تنها ۳۵٪ احکام برنامه ششم توسعه تحقق پیدا کرد-راهبرد معاصر
زمان اجرای لایحه رتبه‌بندی معلمان در سال ۱۴۰۰ از زبان آقای وزیر قیمت دنا پلاس توربو شارژ در بازار و کارخانه پیام شاه سعودی به امیر قطر مبلغ و اقساط وام ازدواج ۱۴۰۰ بازخوانی بخشنامه نوبخت در خصوص افزایش حقوق کارکنان دولت+ سند قیمت طلا، قیمت سکه، قیمت دلار و قیمت ارز امروز ۱۸ اسفند ۹۹ قابل توجه متقاضیان کارت اعتباری سهام عدالت کارت بازی ستاره پرسپولیس صادر شد اسامی برندگان قرعه کشی ایران خودرو تارا آغاز ساخت سریال زخم کاری محمد حسین مهدویان+ عکس شریعتمداری: نواقص همسان‌سازی حقوق بازنشستگان رفع می‌شود قیمت خودرو در سال جدید کاهش می یابد؟+جدیدترین قیمت خودرو در بازار آخرین وضعیت و آمار کرونا در ایران امروز دوشنبه ۱۸ اسفند ۹۹/ فوت ۹۹ بیمار کرونایی در شبانه روز گذشته معرفی ۱۴ نامزد احتمالی برای انتخابات ریاست جمهوری ۱۴۰۰+ اسامی زالی: بیشترین نیاز به واکسن کرونا در تهران / بستری ۱۹۲ هزار مبتلا در پایتخت تا کنون میزان افزایش حقوق کارمندان و درصد افزایش حقوق ها+ جدول افزایش حقوق در ۱۴۰۰ واریزیارانه اسفند ۹۹+ مبلغ و جزئیات کسر اقساط ماجرای قرارداد همسر واعظی با فولاد مبارکه اصفهان چیست؟ انصارالله: حملات به عمق عربستان شدت می‌یابد عروس ملکه انگلیس از نژادپرستی خاندان سلطنتی پرده برداشت سرلشکر سلامی خطاب به آمریکایی‌ها: دشمنان ایران شکسته، پوسیده و کهنه شده‌اند روحانی: ان‌شاءالله ۱۴۰۰ سالی است که خدا رحمتش را بر این مردم نازل می‌کند قالیباف: وظیفه همه مسئولان گره گشایی از مشکلات مردم است آخرین وضعیت پرونده «درگیری نماینده مجلس با سرباز» سعودی‌ها در یمن دست به دامان ترکیه شدند خطیب‌زاده: هیچ تماس مستقیم یا غیرمستقیمی با آمریکا درباره موضوعات برجامی و غیر برجامی نداشته و نداریم قیمت دلار و ارز ۱۸ اسفند ۹۹ پیگیری مطالبات رهبر انقلاب درباره گرانی بازار امیر حاتمی: اسلحه ایرانی مصاف به زودی جایگزین سلاح‌های فعلی می‌شود پیش بینی مهم از قیمت خودروها در ۱۴۰۰ + آخرین وضعیت بازار وضعیت بورس امروز ۱۸ اسفند ۹۹ حمله بایدن به قانونگذاران جمهوریخواه آمار کرونا در جهان امروز ۱۸ اسفند ۹۹ شمخانی: نمایش کارآمدی با دلارهای نفتی، ارزشی ندارد/با بحران توزیع مواجه‌ایم بازگشت نفت به کانال ۷۰ دلاری دکتر زالی: سفر نروید/ ظرفیت درمانی استان‌ها اشباع است بارش برف و باران در برخی استان‌ها سود سهام عدالت ۴۰۰ هزار تومانی به حساب چه کسانی واریز می‌شود؟/ جزئیات و زمان واریز سود سهام عدالت چین: آمریکا از اقدامات خطرناک دولت ترامپ عقب‌نشینی کند ارسال بودجه ۱۴۰۰ به شورای نگهبان ارزش سهام عدالت و دارایکم امروز ۱۷اسفند ۹۹ +جدول جایگزین سردار سعید محمد در قرارگاه سازندگی خاتم مشخص شد سخنان وزیر آموزش و پرورش درباره بازگشایی مدارس در ۱۴۰۰ و حقوق معلمان خرید خدمات بلینکن: برای تصمیم‌گیری توپ در زمین ایران است دستور روحانی به وزارت صمت برای مدیریت بر قیمت کالاها در ایام پایانی سال چین: آمریکا تحریم‌های ظالمانه علیه ایران را لغو کند سردار سلامی: خط مقدم فناوری دنیا را فتح می‌کنیم زالی: واکسن سازان داخلی باید به جهش‌های ویروس کرونا توجه کنند وزیر دفاع: تل‌آویو و حیفا با اشاره فرمانده معظم کل قوا با خاک یکسان می‌شود غریب‌آبادی: پنجره فرصت ایران به غرب همیشه باز نخواهد بود واکنش شریعتمداری به سفر پاپ به عراق روحانی: فعال شدن برجام منوط به لغو تحریم‌ها از سوی آمریکا است/ اروپا به بی عملی نسبت به برجام پایان دهد زاکانی: FATF آسیب‌پذیری ایران را چندبرابر می‌کند جزئیات دریافت اینترنت رایگان معلمان مذاکرات ماه آینده ایران و آژانس درباره چیست؟ دستور حمله بایدن به سوریه، هدیه‌ای به داعش بود سامانه بارشی جدید در راه است آمار کرونا در جهان امروز ۱۷ اسفند ۹۹ آغاز واکسیناسیون عمومی از خرداد ۱۴۰۰ + جزئیات اسلحه پلاستیکی و بمب چوبی هواپیما رُبای پرواز اهواز - مشهد!+ عکس آمریکا به دنبال برکناری محمد بن سلمان است خیانت «پاتریوت» آمریکا به سلطنت آل سعود تکلیف سفر‌های نوروزی مشخص شد/ سفر به کدام استانها ممنوع شد؟ فیلم| تصویب مشروط FATF چه تاثیری در تحریم ها دارد؟ هشدار سازمان هواشناسی از تداوم بارش ها مرزهای خوزستان بسته شد+ جزئیات ماجرای ترس همسر کوروش تهامی از آسانسور دکتر محمد زارعی متخصص داخلی یاسوج قربانی کرونای انگلیسی کرونای جدید، محکم‌تر به سلول تنفسی می‌چسبد ازدواج با چه کسانی حرام است؟ «تکبر» در کلام امام صادق (ع) تأیید هک اطلاعات ۱۵ هزار کاربر آمریکایی ۱۴.۵ میلیون آمریکایی به اینترنت ثابت دسترسی ندارند درخواست ترامپ از ایالت‌های آمریکا درباره غول‌های فناوری افزایش ظرفیت لایو اینستاگرام وقتی عربستان ثروتمند و نفت‌خیز هم از اینفلوئنسرها مالیات می‌گیرد همسریابی در فضای مجازی و کلاهبرداری از مردم اقوام ایرانی «اقلیت» نیستند آذری جهرمی کدام حقیقت‌ها‌ را از مردم پنهان کرد؟+ فیلم تیم واکنش سریع پلیس فتا مانع از برداشت غیرمجاز ۸۵۰ میلیون تومان شد جریمه ۹۲ میلیون دلاری تیک تاک برای نقض حریم خصوصی در آمریکا تقسیم وظیفه برای بومی‌سازی تجهیزات شبکه ملی اطلاعات فیلم/ تناقض راهبردی دولت روحانی درباره FATF، چگونه اقتصاد کشور را به بن بست می‌رساند؟ توییتر ۲۳۸ اکانت ایرانی را حذف کرد+ علت عکس‌های کودکان‌تان را بدون اجازه آنها منتشر نکنید فعالیت فیسبوک و واتس‌اپ در هند دشوارتر شد توییت‌های محبوب پولی می‌شوند؟ فیلم/ انتشار تصاویر جدید از حمله موشکی سپاه به پایگاه عین الاسد توسط رسانه‌های آمریکایی حدیث روز/ طاووس بهشتیان چه کسی است؟ فیلم/ متفاوت‌ترین کلیپ تبریک روز پدر! گزارش تصویری| اولین تصویر از پهپاد رزمی کمان ۲۲ ارتش لوح| امیرالمؤمنین و قاطعیت علوی رهبر انقلاب: یک صدا علیه باج گیری کاریکاتور/ جهانگیری: نگذاشتیم مردم زیر فشار تحریم ها کمر خم کنند توضیح «شهاب حسینی» درباره ماجرای واکسن زدن در آمریکا و فعالیت هنری‌اش رهبر انقلاب: حرف و وعده فایده ندارد فقط عمل سریال های نوروز ۱۴۰۰ کدامند؟ سرود/ ای جانِ حضرت سجاد، مولانا حضرت باقر (ع) وقایعی که پیش از ظهور حضرت حجت (عج) رخ می دهد اختتامیه جشنواره فیلم فجر|«ابلق» بهترین فیلم از نگاه بینندگان/ نادیده گرفته شدن قهرمانان ملی+ تصاویز اعلام فهرست کامل نامزدهای اولیه اسکار+ اسامی «شنای پروانه» قاچاق شد؟ علی دایی، علی پروین در وداع بامدادی با انصاریان/ فیلم محل جدید تصویربرداری «بچه مهندس ۴» کجاست؟ برگ برنده سریال «نون خ» رو شد آخرین مهلت خرید در نخستین نمایشگاه مجازی کتاب تهران تاثیر پرخوری در بیماری و قساوت قلب گزارش تصویری/ مراسم خاکسپاری مهرداد میناوند زمان تمدید نمایشگاه مجازی کتاب تهران ۹۹ آمار تروریست های داعشی چند ملیتی به هلاکت رسیده/ اینفوگرافیک پوستر| رهبر انقلاب: مسئولان واکسن مطمئن تهیه کنند تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت شیشه کریستال تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت آرد و گندم تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت دامپروری و دام گوشتی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت دانه های روغنی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت شیرینی و شکلات تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت فرش تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت نساجی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت چوب و مبلمان شکست استثناگرایی آمریکایی در عصر ترامپ به سمت دنیای پس از دلار پیش می رویم؟ خروج ترامپ از برجام؛ فشار حداکثری و نتایج حداقلی وضعیت نتایج انتخابات آستانه اشرفیه پس از درگذشت رمضانی دستک زمان تبلیغات انتخابات مجلس 98 آیا عراق می تواند از نیروهای امریکایی خالی شود؟ ائتلاف سازی به سبک امام موسی صدر مرگ ابوبکر البغدادی؛ کشته شدن سرکرده داعش چه پیامدی دارد؟ بازوهای نیابتی ایران در منطقه قدرتمندتر از همیشه درس‌های جنگ یمن برای اسرائیل وحدت میان جریان های سیاسی ایران در سایه سیاست فشار حداکثری آمریکا دولت پنهان در لبنان شکست سیاست فشار حداکثری ترامپ در قبال ایران/درهای مذاکره با ایران باز است طرح صهیونیست ها برای اشغال دره اردن رویای چین در هفتاد سالگی؛ خیلی دور، خیلی نزدیک سبک مبارزه تشکیلات خودگردان و اتحادیه اروپا برای حفظ کرانه باختری طرحی برای ایجاد یک سازه امنیتی در خاورمیانه تاریخ سری فشار اسرائیل برای حمله به ایران بررسی صنعت انیمیشن در منهای نفت/ ژاپن چگونه صنعت انیمیشن جهان را قبضه کرد؟ + فیلم منهای نفت: درآمد 16 هزار بشکه نفت تنها در یک سوله پرورش ماهی بررسی صنعت پرورش ماهی در مستند منهای نفت + تیزر بررسی صنعت لبنیات در مستند منهای نفت/ اشتغال یک میلیون نفری شیر و لبنیات منهای نفت: درآمد یک میلیارد دلاری پسته ایران/ هیچ کشوری توان تولید پسته مرغوب ایران را ندارد همه ابعاد تحریم؛ فرصت‌ها و تهدیدها تحریم‌ها به مبادلات ما با شرکت‌های کوچک اروپایی آسیبی نمی‌زند/ نرخ کنونی دلار بالاتر از نرخ واقعی آن است

تنها ۳۵٪ احکام برنامه ششم توسعه تحقق پیدا کرد

دیوان محاسبات در گزارشی از عملکرد قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه کشور اعلام کرد تنها ۳۵ درصد احکام این برنامه کامل تحقق پیدا کرده است و در ۶۵ درصد احکام، اهداف قانون گذار بصورت ۱۰۰ درصد محقق نشده است.
تاریخ انتشار: ۰۹:۵۶ - ۲۹ بهمن ۱۳۹۹ - 2021 February 17
کد خبر: ۷۷۸۳۹

به گزارش راهبرد معاصر؛ گزارش عملکرد قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی کشور در بازه زمانی 1396 تا پایان شهریور 1399 توسط دیوان محاسبات کشور ارائه شد.

 

بررسی نمونه 77 درصد احکام برنامه ششم توسعه با توجه به پاسخگویی دستگاه ها و آمار در دسترس، از اول سال 1396 لغایت پایان شهریور ماه 1399 حاکی از آن است که تنها 35 درصد احکام این برنامه کامل تحقق پیدا کرده است و در 65 درصد احکام، اهداف قانون گذار بصورت 100 درصد محقق نشده است.

 

این گزارش نشان می دهد که حدود 41 درصد از احکام برنامه ششم توسعه به لحاظ تصویب مقررات مدنظر قانون بلاتکلیف است و در بخش تصویب مقرراتی که دارای فرصت زمانی بودند، تنها 2.4 درصد احکام در زمان مقرر حکم تصویب شده است و 53.6 درصد از مصوبه ها خارج از فرصت زمانی قانون مصوب گردیده اند و 44 درصد تاکنون محقق نشده است.

 

بررسی شاخص ها نشان می دهد که نرخ رشد جمعیت کشور روندی نزولی داشته بطوری که 1.24 درصد به یک درصد کاهش یافته است. در قانون برنامه ششم توسعه دستیابی به متوسط رشد سالانه 8 درصدی هدف‌گذاری شده بود که در عمل طی سال‌های 1396 لغایت 1398 نرخ رشد اقتصادی کشور به ترتیب بالغ بر 3.7 درصد، 5.4- درصد و 6.5- درصد محقق شد.

 

باید گفت که حسب اهداف قانون برنامه ششم توسعه 2.8 درصد از رشد 8 واحد درصدی سالانه از محل رشد بهره‌وری کل عوامل تولید باید حاصل می شد که بررسی بهره‌وری عوامل تولید نشان می‌دهد که در عمل طی سال‌های 1396 لغایت 1398 رشد بهره‌وری به ترتیب 2 درصد، 6.1- درصد و 6.9- درصد بوده است.

 

گزارش دیوان محاسبات کشور در حوزه اشتغال نیز نشان می دهد با وجود اینکه متوسط رشد سالانه اشتغال 3.9 درصد و کاهش نرخ بیکاری به میزان حداقل سالانه 0.8 درصد در طول سال‌های برنامه در نظر گرفته شده است، سند ملّی کار شایسته بسیار با تاخیر تهیه و تصویب شد و میانگین «نرخ بیکاری» در سال‌های 1396 لغایت 1398 بالغ بر 11.6 درصد شد که نسبت به الزام تعیین شده در برنامه حدود 1.4 واحد درصد انحراف مشاهده نشان می دهد.

 

با توجه به اینکه ضریب جینی کشور باید از0.39 درصد به 0.34 درصد کاهش پیدا می کرد ولی گزارش دیوان محاسبات کشور حاکی است: بین سال‌های 1396 لغایت 1398 وضعیت توزیع درآمد در کشور به مراتب بدتر شده است و نسبت به هدف‌گذاری در برنامه ششم توسعه انحراف قابل توجهی وجود دارد.

 

در این گزارش آمده است که متوسط سالانه رشد نقدینگی در عمل حدود 17 درصد انحراف نسبت به هدف‌گذاری انجام شده در برنامه) به میزان 17 درصد رشد نقدینگی هدف گذاری شده در برنامه) وجود دارد. نرخ تورم از 6.9 درصد در سال 1395 (سال پایه) به 34.8درصد در سال 1398 افزایش یافته است، در حالی که حسب پیش‌بینی‌های انجام شده در قانون برنامه ششم توسعه، متوسط نرخ تورم در طول سال‌های برنامه 8.8 درصد تعیین شده است.

 

بر اساس گزارش دیوان محاسبات کشور، در سال‌های مختلف حاکمیت قانون برنامه ششم توسعه، بودجه سنواتی انحراف قابل ملاحظه‌ای نسبت به قواعد مالی تعیین شده در قانون برنامه دارد. بر این اساس دولت مجاز بوده حداکثر به میزان 15 درصد از سقف تعیین شده برای «اعتبارات هزینه‌ای» در برنامه برای سال 1400 اعتبار پیش‌بینی نماید، در حالی که حدود 42 درصد انحراف در این حکم دیده می شود. همچنین علی‌رغم اینکه در نگاه اوّل وابستگی بودجه به منابع حاصل از صادرات نفت‌خام و میعانات‌گازی و خالص صادرات گاز طبیعی حدود 24 درصد می‌باشد لیکن بررسی دقیق‌تر لایحه نشان می‌دهد شاخص مذکور حداقل 50 درصد است و از برنامه انحراف دارد.

 

در بخش صندوق توسعه ملی نیز بررسی قوانین بودجه حاکی از عدم تحقق اهداف قانون گذار است. در سال 1396 تنها 30 درصد در عمل رعایت شده است. در سال 1397 به رغم تصویب 32 درصدی در قانون بودجه با استفاده از مصوبه سران سهم، در عمل به 20 درصد کاهش یافت. در سال های 98 و 99 ، سهم صندوق توسعه ملی 20 درصد و سهم دولت از منابع ورودی صندوق توسعه به ترتیب 14 و 16 درصد تعیین شد.

 

گزارش دیوان محاسبات کشور نشان از آن دارد که در بودجه های دولتی که بایستی برشی از احکام برنامه باشد، در نهایت بدون توجه به برنامه ها، احکام مصوب شده است. بطور نمونه افزایش حقوق کارکنان در برنامه متناسب با نرخ تورم، ممنوعیت هرگونه تخفیف، ترجیح یا معافیت مالیاتی جدید طی سال های اجرای قانون برنامه، عدم پوشش خطرات افزایش‌سالانه بیش از 10 درصد نرخ ارز در بودجه سنواتی، رسیدن ضریب نفوذ بیمه‌های بازرگانی در طول اجرای برنامه به 7 ‌درصد که در عمل در سال 95 ضریب نفوذ بیمه 2.2 درصد بوده و در پایان سال 98به 52.2 درصد رسیده است، عدم تحقق تامین منابع مالی خارجی تا متوسط سالانه 30 میلیارد دلاری از خطوط اعتباری خارجی، عدم تحقق توازن منطقه ای، توسعه روستایی و توانمندسازی اقشار آسیب پذیر، مبنی بر کاهش آسیب های اجتماعی به 25 درصد، کاهش جمعیت حاشیه‌نشینی به میزان 10 درصد، عدم تحقق اهداف در حوزه کشاورزی همچون رشد سالانه حداقل 5 درصد شاخص‌های برخورداری تعیین‌شده در ساماندهی عشایر، افزایش ضریب ماشینی کردن سالانه حداقل 0.12 اسب بخار در هکتار، تخصیص حداقل بیست‌درصد(20%) منابع صندوق‌های حمایت از بخش کشاورزی جهت تسهیلات برای صادرات این بخش ، کاهش حداقل 10درصدی شکاف قیمت دریافتی تولیدکنندگان و قیمت پرداختی مصرف کنندگان نهائی این محصولات درطول اجرای قانون برنامه، در حوزه آب و محیط زیست به رغم اقدامات مختلف، اهداف قانون گذار در احیای حداقل 20 درصد تالاب‌ های بحرانی و در معرض تهدید کشور بیابان‌زدایی و کنترل کانون‌های بحرانی آن حداقل در سطح 1 ‌میلیون و 140 هزار هکتار محقق نشده است، در حوزه انرژی هداف قانونگذار در رابطه با اهداف کاهش 5 درصد تلفات انرژی در بخش ساختمان، ایجاد ظرفیت پالایش مقدار 2 میلیون و 700 هزار بشکه در روز نفت خام و میعانات گازی با ضریب پیچیدگی بالا توسط بخش غیردولتی، افزایش 100 میلیون تن ظرفیت تولید محصولات پتروشیمی کشور و کاهش مصرف انرژی و کربن در ناوگان حمل و نقل با شماره‌گذاری خودروهایی که شرایط یورو و تاثیرگذاری در بازار جهانی نفت و گاز در حوزه انرژی محقق نشده است. در حوزه بازآفرینی بافت های ناکارآمد شهری از قبیل احیاء بهسازی نوسازی و مقاوم سازی و بازآفرینی سالانه حداقل 270 محله، تامین منابع مالی و تسهیلات ارزان قیمت و زمین مورد نیاز برای کمک به ساخت و یا خرید سالانه حداقل 150 هزار واحد مسکن اقشار کم درآمد در شهرها)با اولویت شهرهای زیر 100 هزار نفر جمعیت، بهسازی و نوسازی سالانه حداقل 200 هزار واحد مسکونی روستایی با پرداخت تسهیلات ارزان‌قیمت با کارمزد 5 درصد تامین منابع مالی و تسهیلات ارزان‌قیمت و زمین مورد نیاز برای کمک به ساخت و یا خرید سالانه حداقل 150 هزار واحد مسکن اقشار کم‌درآمد در شهرها(با اولویت شهرهای زیر یکصد هزار نفر جمعیت) و احیاء و بهسازی حداقل 10 درصد از بافت های فرسوده شهری، اهداف مد نظر قانون گذار محقق نشده است./ تسنیم

ارسال نظر
نام:
ایمیل:
* نظر:
تحلیل های برگزیده