راهبرد معاصر

اجرای رضا ارجمند پیشه خواننده در عصر جدید + فیلم اجرای عروسکی شکوفه عزیزی در عصر جدید + فیلم اجرای خطرناک محمد زارع در عصر جدید با چاقو + فیلم قرارداد مدافع استقلال فسخ شد ماجرای موجود عجیب در دریاچه ارومیه چه بود؟ رشد چین کاهش پیدا کرد اما این چین را نخواهد کشت میرتاج‌الدینی: سرنگونی پهپاد آمریکایی توسط سپاه سرمایه اجتماعی نظام را افزایش داد موسی حقانی: «غرب‌باوری» و «مرعوبیت» ویژگی تقی‌ زاده‌هاست ماکرون: این هفته با روحانی، ترامپ و پوتین درباره کاهش تنش‌ها در منطقه صحبت می‌کنم از ابتدای اربعین تجار و زائرین ایرانی بدون ویزا وارد عراق می‌شوند ظریف: بالاخره نفت‌مان را خواهیم فروخت، اما شرافت‌مان را هرگز سهمیه زائران ایرانی در حج تمتع۹۸ افزایش یافت مهدی چمران: جمنا و شورای ائتلاف مکمل هم هستند جزئیات تمدید قرارداد بشار رسن با پرسپولیس ابراز نگرانی چین درباره سرنوشت برجام جزئیاتی از طرح فرانسه برای کاهش تنش میان ایران و آمریکا حمله پهپادی یمن به یک پایگاه هوایی مهم سعودی پیراهن فصل بعد پرسپولیس لو رفت + عکس بی‌بی‌سی مدعی اعزام خبرنگار به ایران شد تحریم مالی صداوسیما به خاطر گاندو «وردی‌نژاد» معاون سیاسی دفتر رئیس‌جمهور شد خرید جدید پرسپولیس داد استقلالی ها را دراورد طلاق های باورنکردنی سینمای ایران 6 ماه تا بزرگترین تحول تاریخ بازار نفت باقی مانده است کوهکن: دولت تدبیر و امید نسبت به دولت‌های گذشته ضعیف‌تر و ناکارآمدتر است العربیه: فرزندان، جنازه صدام را دزدیدند! + جزئیات تحریم ها چه زمانی پایان می‌یابد؟ تذکر به رئیس‌جمهور درباره تأخیر 5 ماهه در پرداخت حقوق کارکنان معلول نگران قاچاق گندم به خارج از کشور هستیم مقام سابق عراقی: البغدادی اکنون در لیبی است مادرید: اسپانیا به اینستکس می‌پیوندد دیپلمات هندی: توقیف «گریس ۱» غیرقانونی است/ ایرانی‌ها شیوه رفتار با انگلیسی‌ها را بلدند نشست شورای وزیران اروپا؛ درخواست از ایران برای پایبندی یکجانبه به برجام زمان برگزاری آزمون کارشناسی ارشد رشته‌های گروه پزشکی «دستورالعمل حفظ کرامت و ارزش‌های انسانی در قوه قضائیه» با 33 ماده منتشر شد آغاز نوزدهمین جلسه رسیدگی به پرونده بانک سرمایه طرح تشکیل وزارت میراث فرهنگی اصلاح شد لایحه تعیین تکلیف تابعیت فرزندان زنان ایرانی اصلاح شد هاشمی: یکی از خطوط قرمز در دانشگاه آزاد جریان فتنه است «محمود عباس» ازسرگیری روابط با آمریکا را مشروط کرد ورود به لاک دفاعی؛ وضع عربستان سعودی در یمن پس از اعلام خروج امارات شاه ماهی نقل و انتقالات شبانه به پرسپولیس رفت + جزئیات کاسیاس رسما از دنیای فوتبال خداحافظی کرد مزیت پرسپولیس نسبت به استقلال در فصل نقل وانتقالات انتقاد تند احسان علیخانی از دولت +فیلم واکنش صادقی به بازداشت معاون دفتر آملی لاریجانی در قوه قضائیه حکم ریخته گران قطعی شد سکانس جنجالی سریال جدید شبکه ۳ +فیلم کشف بازمانده جسد بازیگرِ مشهور قیمت خودرو امروز دوشنبه 24 تیر 98 + جدول تب و تاب استخراج بیت‌کوین با برق‌ارزان/ اینفوگرافیک تذکر نمایندگان مجلس به وزیر ورزش کشتی ایرانی توقیف شده در کویت آزاد شد لوگوی پرسپولیس توقیف شد آمریکا حق ارجاع به «مکانیسم ماشه» را ندارد نیلی: مشکل اصلی اقتصاد کشور بیرونی نیست قرارداد ۱۵۰۰ میلیارد تومانی صنایع دفاعی و خودروسازها برای تامین قطعات خودرو برانکو ستارۀ سرخ‌ها را هوایی کرد! واکنش فدراسیون فوتبال ایران به اینفانتینو برای حضور بانوان در ورزشگاه‌ها رئیسی: با خودروسازان متخلف و میلی برخورد شود لودریان: اروپا باید برای حفظ توافق هسته‌ای ایران متحد بماند وزارت خزانه‌داری آمریکا هشدار داد استوری عجیب شیث رضایی در اینستاگرام+ عکس معامله طلای آب شده به زودی در بورس ۱۱ کارمند وزارت صمت محاکمه شدند سردار جوانی: مذاکره موشکی ‌"خائنانه" است‌ انتصاب سه عضو فقهای شورای نگهبان از سوی مقام معظم رهبری تصمیم دارند دلار بازار را به نیمایی نزدیک کنند/ اگر بانک مرکزی بخواهد دلار پایین‌تر هم می‌آید روایت مستند از ۲۵۸ روز تبعید آیت‌الله خامنه‌ای در دوران شاه نیمکت ذخیره‌های پرسپولیس؛ شمشیر دولبه "ممنوعیت ازدواج در سنین پایین" از فرصت شاد زیستن می‌کاهد صنعت خودرو از مونتاژکاری عبور کرده است تولید پژو ۳۰۱ در ایران آغاز شد کره‌جنوبی جایگزین مؤثری برای نفت ایران پیدا نکرد جاده‌ها چه ساعاتی کم‌ترافیک هستند نخستین دادگاه رسیدگی به اتهام ۱۱ مدیر رشوه‌گیر در وزارت صمت آغاز شد ماجرای اختلاف بانک مرکزی و خودروسازان چیست؟ بارش باران در برخی محورهای مواصلاتی کشور یکی دیگر از چهره های مطرح فضای مجازی بازیگر شد تلاش‌های ایران برای مهار نرخ ارز موثر بوده است تأمین نقدینگی تولید و کالاهای ضروری دغدغه‌های اصلی بانک مرکزی است برنامه‌های پیشنهادی سازمان برنامه جدید نیست تقلید صدای خسرو شکیبایی توسط امین حیایی در عصر جدید +فیلم خریداران دلار ضرر کردند کاریکاتور/ آمریکا مسبب جنگ و خشونت بنیانیان: درس بخوان تا کار نکنی!/ بیماری نفتی گرفته‌ایم نویسنده «گاندو» سریال جدید می‌نویسد «مرده خور» سینمای ایران را بشناسید اضافه وزن مشهود «باران کوثری» در جشن حافظ/ عکس طلاب انقلابی حوزه علمیه قم: گاندو هیمنه پوشالی دشمن و قدرت سربازان گمنام امام زمان (عج) را به نمایش گذاشت آلات قتل همسر دوم محمد علی نجفی در دادگاه/ عکس جدیدترن عکس زوج پیشکسوت بازیگر اصغر فرهادی به تماشای نمایش «آناهیتا درگاهی» نشست امشب آخرین فینالیست «عصر جدید» معرفی می‌شود نباید بین عزاداری و شادی در هیئت‌ها دوگانگی ایجاد کنیم خواننده مشهور در بیمارستان بستری شد موشن گرافیک| جایگاه ایران در علم و پژوهش تصاویری دیده نشدن از مبادله جیسون رضاییان در سال 94 ماجرای مبادله جیسون رضاییان در سریال «گاندو» + فیلم رهبر انقلاب: کانال مالی اروپا شوخی تلخی است دیالوگی که در گاندو سانسور شد مرکل در یک دیدار رسمی مجددا به لرزش افتاد!+ فیلم سخنگوی دولت قهر جهانگیری از دولت را تکذیب کرد اظهارات عجیب کارکنان قبرستان/ از تازه‌بودن جسد بعد سال‌ها تا بیرون‌کشیدن پدر از قبر برای ارث +فیلم آشنایی با قدرت سامانه سوم خرداد؛ شکارچی پهپاد آمریکایی + فیلم بررسی صنعت انیمیشن در منهای نفت/ ژاپن چگونه صنعت انیمیشن جهان را قبضه کرد؟ + فیلم منهای نفت: درآمد 16 هزار بشکه نفت تنها در یک سوله پرورش ماهی بررسی صنعت پرورش ماهی در مستند منهای نفت + تیزر بررسی صنعت لبنیات در مستند منهای نفت/ اشتغال یک میلیون نفری شیر و لبنیات منهای نفت: درآمد یک میلیارد دلاری پسته ایران/ هیچ کشوری توان تولید پسته مرغوب ایران را ندارد همه ابعاد تحریم؛ فرصت‌ها و تهدیدها تحریم‌ها به مبادلات ما با شرکت‌های کوچک اروپایی آسیبی نمی‌زند/ نرخ کنونی دلار بالاتر از نرخ واقعی آن است
منا خلیفاتی؛ دانشجوی کارشناسی ارشد مطالعات عراق
تاریخ انتشار: ۰۹:۲۲ - ۰۵ اسفند ۱۳۹۷ - 2019 February 24
کد خبر: ۵۳۷۳
سهم اقلیم از بودجه عراق
با وجود آن که پس از فتح کرکوک بدست نیروهای حشدالشعبی و ارتش عراق، سهم اقلیم از بودجه بسیار کاهش یافته بود، ولی با برگزاری انتخابات 2018، ورق برگشت و اکنون اقلیم حتی بیش از دوره قبل از 2017 سهم دارد.

به گزارش راهبرد معاصر؛ پس از سقوط صدام تا سال 2017، طبق توافقات صورت گرفته میان اربیل و بغداد، سهم اقلیم از کل بودجه دولت عراق، سنتا 17% تعیین می­شد. این در حالی است که به لحاظ رفاهی و زیرساختی وضعیت اقلیم نسبت به سایر مناطق عراق بهتر بوده زیرا این ناحیه  پس از 1991، نه در معرض بمباران قرار گرفته و نه علیه آن تحریم­های فلج کننده­ای اعمال شد. به همین دلیل، هرکس به عراق سفر می­کند به وضوح تفاوت معیشتی  میان مناطق تحت کنترل دولت مرکزی و اقلیم را درک می­کند گویی اقلیم کردستان کشور دیگری است. بر این اساس، برخی از سیاسیون عراقی به سهم اقلیم اعتراض داشتند و آن را زیاد از حد می­دانستند. ولی وضع به این قرار باقی نماند و سهم اقلیم از بودجه عراق در سال­های پس از 2017 دچار نوسان شد.

 

بودجه اقلیم پس از 2017

با وجود مخالفت­های شدید دولت مرکزی، اقلیم رفراندوم جدایی طلبانه را برگزار کرد.  به دنبال این موضوع درگیری­های پراکنده نظامی میان دو طرف رخ داد که در نتیجه آن کنترل کرکوک از دست بارزانی­ ها خارج گردید و قافیه را باختند. در ادامه سیاست تنبیه اقلیم، دولت مرکزی تحت حمایت حشد الشعبی، بودجه اقلیم را به 12.67% کاهش داد. این امر اعتراض برخی از نمایندگان و احزاب کرد را برانگیخت. در همین راستا، دو.لت مرکزی را به شکایت در دادگاه فدرال و سازمان ملل و خروج از عرصه سیاسی تهدید کرده ولی نتوانستند راه به جایی ببرند. اما اوضاع بدین قرار باقی نماند و نتیجه انتخابات نه تنها حیدر العبادی را کنار زد بلکه ورق را در بازی بودجه بندی برگرداند.

 

پارلمان جدید؛ عرصه ای برای امتیازگیری اقلیم 

در انتخابات 2018، اقلیم توانست 53 کرسی از مجموع 326 کرسی پارلمان را از آن خود کند. نکته قابل توجه آن است که حزب دموکرات، شهره به زیاده طلبی، سهمی نزدیک به 50% کرسی­های کردی را به خود اختصاص داد . این تعداد، از کرسی­های حزب قانون به ریاست نوری المالکی و حزب حکمت به ریاست عمار الحکیم نیز بیشتر است. در چنین بستری، پراکندگی کرسی میان احزاب شدید بود و طبیعتا هیچ بازیگری قادر نبود غلبه خود بر دیگران را اثبات کند، پس بازار ائتلاف بندی­ها داغ شد و هرحزبی سعی می­کرد احزاب دیگر را به سمت خود بکشاند تا آن که دو فراکسیون بزرگ الاصلاح و البنا بدون مشارکت کردها بوجود آمدند. بدون این مشارکت، توازن قوا بین دو فراکسیون برقرار گردید؛ لذا برای اینکه هر یک از دو فراکسیون بتوانند حرف خود را به کرسی بنشاند به همراهی احزاب کردی نیاز داشتند پس تمایل آنها به بده بستان و چشم­پوشی آنها از برخی اصول بالا می­رفت.

 

بخشش بودجه به اربیل در دولت عبدالمهدی

با آمدن عبدالمهدی، نگاه مثبت بارزانی­ها به وی که او را صریحا دوست خود می­خواندند، سفر زود هنگامش به اربیل و انتخاب فواد حسین نامزد ریاست جمهوری، معرفی شده از سوی پارت دموکرات بعنوان وزیر مالیه، انتظار می­رفت که بودجه اقلیم نسبت به سال گذشته و بقیه ادوار بیشتر شود ولی عبدالمهدی لایحه بودجه 2019 را با سهم 13 درصدی اقلیم، به پارلمان فرستاد.

 

در همین راستا، ماجده التمیمی، عضو کمیسیون اقتصادی پارلمان هم از سهم 12.6% اقلیم در لایحه پیشنهادی دولت خبر داد. اما پس از پایان مذاکرات کمیسیون اقتصادی، پیرامون لایحه بودجه به ناگاه سهم اقلیم افزایش چشمگیری یافت. هدی سجاد از نمایندگان پارلمان در گفت­گو با دجله از تخصیص 18% بودجه به اقلیم خبر داد. این در حالی است که برخی برآوردها مجموع سهم اقلیم از بودجه را (شامل مصارف نظامی و خدماتی) بیش از 26% دانستند. این امر، مخالفت برخی از نمایندگان را در پی داشت. مثلا کریم النوری گفت: «بودجه 2019 لباس را از تن بصره کند و برتن کردستان پوشاند». ولی در مقابل نچیروان بارزانی ضمن ابراز رضایت از سهم اقلیم در بودجه 2019، اظهار داشت  :«قانون بودجه امسال نسبت به سالهای گذشته بهتر شده است». این یعنی وضعیت بودجه اقلیم حتی نسبت به سالهای پیش از 2017 نیز بهتر است. شاهد این مدعا را می­توات در افزایش حقوق کارمندان  اقلیم در بودجه 2019 ، از 317 میلیارد دینار به 454 میلیارد دینار دید.

 

آنچه که باعث افزایش سهم بودجه اقلیم در کمیسیون اقتصادی شده می­تواند منبعث از رقابت دو فراکسیون اصل پارلمان برای جذب بلوک کردی به سوی خود بوده باشد. به عبارت دیگر، الاصلاح یا البنا، حاضر شده اند به افزایش سهم اقلیم از بودجه رضایت دهند تا در عوض، بیت کردی را در برخی پروژه های سیاسی، دفاعی یا اقتصادی با خود همراه کنند.

ارسال نظر
نام:
ایمیل:
* نظر: