بازیگر زن از شیوه‌ای عجیب برای معروف شدن پرده برداشت یارانه ۲۰۰ هزار تومانی کرونا به چند نفر پرداخت می‌شود؟ فیلم | حساب بازنشستگان تا آخر فروردین پر می‌شود ویدیو/ لحظه احساسیِ اردوغان با اذانِ مهدی یراحی بارش برف در گلستان و خراسان رضوی/باران در ایذه-دهدز وضعیت تردد در محور‌های مواصلاتی در دوازدهم فروردین طلای ۱۸ عیار نرخ ارز دلار سکه طلا | امروز ۱۲ فروردین ۹۹ آیا قاتل شهید حججی دستگیر شده است؟ فیلم| اجرای بهروز رحیمیان نقاش در عصر جدید - فصل دوم قسمت هشتم فیلم| اجرای آواز اسماعیل مهدوی به زبان ترکی/ میوه فروش خواننده اردبیلی - عصر جدید فصل دوم فیلم| اجرای فرشته‌ های نینجا در عصر جدید/ زنگ طلایی بشیر حسینی زده شد - فصل دوم قسمت هشتم فیلم| اجرای بسکتبال گروه عاج فیل در عصر جدید + فصل دوم قسمت هشتم کنایه‌های صریح واعظی به منتقدان کرونایی دولت وزیر بهداشت: دستاوردی جدید به‌زودی ایران را در رتبه نخست دنیا قرار می‌دهد حمایت قاطعانه مدیر جدید استقلال از فرهاد مجیدی هشدار معاون سیاسی سپاه به آمریکایی‌ها ۱۳ فروردین در خانه بمانید بیماری سندرم دست بیقرار چیست؟ پرترددترین جاده کشور کدام است؟ ماجرای تست کرونا در برخی از بیمارستان‌های خصوصی مجازات کسانی که فاصله‌گذاری اجتماعی را رعایت نکنند، چیست؟ پیش‌بینی جانباختگان کرونا در ایران تا خرداد ماه + جدول مهمان امشب دورهمی دوشنبه ۱۱ فروردین ۹۹ مشخص شد + زمان پخش و تکرار سخنگوی دولت: ۱۳ هزار تخت خالی بیمارستانی داریم معرفی شرکت کننده‌های جدید در «عصر جدید» امشب ۱۱ فرودین ۹۹ ترم تحصیلی در دانشگاه آزاد حذف می‌شود؟ استقلال؛ صدرنشین تیم‌های ایرانی پناهندگی فغانی داور فوتبال + علت اینفوگرافیک/ جزییات اعطای تسهیلات با نرخ ۱۲ درصد به کسب‌ و کارهــای آسیب‌دیده از کـرونا ماجرای پیش‌پرداخت چند ماه یارانه به اقشار ضعیف چیست؟ فیلم/ جرای فاصله گذاری اجتماعی در آزاد راه تهران- قم نتایج پژوهش‌های بین‌المللی درباره ماندگاری کرونا ویروس در هوا تمدید مهلت پرداخت مالیات ارزش افزوده ۱۰ صنف تا پایان اردیبهشت ۹۹ جهانگیری: باید و نباید‌های جدی‌تری وضع می‌کنیم خبر خوش وزیر کار؛ حقوق بازنشستگان ۱۵ تا ۷۷ درصد افزایش می‌یابد تصمیم مهم دولت برای خانه‌های خالی مترو تهران تعطیل شد؟ از دستمزد کارگران چه خبر؟ قیمت خودرو‌های سایپا و ایران خودرو امروز دوشنبه ۱۱ فروردین ۹۹ +جدول اعلام اسامی استان‌هایی که از پیک کرونا خارج شدند ظریف: آمریکا می‌خواهد با تضعیف ایران در برابر کرونا، کارزار ناکام فشار حداکثری را جان بدهد خبر جدید نوبخت درباره حقوق بازنشستگان کرونا در جهان؛ شمار مبتلایان از مرز ۷۰۰ هزار نفر گذشت وام ازدواج باید برای افراد زیر ۱۸ سال محفوظ بماند اعلام جزئیات وام مسکن برای متقاضیان طرح اقدام ملی مسکن هشدار هواشناسی امروز ۱۱ فرودین ۹۹|پیش بینی باران و برف ۵ روزه در ۲۱ استان طلای ۱۸ عیار نرخ ارز دلار سکه طلا | امروز ۱۱ فروردین ۹۹ شورش زندانیان عادل آباد شیراز شهردار مسکو قانون خودقرنطینگی را در این شهر ابلاغ کرد تماس تلفنی آیت‌الله رئیسی با وزیر کشور در مورد طرح فاصله‌گذاری اجتماعی زالی: با این وضع، کرونا به این زودی‌‎ها خاتمه نمی‌یابد ۷۳۰ افسر پلیس نیویورک به کرونا مبتلا شدند ۷۵۶ ایتالیایی مبتلا به کرونا طی ۲۴ ساعت گذشته جان باختند پاسخ رهبر انقلاب به گزارش وزیر بهداشت کارگردان «پایتخت»: سانسوری در کار نیست، عجله نکنید! سرلشکر باقری: ۵۸ میلیون نفر توسط بسیج پزشکی و دیگر دستگاه‌ها غربالگری شدند میزان افزایش حقوق کارمندان سال ۹۹ یارانه معیشتی فروردین کی واریز میشود؟ قیمت خودرو‌های سایپا و ایران خودرو امروز یکشنبه ۱۰ فروردین ۹۹ +جدول زمان پرداخت پاداش فرهنگیان بازنشسته ۹۸ حمله موشکی به پایتخت عربستان روحانی: درباره پیک کرونا بعد از پایان تعطیلات می‌توان قضاوت کرد/ از همه می‌خواهم کمک کنند رهبر انقلاب: شما جانبازان، مجاهدان فداکار و شهیدان زنده‌اید محمدرضا خاتمی به ویروس کرونا مبتلا شد+ فیلم شمار قربانیان کرونا در ایتالیا از ۱۰هزار نفر فراتر رفت آخرین جزئیات فرار زندانیان در سقز حسینی بای، بازیگر شد؟ آیت الله سید جعفر کریمی درگذشت روحانی: طرح فاصله‌گذاری اجتماعی تا ۲۰ فرودین ادامه دارد اینفوگرافیک/ شایعات خطرناک برای مقابله با ویروس کرونا مخالفت آمریکا با آزادسازی دارایی‌های ایران توضیح یک فرمانده سپاه از فرار زندانیان در سقز در برنامه دیشب دورهمی چه گذشت؟ وزیر بهداشت انگلیس هم کرونا گرفت کرونا جان بازیگر مشهور را گرفت دستورات مهم روحانی برای اجرای صحیح طرح فاصله‌گذاری اجتماعی ظریف خطاب به مقامات آمریکا: هموطنان ما را آزاد کنید بوریس جانسون کرونا گروفت خودکشی دومین پرستار ایتالیایی به دلیل ترس از کرونا واکنش آمریکا به درخواست لغو تحریم‎های ایران ابتلای مجدد ۱۴ درصد از بیماران بهبودیافته کرونا در چین مستند جنگ خاموش؛ روایتی از پشت پرده پیدایش ویروس کرونا واکنش وزیر بهداشت به صحبت‌های امیرحسین رستمی داروی چینی مؤثر در درمان کروناویروس ادعای عجیب کارگردان مشهور درباره کرونا گرفتن! در استقبال از سوالات رستمی و پیشنهاد به صدا و سیما کاریکاتور | به خطر سفر نکنید بازیگر زن سرشناس کرونا گرفت کاریکاتور | بازی با جان مردم کاریکاتور | قرنطینه با کلید فوتبالیستی که پول‌سازترین بازیگر سینمای ایران شد تکذیب ابتلای بازیگر «هری پاتر» به کرونا نوازندگان ارکستر که مسافرکشی می‌کنند! کاریکاتور | رب‌النوع نوظهور هندوستان دختری که می‌خواست اشک علیخانی را در «عصر جدید» درآورد لغو حج ۹۹ صحت دارد؟ واکنش شهاب حسینی به دریافت جایزه شوالیه فرانسه وضعیت نتایج انتخابات آستانه اشرفیه پس از درگذشت رمضانی دستک کاریکاتور | کرونایی‌ها کاریکاتور |سقوط لیبرال‌ها اینفوگرافیک/ توصیه‌های تغذیه‌ای وزارت بهداشت برای پیشگیری از بیماری‌های تنفسی و کروناویروس عکس هایی که توسط کاربران در حال جستجو و انتشار است / گالری تصاویر شجریان اینفوگرافیک / میانگین سنی و تحصیلات نامزدهای انتخابات مجلس یازدهم کاریکاتور | سازمان مدیریت بحران! اینفوگرافی| مصادیق تخلفات تبلیغاتی انتخابات مجلس چیست؟ بارش برف در رشت/ تصویری زمان تبلیغات انتخابات مجلس 98 آیا عراق می تواند از نیروهای امریکایی خالی شود؟ ائتلاف سازی به سبک امام موسی صدر "مرگ ابوبکر البغدادی"؛ کشته شدن سرکرده داعش چه پیامدی دارد؟ بازوهای نیابتی ایران در منطقه قدرتمندتر از همیشه درس‌های جنگ یمن برای اسرائیل وحدت میان جریان های سیاسی ایران در سایه سیاست "فشار حداکثری" آمریکا "دولت پنهان" در لبنان شکست سیاست فشار حداکثری ترامپ در قبال ایران/درهای مذاکره با ایران باز است طرح صهیونیست ها برای اشغال دره اردن رویای چین در هفتاد سالگی؛ خیلی دور، خیلی نزدیک سبک مبارزه تشکیلات خودگردان و اتحادیه اروپا برای حفظ کرانه باختری طرحی برای ایجاد یک سازه امنیتی در خاورمیانه چه کسی از هوآوی می ترسد؟/ فهم نگرانی‌های امنیتی از اینترنت نسل 5 مبارزه با سایه‌ها در تاریکی؛ فهم و تقابل با زورگویی فضای سایبر تحریم بانک مرکزی ایران چه معنایی دارد؟ تاریخ سری فشار اسرائیل برای حمله به ایران بررسی صنعت انیمیشن در منهای نفت/ ژاپن چگونه صنعت انیمیشن جهان را قبضه کرد؟ + فیلم منهای نفت: درآمد 16 هزار بشکه نفت تنها در یک سوله پرورش ماهی بررسی صنعت پرورش ماهی در مستند منهای نفت + تیزر بررسی صنعت لبنیات در مستند منهای نفت/ اشتغال یک میلیون نفری شیر و لبنیات منهای نفت: درآمد یک میلیارد دلاری پسته ایران/ هیچ کشوری توان تولید پسته مرغوب ایران را ندارد همه ابعاد تحریم؛ فرصت‌ها و تهدیدها تحریم‌ها به مبادلات ما با شرکت‌های کوچک اروپایی آسیبی نمی‌زند/ نرخ کنونی دلار بالاتر از نرخ واقعی آن است

سرانجام لابی اتاق بازرگانی در لایحه بودجه

پس از لابی اتاق بازرگانی در کمیسیون تلفیق بودجه مجلس و تصویب بند الحاقی ذیل تبصره 19 لایحه بودجه 1399، شورای نگهبان آن را مغایر قانون اساسی تشخیص داد.
تاریخ انتشار: ۱۷:۵۹ - ۲۹ اسفند ۱۳۹۸ - 2020 March 19
کد خبر: ۳۸۶۲۶

به گزارش راهبرد معاصر؛ در جریان تصویب لایحه بودجه 1399 جدای از اتفاقاتی مثل رد شدن کلیات لایحه بودجه یا عدم بررسی و تصویب در صحن علنی مجلس که در نوع خود بی‌نظیر بود، کمیسیون تلفیق بودجه در اقدامی عجیب، رتبه‌بندی کارت‌های بازرگانی که طبق قوانین و مقررات در اختیار وزارت صنعت، معدن و تجارت از طریق سامانه یکپارچه اعتبارسنجی و رتبه‌بندی اعتباری قرار دارد، به اتاق بازرگانی واگذار کرد.

 

این اقدام با توجه به حساسیت موضوع از جهت سوء استفاده‌های مختلف در قالب کارت‌های بازرگانی اجاره‌ای مخصوصاً پس از ورود دستگاه‌های نظارتی و مراجع قضایی به موضوع که منجر به صدور کیفرخواست و احضار برخی مسئولان طی ماه‌ها اخیر به دادسرا شد، واکنش‌های مختلفی از طرف صاحب‌نظران و مسئولان دستگاه‌های متولی را به دنبال داشت.

 

سازمان بورس و اوراق بهادار در تاریخ 98.11.30  طی نامه‌ای به رئیس مجلس شورای اسلامی، مخالفت جدی خود را با این بند الحاقی اعلام و ضمن اشاره به شکایت کیفری آن سازمان از مرکز ملی رتبه‌بندی اتاق ایران به دلیل مبادرت به امر رتبه‌بندی بدون مجوز قانونی و حتی صدور مجوز غیرقانونی برای چندین شرکت تحت عنوان مؤسسه رتبه‌بندی که این شکایت منجر به انحلال آن مرکز شد، تأکید کرد: «با توجه به اهمیت بسیار بالایی که مؤسسات رتبه‌بندی در اقتصاد دارند، ضرورت دارد بر فعالیت این مؤسسات نظارت دقیق و مستمر شود تا از تکرار روندهایی مشابه تعاونی‌های اعتبار غیرمجاز که به شکل کاملاً مشابه توسط اتاق تعاون ایجاد و در بازار پول مشکلات عدیده‌ای را برای نظام و مردم ایجاد نمودند، جلوگیری شود؛ زیرا در صورت اعطای رتبه‌های گمراه‌کننده به بنگاه‌های اقتصادی، دستگاه‌ها، مردم و سایر استفاده‌کنندگان با مشکل مواجه خواهند شد. لذا به منظور جلوگیری از تعدد مراجع قانونی و موازی‌کاری، مستدعی است نسبت به حذف مصوبه مذکور در لایحه بودجه 1399 دستور اقدام مقتضی را صادر فرمایید.»

 

همچنین محمدرضا معتمد مدیر کل نظارت بر نهادهای مالی سازمان بورس و اوراق بهادار نیز طی مصاحبه‌ای با تاکید بر اینکه کلیه نهادها از جمله اتاق بازرگانی باید از قانون تمکین کنند، گفت: سازمان بورس و اوراق بهادار مطابق قوانین کشور موظف به انجام یک سلسله وظایف نظارتی در حوزه نهادهای مالی از جمله مؤسسات رتبه‌بندی است، بنابراین اگر فرد یا نهادی بخواهد بدون کسب مجوز از این سازمان در حوزه‌های مربوطه فعالیت داشته باشند، مورد پیگرد قانونی قرار خواهد گرفت.

 

سیدجواد قانع‌فر مدیر کل امور نظام فنی و اجرایی، مشاوران و پیمانکاران سازمان برنامه و بودجه نیز طی مصاحبه‌ای اعلام کرده بود واگذاری رتبه‌بندی کارت‌های بازرگانی به اتاق بازرگانی علاوه بر ایجاد انحصار، با قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی کشور و حمایت از کالای ایرانی نیز تعارض واضح دارد؛ زیرا در این قانون، اصلاً بحث کارت‌های بازرگانی به میان نیامده و از سوی دیگر مراجع مختلف از جمله وزارت صنعت، معدن و تجارت و سازمان برنامه و بودجه کشور، رتبه‌بندی مربوط به حوزه‌های مختلف را به صورت تخصصی انجام می‌دهند.

 

حسین تاجمیر ریاحی مدیر کل حقوقی سازمان امور مالیاتی کشور هم در مصاحبه خود با تعجب از لابی اتاق بازرگانی به منظور بند الحاقی تبصره 19 لایحه بودجه، بیان کرد که وقتی حاکمیت به این نتیجه رسید که رتبه‌بندی کارت بازرگانی توسط دستگاه حاکمیتی مثل وزارت صمت باشد، همه باید تبعیت کنند و قوانین یا بخشنامه‌هایی که این قاعده را به هم بزند، نباید وضع شود. چرا که سالیان سال اتاق بازرگانی با این فرایند جلو رفت ولی نتیجه منفی داد. امیدواریم هر بندی که به رتبه‌بندی کارت‌های بازرگانی خلل وارد می‌کند و آسیب می‌رساند به مرحله تصویب نرسد، چرا که با ایجاد سامانه یکپارچه اعتبارسنجی و رتبه‌بندی اعتباری، شفافیت در حال بازگشت به کارت‌های بازرگانی است. ضمناً در قانون مالیات‌های مستقیم درباره سوء استفاده از کارت‌های بازرگانی جرم‌انگاری صورت گرفته و قطعاً از این به بعد اگر تخلفی اتفاق بیفتد، برخورد ما با صادرکننده و سوءاستفاده‌کننده کارت بازرگانی بسیار تند و قضایی خواهد بود.

 

محمدرضا عربی مزرعه شاهی عضو سابق هیئت مدیره سازمان بورس نیز طی مصاحبه‌ای ضمن تشریح عواقب رتبه‌بندی کارت‌های بازرگانی توسط اتاق بازرگانی، «مستقل بودن» و «تخصصی بودن» را دو اصل رتبه‌بندی در دنیا مطرح کرد که در رتبه‌بندی توسط اتاق بازرگانی وجود ندارد؛ به عبارت دیگر اتاق بازرگانی نسبت به بازرگانان به عنوان اعضای خود استقلال نداشته و اصل «مستقل بودن» نقض می‌شود. همچنین با توجه به عدم تأیید استانداردهای بین‌المللی و صلاحیت‌های حرفه‌ای توسط مرجع تخصصی یعنی سازمان بورس، اتاق بازرگانی دانش و مهارت تخصصی رتبه‌بندی را هم دارا نیست. بر همین اساس اتاق بازرگانی در طول چند سال گذشته به استناد یک قانون منسوخ به رتبه‌بندی کارت‌‎های بازرگانی مبادرت می‌کرده و دستور سازمان بازرسی کل کشور مبنی انحلال مرکز ملی رتبه‌بندی اتاق ایران، در حقیقت مهر تائیدی بر صلاحیت نداشتن اتاق بازرگانی در زمینه رتبه‌بندی است.

 

مهرداد فرح‌آبادی مدیر سابق بازرسی نهادهای مالی سازمان بورس و اوراق بهادار نیز طی مصاحبه‌ای با اشاره به همکاری مثبت وزارت صمت و سازمان بورس برای اجرای پروژه رتبه‌بندی کارت‌های بازرگانی، اذعان کرد: اکنون وزارت صمت دستورالعمل‌ها و شیوه‌نامه‌هایی که با کمک این سه شرکت رتبه‌بندی دارای مجوز قانونی تنظیم کرده، توانسته مهارت لازم برای رتبه بندی کارت‌های بازرگانی را به دست بیاورد و رتبه‌بندی کارت‌های بازرگانی توسط وزارت صمت از یک سو کاملاً قابل اتکا و بی‌طرفانه است و از سوی دیگر مشابه اتاق بازرگانی تعارض منافع در این ارزیابی‌ها وجود ندارد.

 

علی رهبری رئیس مرکز توسعه تجارت الکترونیکی نیز در مصاحبه خود با بیان اینکه وزارت صمت به استناد قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز و آیین‌نامه اجرایی مواد 5 و 6 آن، سامانه یکپارچه اعتبارسنجی و رتبه‌بندی کارت‌های بازرگانی را ایجاد کرده، بیان کرده بود دستورالعمل مربوط به این سامانه با همکاری دستگاه‌های مرتبط تدوین و در سال گذشته توسط وزیر محترم صنعت، معدن و تجارت برای اجرا ابلاغ و بر اساس مصوبه دولت، از دی‌ماه سال گذشته در ثبت سفارش و تخصیص ارز مورد بهره‌برداری قرار گرفته است؛ به همین دلیل تخلفات بازرگانان به ویژه در زمینه دریافت ارز و عدم واردات کالا به کشور به شدت کاهش پیدا کرده است.

 

همچنین ایشان با بیان اینکه در صورت عدم بازنگری کمیسیون تلفیق نسبت به واگذاری رتبه‌بندی کارت‌های بازرگانی به اتاق بازرگانی، مدیریت منابع کشور با مشکل مواجه خواهد شد، عنوان کرد: سازوکار فعلی توانسته است سوءاستفاده‌های کارت بازرگانی را به حداقل برساند و در حال حاضر با کاهش محسوس تخلفات در این حوزه مواجه هستیم. وی با تاکید بر اینکه تغییر مسیر قانونی که قبلاً ایجاد شده، به صلاح کشور نیست و یک نوع عقبگرد محسوب می‌شود، افزود: برای اینکه این قوانین به مرحله اجرا برسند، هزینه‌های زیادی صرف شده که نتایج خوبی هم به دنبال داشته است، بنابراین از کمیسیون تلفیق درخواست داریم تا روند مطلوب فعلی را بر هم نزند.

 

لازم به ذکر است معاونت حقوقی ریاست جمهوری از سال 1396 متولی رتبه‌بندی کارت‌های بازرگانی را به استناد قوانین و مقررات مختلف، وزارت صنعت، معدن و تجارت اعلام و در اظهارنظر اخیر خود نیز عمل رتبه‌بندی را با توجه به تأثیر آن در تصمیم‌گیری دستگاه‌های اجرایی، امری حاکمیتی دانسته است.

 

منبع: فارس

ارسال نظر
نام:
ایمیل:
* نظر:
تحلیل های برگزیده
پرطرفدارترین اخبار
آخرین اخبار