راهبرد معاصر

بانک مرکزی به راحتی و با برنامه مناسب می‌تواند بازار ارز را کنترل کند کاریکاتور / آموزش ثبت کارتخوان در مطب پزشکان آخرین آمار انتخاب رشته بر اساس سوابق تحصیلی محرومیتی سنگین در انتظار آندره‌آ استراماچونی؟! چرایی سکوت انگلیس در برابر جنایات عربستان در یمن نفوذی‌های وزارت نفت زمینه‌ساز توقیف «گریس1» بودند قیمت خودرو و ۸۰ قلم کالای پرمصرف کاهشی شد روحانی: انتقاد از دولت بی هزینه و توأم با جایزه و تشویق بوده است حسینی شاهرودی: احتمالا مجلس به لایحه حذف چهار صفر از پول ملی رأی نمی‌دهد نیمه‌شب طلایی که علیخانی برای تلویزیون رقم زد/ آغاز «عصری جدید» در صداوسیما شروط عجیب در قرارداد مدافع پرسپولیس نرخ تورم خوارکی‌ها و دخانیات به ۶۳.۳ درصد افزایش یافت آیا طرح تشکیل وزارت بازرگانی برای سومین بار از دستورکار مجلس خارج می‌شود؟ کره‌شمالی موشک‌های جدیدی شلیک کرد ارتش یمن کنترل تعدادی از پایگاه‌ها در جیران عربستان را در دست گرفت جدیدترین مشکل لیگ برتر ایران! در مدارس بین‌الملل ایران چه می‌گذرد؟! ترقی: اولویت مردم مقابله با مفاسد اقتصادی است هشدار درباره تأثیر منفی تحریم‌ها بر مبارزه با جرائم سازمان‌یافته فراملی هدف آمریکا از تحریم ایران محقق نشد واکنش پنتاگون به گزارش حمله رژیم‌صهیونیستی به پایگاه نظامی در عراق ترامپ خشم خود از چین را با افزایش مجدد تعرفه پاسخ داد ظریف: اروپا اجرای تعهدات خود را آغاز کند کاهش تعهدات برجامی را متوقف می‌کنیم ترامپ از شرکت های آمریکایی خواست تا سریعا چین را ترک کنند زمان واریز سود سهام عدالت اعلام شد واکنش اردوغان به شکست تروریست‌ها توسط ارتش سوریه لحظه به لحظه با دیدار‌های هفته اول لیگ برتر فوتبال حقیقت قضیه ضرب و جرح زائر زن عراقی در فرودگاه مشهد روشن شد/ تصاویر هراز و چالوس به سمت تهران یکطرفه است پایان سفر ظریف به ۴ کشور اروپایی؛ وزیر خارجه راهی تهران شد جزئیات المانیتور از بسته پیشنهادی فرانسه به ایران و آمریکا سرمربی استقلال از عصبانیت صندلی را پرت کرد! استقلالِ استراماچونی با شکست آغاز کرد ترامپ: اقتصادمان قوی است و جلوی چین را می‌گیریم! هشدار جدی الاهلی به برانکو/ اولتیماتومی باورنکردنی ایران ۰ - جمهوری چک ۳ / شکست سنگین و عجیب شاگردان وکیلی نامه مهم دکتر روازاده به رئیس جمهور فیلم / صحنه خودکشی جوان ۲۸ ساله در پل طبیعت تهران خودکشی یک مرد جوان در پل طبیعت تمدید قانون تحریم در برابر تحریم از سوی روسیه دولت در اصلاح ساختار بودجه به گفتار درمانی بسنده کرده است امیدواریم در محرومیت قلعه‌نویی تجدید نظر شود «نمکدان»؛ زن ماهشهری را برنده «عصر جدید» کرد دیدار ظریف با رئیس شرکت مالک نفتکش انگلیسی در توقیف ایران دستور وزیر دفاع برای اعزام بالگردهای آب‌پاش به منطقه ارسباران دیدار جانسون با ترامپ تاثیری بر موضع لندن در قبال برجام نخواهد داشت فرمان پوتین برای «واکنش متقارن» به اقدامات موشکی آمریکا اطلاعیه باشگاه پرسپولیس در واکنش به شایعات مطرح شده چرا وزارت ارتباطات از تحقق شبکه ملی اطلاعات شانه خالی می‌کند؟ احضار یک سرمربی و یک بازیکن به کمیته انضباطی «باستی هیلز» جنوب کشور در بوشهر+عکس و فیلم امام جمعه موقت تهران: مردم با مشکلات اقتصادی دست از انقلاب نمی‌کشند/مسئولان باید فکری برای مردم کنند «برانکو» از همه عذرخواهی کرد! ماجرای تقلب در آرای فینال عصر جدید چیست؟ صدور کارت ملی هوشمند ظرف ۲ هفته یا بیش از یک سال؟! زارعی:موشک‌های انصارالله کابوس عربستان و امارات است چرا پزشکان به کارتخوان آلرژی دارند؟ / تمدید مهلت فرار مالیاتی تا ۱۵ شهریور! گوشت گوسفندی دوباره اوج گرفت یک گزارشگر فوتبال دیگر مهاجرت کرد؟ میزان سوختگیری با کارت سوخت جایگاهداران نصف شد دستیابی ایران به سلاح توپ‌ لیزری هرگونه معاهده‌ای برای تغییر سهم دریای خزر باید به تصویب مجلس برسد جزئیات ثبت‌نام اربعین اعلام شد استفاده آمریکا از حربه تهدید برای توقف نفتکش ایرانی آدریان دریا عکسی کمتردیده شده از داور محبوب «عصرجدید» سازمان هواشناسی هشدار داد فرصت ۳ ماهه برای تهیه آیین نامه اجرایی حذف ۴ صفر از پول ملی+سند ۲ نماینده مجلس بارها در دادسرا حاضر شدند برندگان نهایی «عصر جدید» انتخاب شدند کدام بازیگران درآمد نجومی دارند؟ + جدول دستمزدها سخنگوی هیأت نظارت بر رفتار نمایندگان مجلس: قانون درباره ادامه کار نمایندگان متخلّف سکوت کرده است اعلام نتایج مسابقه استعدادیابی عصر جدید+عکس و فیلم مشکل مطالبات فرهنگیان حل شدنی است/ وزیر جدید باید به یک فهم عمیق در مورد سند تحول برسد استثناپذیری در مقررات فساد می‌آورد شعرخوانی جالب دختری درباره امام کاظم(ع) در حضور رهبرانقلاب + فیلم راهکار کاربردی امام موسی کاظم (ع) برای زندگی امروز/۲ کار ویژه امام برای حفظ شیعیان امیری: تشکیل وزارت بازرگانی یک ضرورت اجتناب‌ناپذیر است نگاهی به تاریخچه اردوهای جهادی؛ از سنگر سازان تا میهن سازان راز شعبده بازی های سعید فتحی روشن در عصر جدید چیست؟ + فیلم عملکرد رئیسی در برخورد با مفاسد مردم را امیدوار کرده است جهانگیری: دولت راهبرد مقاومت را کاملا فعالانه دنبال می‌کند وزیر دفاع: به اثربخشی موشک‌ها ‌تمرکز کرده‌ایم/‌ انعقاد قرارد‌اد ۲۵۰۰ میلیارد تومانی با خودروسازان داد و فرياد و توهين بهاره رهنما وسط خيابان!+ فيلم عدالت با اقدامات اخیر قوه قضائیه تحقق عینی می‌یابد سامانه موشکی برد بلند «باور ۳۷۳» رسما رونمایی شد/ ورود ایران به جمع دارندگان پدافند راهبردی جهان+فیلم گوینده خبر و دوبلور مشهور ايراني درگذشت فرآیند ثبت نام کارت ملی هوشمند + مدارک لازم جهت تعویض دستگیری 2 نماینده مجلس و انتقال آنها به زندان اوین زمان اعلام برنده نهایی مسابقه عصر جدید صحنه های جذاب گل های ستاره سابق فوتبال برزیل و دنیا+ فیلم «عصر جدید» در نقطه پایان به اوج رسید حداد عادل: امیدوارم صداوسیما، تذکر رهبر انقلاب را جدی گرفته باشد ورود پلیس به ماجرای سگ کشی تمام اما و اگرهای یک ادغام پرسروصدا در وزارت ارشاد مهلت ثبت نام کتب درسی کلاس اولی‌ها تا هفته آینده تخلفات بزرگی در واگذاری "اردوگاه شهید باهنر" انجام شده است + جزییات 6 ماه زندگی در سلول یک متری دستور ویژه رئیس قوه قضاییه برای رسیدگی به تخلفات خودروسازان مبارزه با فساد به خودروسازان رسید + فیلم نفت شیل آمریکا در ایستگاه پایانی اینفوگرافیک/ کودتای ۲۸ مرداد؛ از آغاز تا پایان حمله احسان علیخانی به ستاره زن سینما: کجای تلویزیون رقصیدی؟+ فیلم داخل شهرک باستی هیلز بعد از برداشته شدن گیت های ورودی!/ فیلم تحلیل دیدنی کارشناس آمریکایی از قدرت نظامی ایران + فیلم حضور داور عصر جدید در غبارروبی حرم سیدالکریم/ تصاویر بررسی صنعت انیمیشن در منهای نفت/ ژاپن چگونه صنعت انیمیشن جهان را قبضه کرد؟ + فیلم منهای نفت: درآمد 16 هزار بشکه نفت تنها در یک سوله پرورش ماهی بررسی صنعت پرورش ماهی در مستند منهای نفت + تیزر بررسی صنعت لبنیات در مستند منهای نفت/ اشتغال یک میلیون نفری شیر و لبنیات منهای نفت: درآمد یک میلیارد دلاری پسته ایران/ هیچ کشوری توان تولید پسته مرغوب ایران را ندارد همه ابعاد تحریم؛ فرصت‌ها و تهدیدها تحریم‌ها به مبادلات ما با شرکت‌های کوچک اروپایی آسیبی نمی‌زند/ نرخ کنونی دلار بالاتر از نرخ واقعی آن است
تاریخ انتشار: ۱۱:۴۷ - ۲۲ مرداد ۱۳۹۸ - 2019 August 13
کد خبر: ۱۹۱۲۰
صنایع کوچک در آمریکا ۴۶ درصد تولید ناخالص داخلی بخش خصوصی غیر کشاورزی، ۹۷.۲ درصد کل بنگاه‌های واردکننده آمریکا، ۵۴ درصد کل ارزش فروش در اقتصاد‌ آمریکا و ۶۴ درصد از کل شغل‌های جدید ایجاد شده در بخش خصوصی را در اختیار دارند.

به گزارش راهبرد معاصر، مطالعات انجام شده در زمینه بنگاه‌های کوچک و متوسط در ایران بر پتانسیل‌ بالای این بنگاه‌ها برای ایجاد توسعه و رشد اقتصادی در کشور و اشتغال‌زایی و نقش آنها در کاهش نرخ بیکاری (به عنوان یکی از معضلات اجتماعی) تاکید دارند.

 

با توجه به این موضوع و کار ویژه‌های خاص اقتصادی بنگاه‌های کوچک و متوسط در اقتصاد کشورها، در سال‌های اخیر توجه دولت‌های کشورهای مختلف - از جمله در ایران - به سیاستگذاری و حمایت برای توسعه این بنگاه‌ها افزایش قابل توجهی داشته است. در این راستا در ایران نیز اگرچه فعالیت‌های مختلفی از سوی دولت برای توسعه کارآفرینی و حمایت از کسب و کارهای کوچک و متوسط انجام گرفته است، اما هنوز این بنگاه‌ها با مشکلات متعددی دست و پنجه نرم می‌کنند که حل آنها نیازمند توانمندسازی از یک سو و فراهم شدن بسترهای قانونی، اجتماعی، سیاسی و اقتصادی از سوی دیگر است.

 

با توجه به الزامات ناشی از اسناد بالادستی به ویژه سند راهبردی اقتصاد مقاومتی که در اسفندماه 1392 برای اجرای توسط مقام معظم رهبری ابلاغ شد و همچنین مشکلات اقتصادی پیش روی کشور (به ویژه نرخ بیکاری بالا به ویژه در میان جوانان و همچنین نرخ پایین رشد اقتصادی کشور) حمایت از توسعه کسب و کارهای کوچک - که کار ویژه اصلی آنها نوآوری و ایجاد و توسعه بنگاه‌های دانش‌بنیان از یک سو و از سوی دیگر اشتغال‌زایی است - ضرورتی دوچندان یافته است.

 

برای این منظور استفاده تجربیات موفق جهانی برای طراحی سیاست‌های جدیدی که بتوانند به توسعه کارآفرینی و رشد کسب و کارهای کوچک و متوسط در کشور کمک کنند و همچنین احتراز از سیاست‌ها و برنامه‌های ناموفق تجربه شده در سایر کشورها مفید خواهد بود.

 

براین اساس مرکز پژوهش های مجلس در گزارش پژووهشی به بررسی نقش ساختارهای قانونی در توسعه کسب و کارهای کوچک و متوسط در ایالات متحده آمریکا پرداخته است. هدف از این گزارش، بررسی مهمترین قوانین و مقررات مرتبط با حمایت از توسعه کسب و کارهای کوچک و متوسط در آمریکا به منظور بهره‌گیری از نقاط قوت آنها برای تدوین قوانین و مقررات حمایتی مناسب در کشور است.

 

بررسی نقش کسب و کارهای کوچک و متوسط در ایالات متحده آمریکا نشانگر آن است که این شرکت‌ها بخش عمده‌ای از اقتصاد این کشور را در اختیار خود دارند. همانطور که اشاره شد این کسب و کارها 46 درصد تولید ناخالص داخلی بخش خصوصی غیر کشاورزی، 97.2 درصد کل بنگاه‌های واردکننده آمریکا، بیش از 54 درصد از کل ارزش فروش در اقتصاد‌ آمریکا، بین 30 تا 50 درصد کل فضاهای تجاری آمریکا، 99.7 درصد از سازمان‌های کارفرما در ایالات متحده و 64 درصد از کل شغل‌های جدید ایجاد شده در بخش خصوصی را در اختیار دارند.

 

با توجه به اهمیت قابل توجه کسب و کارهای کوچک در اقتصاد‌ آمریکا، حمایت و تقویت این بنگاه‌های کوچک همواره یکی از اصلی‌ترین سیاست‌های دولت‌ آمریکا برای رشد و توسعه اقتصادی و اشتغال‌زایی بوده است. برای این منظور، قوانین و مقررات و سیاست‌های متعددی تنظیم و توسط نهادهای دولت این کشور اجرا شده‌اند. در این گزارش نقش هر دو نهاد (نهاد قانونی و نهاد اجرایی) در توسعه کسب و کارهای کوچک در آمریکا برسی شده است.

 

در زمینه نهاد قانونی دو نوع قوانین و مقررات در ایالات متحده آمریکا شناسایی شد:

الف) قوانین عمومی: شامل قوانینی که کل جامعه آمریکا را تحت تاثیر خود قرار می‌دهند و مشخصا باید توسط نهادهای حاکمیتی آمریکا (اعم از دولت فدرال و دولت‌های ایالتی و محلی) اجرا شوند، این قوانین در حوزه کسب و کارهای کوچک عبارتند از:

- قانون کسب و کارهای کوچک

- قانون سرمایه‌گذاری کسب و کارهای کوچک

- قانون اشتغال کسب و کارهای کوچک

- قانون کمک به راه‌اندازی کسب و کارهای کوچک

 

ب) قوانین و مقررات فدرال مدیریت کسب و کارهای کوچک: کسب و کارهای کوچک مانند هر حوزه دیگری در ایالات متحده دارای قوانین و مقررات فدرال است که با تصویب مجلسین کنگره و سنا و پس از امضای رئیس جمهوری توسط دولت مرکزی ایالات متحده و دولت‌های محلی قابل اجرا خواهد بود. مهمترین قوانین و مقررات فدرال مدیریت کسب و کارهای کوچک که در قوانین و مقررات ایران مشابهی ندارند، عبارتند از:

- قانون تشکیل شرکت‌های سرمایه‌گذاری کسب و کارهای کوچک

- برنامه سرمایه‌گذاری خطرپذیر در بازارهای جدید

- برنامه سرمایه‌گذاری در کارآفرینان آسیب‌پذیر

- برنامه‌های عقد قراردادهای دولتی

 

اداره کسب و کارهای کوچک ایالات متحده به عنوان متولی قانونی توسعه کسب و کارهای کوچک و حمایت از آنها در ایالات متحده آمریکا از زمان تاسیس در سال 1953 بیش از 20 میلیون فقره وام، تضامین وام‌ها، قراردادها، مشاوره، آموزش و دیگر شکل‌های کمک به کسب و کارهای کوچک را ارائه نموده است.

 

در سال 1954، اس، بی، ای رسما شروع به ارائه خدمات وام‌دهی مستقیم و تضمین دریافت وام از بانک‌ها به کسب و کارهای کوچک کرد. در کنار آن اس، بی، ای وظایف دیگری مانند ارائه وام به قربانیان حوادث غیرمترقبه طبیعی، گرفتن قراردادهای دولتی برا یکس بو کارهای کوچک و کمک به مالکان این کسب و کارها در زمینه مسائل مدیریتی و فنی و همچنین ارائه خدمات آموزشی و کسب و کار را برعهده گرفت.

 

از نظر قانونی اس.ب.ای دارای دو منبع اصلی تامین املی است؟

- یارانه‌های دولت آمریکا

- بخش غیریارانه‌ای وام‌ها (شامل منابع ناشی از: پرداخت وام‌ها، کارمزد وام‌ها و جرائم دیرکرد تامین املی).

 

گفتنی است اس.ب. ای به هیچ عنوان درگیر اعطای وام به متقاضیان نمی‌شود، بلکه پس از بررسی صلاحیت متقاضیان، آنها را برای دریافت وام به بانک‌ها و سایر موسسات مالی تحت قرارداد خود معرفی می‌کند. اس. بی. ای سپس تضامین لازم را برای دریافت وام توسط وام‌گیرندگان تایید شده به بانک ارائه می‌کند.

 

اداره کسب و کارهای کوچک در سال 2010 برنامه استراتژیک توسعه SMEها برای سال‌های 2011- 2016 را تدوین کرد. این برنامه 3 استراتژی اصلی و 9 استراتژی جزئی دارد. استراتژی‌های این برنامه عبارتند از:

- رشد کسب و کارها و اشتغال‌زایی

- ایجاد اداره کسب و کارهای کوچکی که بتوانند نیاز کسب و کارها را در حال و آینده برطرف کنند

- اطلاع‌رسانی نیازهای کسب و کارهای کوچک

 

در پایان این گزارش پیشنهادهای زیر برای تدوین قوانین و مقررات قانونی مورد نیاز توسعه کسب و کارهای کوچک در کشور بر اساس مطالعات این گزارش ارائه می‌شوند:

 

-تدوین قانون جامع توسط کسب و کارهای کوچک: با توجه به پراکندگی و تنوع و عدم هم‌سویی قوانین و مقررات موجود در زمینه توسعه کسب و کارهای کوچک و حمایت از آنها در کشور و برای رفع موانع قانونی پیش روی آنها (به ویژه در حوزه‌هایی نظیر بیمه، مالیات، اخذ مجوزهای فعالیت دولتی و ...) لازم است با انجام مطالعاتی جامع در قوانین و مقررات داخلی و الگوبرداری از تجربیات موفق جهانی، قانون جامع توسعه کسب و کارهای کوچک در کشور تدوین شود که در آن ضمن مشخص شدن متولی اساسی حمایت از توسعه کسب و کارهای کوچک (که تجریبات موفق جهانی نشان داده لازم است سازمانی زیر مجموعه مستقیم بالاترین مقام اجرایی یعنی ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران باشد)، وظایف و مسئولیت‌ها و اختیارات این نهاد به شکلی تعیین می‌شود که بتواند نقش خود را به درستی ایفا کند.

 

-تدوین قانون سرمایه‌گذاری و تامین مالی کسب و کارهای کوچک: یکی از مهمترین موانع توسعه کسب و کارهای کوچک در ایران (و سایر نقاط جهان)‌ عدم دسترسی سهل و آسان کارآفرینان و مدیران این بنگاه‌ها به منابع مالی مورد نیاز است. بررسی‌های انجام شده در این گزارش نشان داد که تدوین قانوین با عنوان مشابه در ایالت متحده آمریکا باعث ایجاد پیشرفته‌ترین نظام تامین مالی کسب و کارهای کوچک در دنیا شده است. بنابراین برای رفع مشکل تامین مالی کسب و کارهای کوچک (اعم از: سرمایه اولیه، سرمایه جاری و در گردش، سرمایه توسعه کسب و کار و ...)، تخصیص بهینه بودجه‌های دولتی و تشویق بخش خصوصی به سرمایه‌گذاری در زمینه تامین مالی کسب و کارهای کوچک، لازم است نظام مشخصی در قالب قوانین و مقررات دولتی تدوین شود که در آن محدوده اختیارات و مسئولیت‌ها و شرایط و نقش هر یک از نهادهای درگیر در فرآیند تامین مالی کسب و کارهای کوچک مشخص شود. در این قانون ضروری است به دو مزیت کلیدی نظام تامین مالی کسب و کارهای کوچک در ایالات متحده یعنی «شرکت‌های سرمایه‌گذاری کسب و کارهای کوچک» و «سرمایه‌گذاری خطرپذیر» توجه ویژه‌ای شود.

ارسال نظر
نام:
ایمیل:
* نظر:
پرطرفدارترین اخبار
آخرین اخبار