرالمؤمنین و قاطعیت علوی رهبر انقلاب: یک صدا علیه باج گیری کاریکاتور/ جهانگیری: نگذاشتیم مردم زیر فشار تحریم ها کمر خم کنند توضیح «شهاب حسینی» درباره ماجرای واکسن زدن در آمریکا و فعالیت هنری‌اش رهبر انقلاب: حرف و وعده فایده ندارد فقط عمل سریال های نوروز ۱۴۰۰ کدامند؟ سرود/ ای جانِ حضرت سجاد، مولانا حضرت باقر (ع) وقایعی که پیش از ظهور حضرت حجت (عج) رخ می دهد اختتامیه جشنواره فیلم فجر|«ابلق» بهترین فیلم از نگاه بینندگان/ نادیده گرفته شدن قهرمانان ملی+ تصاویز اعلام فهرست کامل نامزدهای اولیه اسکار+ اسامی «شنای پروانه» قاچاق شد؟ علی دایی، علی پروین در وداع بامدادی با انصاریان/ فیلم محل جدید تصویربرداری «بچه مهندس ۴» کجاست؟ برگ برنده سریال «نون خ» رو شد آخرین مهلت خرید در نخستین نمایشگاه مجازی کتاب تهران تاثیر پرخوری در بیماری و قساوت قلب گزارش تصویری/ مراسم خاکسپاری مهرداد میناوند زمان تمدید نمایشگاه مجازی کتاب تهران ۹۹ ۱۶ فیلم راه‌یافته به جشنواره فجر+ اسامی آمار تروریست های داعشی چند ملیتی به هلاکت رسیده/ اینفوگرافیک پوستر| رهبر انقلاب: مسئولان واکسن مطمئن تهیه کنند پوستر/ شهید پیروز کاریکاتور/ شورای بی کفایت تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت شیشه کریستال تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت آرد و گندم تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت دامپروری و دام گوشتی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت دانه های روغنی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت شیرینی و شکلات تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت فرش تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت نساجی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت چوب و مبلمان شکست استثناگرایی آمریکایی در عصر ترامپ به سمت دنیای پس از دلار پیش می رویم؟ خروج ترامپ از برجام؛ فشار حداکثری و نتایج حداقلی وضعیت نتایج انتخابات آستانه اشرفیه پس از درگذشت رمضانی دستک زمان تبلیغات انتخابات مجلس 98 آیا عراق می تواند از نیروهای امریکایی خالی شود؟ ائتلاف سازی به سبک امام موسی صدر مرگ ابوبکر البغدادی؛ کشته شدن سرکرده داعش چه پیامدی دارد؟ بازوهای نیابتی ایران در منطقه قدرتمندتر از همیشه درس‌های جنگ یمن برای اسرائیل وحدت میان جریان های سیاسی ایران در سایه سیاست فشار حداکثری آمریکا دولت پنهان در لبنان شکست سیاست فشار حداکثری ترامپ در قبال ایران/درهای مذاکره با ایران باز است طرح صهیونیست ها برای اشغال دره اردن رویای چین در هفتاد سالگی؛ خیلی دور، خیلی نزدیک سبک مبارزه تشکیلات خودگردان و اتحادیه اروپا برای حفظ کرانه باختری طرحی برای ایجاد یک سازه امنیتی در خاورمیانه تاریخ سری فشار اسرائیل برای حمله به ایران بررسی صنعت انیمیشن در منهای نفت/ ژاپن چگونه صنعت انیمیشن جهان را قبضه کرد؟ + فیلم منهای نفت: درآمد 16 هزار بشکه نفت تنها در یک سوله پرورش ماهی بررسی صنعت پرورش ماهی در مستند منهای نفت + تیزر بررسی صنعت لبنیات در مستند منهای نفت/ اشتغال یک میلیون نفری شیر و لبنیات منهای نفت: درآمد یک میلیارد دلاری پسته ایران/ هیچ کشوری توان تولید پسته مرغوب ایران را ندارد همه ابعاد تحریم؛ فرصت‌ها و تهدیدها تحریم‌ها به مبادلات ما با شرکت‌های کوچک اروپایی آسیبی نمی‌زند/ نرخ کنونی دلار بالاتر از نرخ واقعی آن است
«یادداشت اختصاصی» اصغر بالسینی، اقتصاددان

5 اقدام راهبردی اصلاح لایحه بودجه

دولت روحانی مقروض ترین دولت تاریخ کشور از ناحیه استقراض یا فروش دارایی‌های مالی می باشد این مسئله زمانی شرایط قابل توجهی را بر اقتصاد ایران تحمیل خواهد کرد که توجه داشته باشیم سال آینده دولت جدید بر سر کار خواهد آمد و آن دولت میراث دار استقراض های گسترده دولت از بخش های مختلف چه بانک مرکزی چه فروش دارایی‌های مالی خواهد بود
اصغر بالسینی؛ اقتصاددان
تاریخ انتشار: ۰۸:۲۰ - ۲۵ بهمن ۱۳۹۹ - 2021 February 13
کد خبر: ۷۷۳۰۲

5 اقدام راهبردی اصلاح لایحه بودجه

 

به گزارش راهبرد معاصر؛ امسال برای دومین سال پیاپی است که بودجه سالیانه کشور با مشکل جدی مواجه می شود. سال گذشته به دلیل شرایط خاصی که به وجود آمد اساساً بودجه سال ۱۳۹۹ در مجلس شورای اسلامی بررسی نشد و با تصویب سران سه قوه ابلاغ شد که یک نوع بدعت در تاریخ بودجه نویسی و تصویب بودجه در کشور بود، امسال هم به دلیل اینکه بودجه سال ۱۴۰۰ واجد اشکالات اساسی بسیار کلیدی بود و البته در مجلس شورای اسلامی و کمیسیون تلفیق هم تغییرات قابل توجهی به وجود آمد نهایتاً کلیات بودجه رد شد. بدین ترتیب می توان بیان داشت که دولت آقای روحانی رکورد دار شلختگی در بررسی و تصویب بودجه می‌باشد به طوری که دو سال پیاپی است که مهمترین سند مالی کشور با بی‌تدبیری محض گرفتار عدم تصویب و چالش‌های مربوط به آن می باشد با توجه به شرایط به وجود آمده و اینکه اساساً لایحه بودجه پیشنهادی دولت برای سال ۱۴۰۰ دچار چنان آشفتگی هایی است که اگر به همان صورت تصویب می‌شد می‌توانست اقتصاد کشور را در سال ۱۴۰۰ دچار بی تعادلی های جدی نمایند، لازم است که این سند مهم مالی با دقت بیشتری مورد بررسی و تصویب قرار گیرد به طور مشخص چند اقدام عملی برای اصلاحات اساسی در لایحه بودجه سال ۱۴۰۰ مورد نیاز می باشد.


اول آنکه بودجه عمومی دولت و به خصوص مخارج دولت در سال ۱۴۰۰ براساس لایحه پیشنهادی به شدت تورمی است به طوری که از حدود هشتصد و چهل و یک هزار میلیارد تومان مصارف این لایحه 637 هزار میلیارد تومان آن مربوط به مصارف جاری یا بخش هزینه‌ای لایحه می باشد این مسئله رشد ۵۰ درصدی را نسبت به سال گذشته نشان می‌دهد باعث تورم شدن جدی این لایحه شده است این امر بدان معناست که دولت کوچک‌ترین اقدامی در جهت مدیریت بهینه مصارف خود در لایحه ۱۴۰۰ نیندیشیده است. این نکته در نظر گرفته شود که از 841 هزار میلیارد تومان مصارف این لایحه 637 هزار میلیارد تومان مصارف جاری و صرفاً ۱۰۳ هزار میلیارد تومان آن مصارف مربوط به بخش بودجه عمرانی می‌باشد مقایسه این دو عدد نشان می‌دهد که دولت عملاً هیچ انگیزه‌ای برای بهبود شرایط اقتصادی کشور از محل اجرای طرح‌های تملک دارایی های سرمایه ای یا طرح‌های عمرانی ندارد.


دومین نکته که در بودجه باید مورد توجه قرار گیرد آن است که اقتصاد ایران دچار یک لوپ یا یک شرایط دورانی شده که از یک طرف تورم ناشی از بی‌تدبیری های دولت و سیاست‌های تورمی و افزایش نرخ ارز موجب شعله‌ور شدن تورم در اقتصاد کشور شده و به تبع این دولت مجبور به افزایش حقوق مربوط به کارکنان خود و کارکنان دولتی شده است به طوری که این بخش در لایحه سال ۱۴۰۰ با رشد قابل توجهی مواجه شده است تا زمانی که دولت نتواند ریشه اصلی افزایش حقوق‌هارا که همان تورم یا بی ارزش شدن پول ملی است بگیرد عملاً قدرت ای برای کاهش هزینه های مربوط به حقوق و دستمزد نخواهد داشت.


سومین مسئله‌ای که در لایحه بودجه ۱۴۰۰ نیازمند برنامه ریزی دقیق تر می باشد میزان وابستگی بودجه به نفت می باشد دولت در دو سال گذشته به دلیل اجباری که از ناحیه کاهش فروش نفت داشته تا حدودی وابستگی بودجه عمومی به نفت کاهش یافته ولی برای سال ۱۴۰۰ به دلیل پیش بینی که از ناحیه احتمال افزایش فروش نفت دیده عملاً رشد بسیار قابل توجهی از این ناحیه در بودجه به وجود آمده است به طوری که از محل فروش نفت نزدیک ۲۰۰ هزار میلیارد تومان درآمد دیده است این به آن معناست که کاهش نسبی وابستگی بودجه به نفت که در دو سال گذشته نه با اختیار دولت بلکه به اجبار ناشی از کاهش فروش نفت اتفاق افتاده در سال ۱۴۰۰ از بین خواهد رفت و عملاً اقتصاد ایران که می توانست تا حدودی شرایط خود را با کاهش درآمدهای نفتی همسان سازد از این محل دچار چالش جدی خواهد شد.


چهارمین نکته‌ای که باید توجه به آن صورت گیرد آن است که دولت آقای روحانی به دلیل شرایط ناشی از کاهش درآمدهای نفتی از یک‌سو و بی‌انگیزگی که از ناحیه عدم کنترل هزینه‌های بخش دولتی داشته عملاً دچار کسری های قابل توجهی شده که بخش بسیار مهمی از این کسری ها را از ناحیه استقراض از بخش‌های مختلف جبران کرده است به طور ویژه دولت روحانی مقروض ترین دولت تاریخ کشور از ناحیه استقراض یا فروش دارایی‌های مالی می باشد این مسئله زمانی شرایط قابل توجهی را بر اقتصاد ایران تحمیل خواهد کرد که توجه داشته باشیم سال آینده دولت جدید بر سر کار خواهد آمد و آن دولت میراث دار استقراض های گسترده دولت از بخش های مختلف چه بانک مرکزی چه فروش دارایی‌های مالی خواهد بود به طوری که هم اکنون بر اساس لایحه بودجه سال ۱۴۰۰ قریب به ۳۰۰ هزار میلیارد تومان صرفاً از طریق واگذاری دارایی‌های مالی یا به تعبیری فروش اوراق مالی کسب خواهد کرد شما این 300 هزار میلیارد تومان را به نسبت کل هزینه‌های ۸۴۰ هزار میلیارد تومانی بخش عمومی دولت مقایسه کنید تا متوجه شوید چه استقراض سنگینی برای سال۱۴۰۰ در نظر گرفته شده است.

 

این مسئله زمانی ما را بیشتر دچار مشکل خواهد کرد که در سال‌های آینده اصل و فرع این استقراض ها باید بازپرداخت شود در ادبیات اقتصادی جهان این مسئله را مورد تاکید قرار می گیرد که فروش اوراق مالی یا استقراض مالی دولت در شرایطی منطقی به نظر می‌رسد که دولت دچار کسری های موقت شود دولتی که دچار کسری های دائمی است بی معنی است که با اتکاء به استقراض به‌دنبال تعادل بخشی به بودجه‌های سالانه خود شود نکته بعدی آن که در ادبیات اقتصادی این بحث مورد توجه می باشد که اگر دولت در چند سال اقدام به استقراض برای جبران کسری بودجه می نماید باید در سال‌های آتی دچار مازاد بودجه شود تا این کسری های به وجود آمده جبران شود و به تعبیری ارزش حال استقراض های دولت در طول زمان باید نزدیک به صفر شود در حالی که مشاهده می‌کنیم بدهی بسیار سنگینی در لایحه بودجه 1400 وبه طور کلی در چند سال اخیر از ناحیه بی‌تدبیری های دولت گریبانگیر اقتصاد شده است پنجمین مسئله ای که باید به جد مورد توجه قرار گیرد آن است که سهم مالیات ها در کل بودجه باید به نحو قابل توجهی افزایش یابد هم‌اکنون سهم ۲۹ درصدی مالیات ها در تامین هزینه های دولت به هیچ وجه متناسب با ظرفیت های واقعی اقتصاد نیست این مسئله بدان معنا نیست که دولت با فشار بر پایه های موجود مالیاتی اقدام به اخذ مالیات های بیشتر از پایه های موجود مالیاتی نماید بلکه باید دولت و مجموعه سازمان امور مالیاتی زحمت افزودن پایه‌های جدید مالیاتی و کسب درآمد از بخش‌های نامولد ی که در اقتصاد ایران به شدت جولان می دهند نماید این پنج راهکار می تواند تا حدودی اقتصاد ایران را از ناحیه بی تعادلی های به وجود آمده نجات دهد.

 

 

ارسال نظر
نام:
ایمیل:
* نظر:
تحلیل های برگزیده