رتبه‌بندی معلمان فاقد ردیف اعتباری مشخص در بودجه ۱۴۰۲

به گزارش راهبرد معاصر، بودجه سال 1402 وزارت آموزش و پرورش با احتساب اعتبارات ردیف‌های متفرقه 239 هزار میلیارد تومان تعیین شده که این میزان نسبت به سال 1401 به میزان 20.65 درصد رشد داشته و 11.05 درصد کل مصارف بودجه عمومی دولت است.

آنگونه که مرکز پژوهش‌های مجلس اعلام کرده است: بر اساس بودجه در نظر گرفته شده سرانه هر دانش آموز با احتساب جمعیت دانش‌آموزی 13 میلیون 510 هزار و 708 نفر معادل 17.6 میلیون تومان است همچنین در سال 1402 با کمبود سرانه اعتبارات پرورشی دانش‌آموزان (320 هزار تومان در کل سال) مواجه خواهیم بود.

جمع اعتبارات ردیف‌های متفرقه انتقال نایافته (جدول 9) آموزش و پرورش در لایحه بودجه سال 1402 بیش از 32.4 هزار میلیارد تومان است که این عدد نسبت به قانون سال 1401 با کاهش 43.52 درصدی همراه بوده است.

رتبه‌بندی معلمان ردیف اعتباری مشخصی ندارد

مرکز پژوهش‌های مجلس یکی از اصلی‌ترین دلایل کاهش اعتبارات ردیف‌های متفرقه را حذف ردیف رتبه‌بندی معلمان می‌داند که در قانون سال 1401 به میزان 38 هزار میلیارد تومان به تصویب رسیده بود اما در لایحه سال 1402 ردیف مشخصی برای آن رتبه‌بندی معلمان دیده نشده و به نظر می‌رسد در جمع اعتبارات هزینه آموزش و پرورش داده شده است.

طبق بند (ض) تبصره 6 قانون بودجه سال 1402، تمام واحدهای آموزشی مدارس دولتی وزارت آموزش و پرورش در صورت رعایت الگوی مصرف از پرداخت هزینه‌های برق، گاز و آب معاف هستند. هرگونه اعطای معافیت غیر از این بند ممنوع است.

اظهار نظر کارشناسی: با توجه به سرانه پایین مدارس و کمبود بودجه وزارت آموزش و پرورش در پوشش هزینه‌های مدارس، ماده فوق مورد تایید است و می‌تواند به عنوان کمکی بزرگ به مدارس دولتی باشد.

سهم 66 درصدی اعتبارات دانشگاه فرهنگیان از محل کسر از حقوق دانشجو معلمان

اعتبارات دو دانشگاه فرهنگیان و شهید رجایی و مقایسه اعتبارات مصوب بودجه سال 1400 و لایحه بودجه سال 1401 در جدول زیر قابل رویت است و آن طور که مشخص است بودجه دانشگاه فرهنگیان افزایش 42.84 درصدی اما دانشگاه شهید رجایی رشد 25.93 درصدی داشته است.

همچنین در سال 1401 مجموع درآمد اختصاصی دانشگاه فرهنگیان معادل 60.76 درصد کل اعتبار دانشگاه بوده است که در لایحه بودجه سال 1402، سهم درآمدهای اختصاصی در کل اعتبارات آنطور که در جدول شماره 4 گزارش شد به 66.14 درصد رسیده است که به معنای کم شدن سهم دانشگاه فرهنگیان از منابع عمومی و اتکای بیشترین دانشگاه به درآمدهای اختصاصی یعنی همان کسر از حقوق دانشجو معلمان است.

عدم تعیین کافی پاداش پایان خدمت

پاداش پایان خدمت بازنشستگان بر اساس جدول 9 لایحه بودجه سال 1402 به میزان 32 هزار میلیارد تومان تعیین شده است با فرض میزان تخصیص سال گذشته به آموزش و پرورش که از کل اعتبار در نظر گرفته شده برای پاداش بازنشستگان (20 هزار میلیارد تومان) حدود 80 درصد 16.5 هزار میلیارد تومان فرهنگیان اختصاص یافته است از مبلغ سال آتی نیز تقریباً 22 هزار میلیارد تومان به بازنشستگان فرهنگیان اختصاص خواهد یافت، این در حالی است که اطلاعات دریافتی از آموزش و پرورش نشان می‌دهد که در سال آینده حدود 91 هزار نفر در شرف بازنشستگی هستند که با احتساب میانگین پاداش 400 میلیون تومان به اعتباری در حد 36 هزار میلیارد تومان نیاز است، این بدین معناست که در سال 1402 نیز همچون سنوات گذشته با تأخیر در پاداش پایان خدمت فرهنگیان مواجه خواهیم بود.

پیشنهادهای الحاقی

احتساب کمک شرکت‌های دولتی به زیرساخت‌های آموزشی و پرورشی به عنوان مسئولیت اجتماعی.

اختصاص بخشی از جرائم رانندگی به آموزش و پرورش کودکان استثنایی.

ساخت مدارس در مناطق با سکونت اتباع خارجی از محل جرائم و مجازات ورود و اقامت غیرمجاز اتباع خارجی./ تسنیم