مکانیسم داوری FATF مهم‌تر از حق شرط-راهبرد معاصر
اطلاعیه وزارت کشور در خصوص ترکیب و عملکرد هیئت‌های اجرایی انتخابات بلاتکلیفی معاملات در بازار خودرو/ خریداران عقب کشیدند + قیمت های روز خودرو سردار شریف: آماده برپایی بیمارستان‌های صحرایی هستیم محمد نادری به بازی استقلال و الشرطه می رسد؟ عکس| عامل خرابکاری در نطنز شناسایی شد رهبر انقلاب ۵۰۰ میلیون تومان برای آزادی زندانیان نیازمند کمک کردند فیلم| این بار رقص خراسانی در برنامه ایرانیش،پوریا پورسرخ هنگ کرد! نحوه صحیح پوشیدن ماسک تصاویر| تبریک تولد تینا پاکروان توسط اهالی سینما در اینستاگرام آخرین وضعیت مدافع پرسپولیس اعلام شد زمان قرعه کشی محصولات ایران خودرو امروز ۲۸ فرودین ۱۴۰۰ +جدول عکس| پشت صحنه فیلم دوزیست با حضور جواد عزتی، پژمان جمشیدی و ستاره پسیانی فیلم| ماجرای خوانندگی جواد رضویان در حمام! کاهش ۷ تا ۸ درصدی قیمت مسکن ایران تقسیم تحریم‌ها به قابل رفع، قابل مذاکره و غیرقابل رفع را قبول ندارد فیلم| از احضار روح تا کمدی حادثه‌ای، در سریال‌های تلویزیونی رمضان ۱۴۰۰ فیلم| انتشار تصویر عامل خرابکاری اخیر در نطنز واکنش جالب AFC به تقابل شجاع خلیل زاده با پرسپولیس محسن رضایی: کاغذهایی که نتانیاهو آن‌ها را اسناد محرمانه ایران می‌داند، جعلی است رهبر انقلاب: ارتش در صحنه و آماده انجام مأموریت است آخرین قیمت طلا، سکه، دلار و ارز امروز ۲۸ فروردین ۱۴۰۰ عکس سیاه و سفید و خاص پادینا کیانی واکنش اتحادیه اروپا به افزایش سطح غنی‌سازی ایران تمدید ممنوعیت‌ها تا پایان هفته جاری+ آخرین اخبار از عرضه واکسن کرونا و رنگنبدی جدید شهرستان‌ها فیلم| جزئیات کارت اعتباری سهام عدالت+ جزئیات مبلغ وام و اقساط وام سهام عدالت پیش‌بینی باران و وزش باد شدید ۵ روزه در برخی استان‌ها در اردیبهشت چه یارانه‌هایی واریز می‌شود؟ تصمیم مهم یحیی برای خط حمله پرسپولیس در بازی با الریان عکس| مسافرت جنجالی نوید محمدزاده و فرشته حسینی! دژپسند به مجلس می رود/بررسی ۲ تحقیق و تفحص در دستور کارمجلس ماجرای سوء استفاده مدیران آبادانی از سهمیه واکسن پاکبان‌ها روحانی: وقتی مشکل ایجاد می شود هر کسی می خواهد تقصیر را گردن دیگری بیاندازد سوءاستفاده پامپئو و خانواده‌اش از امکانات فدرال در بیش از 100 مورد قیمت دلار و ارز امروز ۲۸ فروردین ۱۴۰۰ سرلشکر موسوی: قدرت نیروهای مسلح اهرم راهبردی در دیپلماسی است پزشکیان: نه به نفع لاریجانی کنار می‌روم و نه عارف حتی اگر تَکرار کنند/ مخالف وضع موجود هستم وضعیت بورس امروز ۲۸ فروردین ۱۴۰۰ بعد از کنار رفتن سید حسن خمینی حضور ظریف برای انتخابات ۱۴۰۰ پررنگ شده است صحبت درباره اقدامات علیه تاسیسات هسته‌ای ایران، ممنوع! آخرین مهلت ثبت نام خودرو‌های ایران خودرو امروز ۲۸ فرودرین ۱۴۰۰+ جدول و چرئیات بازار سرمایه از لحاظ شفافیت و نقدشوندگی وضعیت مطلوبی ندارد+ آخرین اخبار از آزادسازی فروش سهام عدالت حمله هوایی اسرائیل به غزه بورس اول شد، مسکن دوم آخرین آمار کرونا در جهان تا امروز ۲۸ فروردین ۱۴۰۰ اولین واکنش بایدن به آغاز غنی سازی ۶۰ درصد توسط ایران اشکنازی: هر کاری برای جلوگیری از دستیابی ایران به سلاح هسته‌ای انجام می‌دهیم عراقچی: به دنبال مذاکرات فرسایشی نیستیم سفر نمایندگان برخی کشورهای عربی ضدبرجام به وین گزینه اول جریان اصلاحات در انتخابات ریاست جمهوری مشخص شد موشکباران مقر الحشدالشعبی در شمال عراق+ عکس استان تهران قرمز شد/آمادگی مراکز نقاهتگاهی جزییاتی دیگر از نشست کمیسیون مشترک برجام/ هیچ‌گونه مذاکره مستقیم یاغیرمستقیمی با آمریکا در دستور کار نیست سردار قاآنی: شاهد پشتیبانی ارتش از محور مقاومت و تقدیم شهیدان مدافع حرم بوده‌ایم عراقچی با وزیر امور خارجه اتریش در وین دیدار کرد ابراز امیدواری گروسی از حصول پیشرفت در مذاکرات امروز وین قیمت ارز‌های دیجیتالی در ۲۶ فروردین/ بیت کوین بازهم رکورد زد قیمت ارز آزاد در ۲۶ فروردین/ نرخ دلار ۲۴ هزار و ۹۵ تومان است ایران پاسخ عملیات تروریستی نطنز را می دهد رایزنی امریکا و ۴ کشور اروپایی درباره اوکراین، روسیه و ایران واکنش بلینکن به غنی سازی ۶۰ درصدی اورانیوم توسط ایران ورود ۴۰۰ هزار دوز واکسن سینوفارم از چین به فرودگاه امام وضعیت آب و هوای ۲۶ فروردین/ وزش باد شدید موقت در نیمه شرقی کشور وضعیت ترافیکی جاده ها/ تردد روان در محور‌های چالوس و هراز فیلم| لشکر زینبی فردا می ‎آید حدیث روز/ ثواب تلاوت یک آیه قرآن در ماه رمضان از نگاه امام رضا (ع) آخرین قیمت طلا، سکه، دلار و ارز امروز ۲۵ فرودین ۱۴۰۰ علت فوت دو نفر از کادر درمان سبزوار پس از تزریق واکسن کرونا اعلام شد پایان کلاس های ابتدایی مشخص شد اعلام نحوه برگزاری امتحانات خرداد ماه ۱۴۰۰+ جزئیات اعلام میران افزایش حقوق کارمندان و بازنشستگان در ۱۴۰۰+ جزئیات و مبلغ جدید حقوق کارمندان اعلام اسامی و عناوین اتهامی ۲۱ نفر از شبکه همکاران حسن رعیت+ جزئیات ورود دیوان محاسبات به هزینه‌ ارز ۴۲۰۰ تومانی افراد علامت‌دار کرونا به کجا مراجعه کنند؟ حق ورودی برخی مدارس تیزهوشان ۱۸ میلیون تومان است! محدودیت‌های شبانه تردد در ماه رمضان ادامه دارد؟ اسماعیلی: جزئیات پرونده آزاده نامداری از سوی قاضی اعلام می‌شود/ آخرین وضعیت پرونده میلاد حاتمی کلاب هاوس هک شد/ افشای اطلاعات شخصی ۱.۳ میلیون کاربر لوح| امیر جهاد با نفس اینفوگرافیک | حرف قطعی کاریکاتور| افتضاح آوران داریوش فرهنگ: «گاندو» مسیر جدیدی در سریال‌سازی ایجاد کرد فیلم| چرا وضعیت مرغ این روز‌ها خراب شده است؟ واعظی: هیئتی‌ها از ستاد کرونا گله‌مندند لوح| توصیه رهبر انقلاب درباره مدیریت فضای مجازی حقایقی تازه از مرگ ناگهانی عسل بدیعی نماهنگ | پیامی دارم رونمایی از پوستر «مردم معمولی» رامبد جوان+ جزئیات نماهنگ | نیاز بشریت به منجی وقتی که «نون خ» رکورد «پایتخت» را شکست فیلم و سریال‌های تلویزیون امروز ۷ فروردین ۱۴۰۰ حدیث روز/ قلب اهل بیت (ع) تسلیم اراده الهی شخصیت واقعی جاسوس تیم مذاکره‌کننده هسته‌ای در سریال گاندو کیست؟ نماهنگ| «منو بشناس» فیلم| سکانس توقیف نفتکش انگلیسی در گاندو ۲ گاندو ۲ با فشار دولت سانسور شد!/ واکنش بازیگر گاندو به ماجرای امشب اینفوگرافیک | معیشت مردم چگونه بهتر می‌شود؟ فیلم| ورود گاندو به پرونده جاسوسی در تیم مذاکره کننده حدیث روز/ سیره و اخلاق پیامبر (ص) در کلام امیرالمومنین (ع) فیلم‌های سینمایی امروز تلویزیون ساعت پخش سریال های نوروزی فیلم| مولودی آب زنید راه را محمود کریمی کاریکاتور | روحانی: سفره مردم خط قرمز دولت است رهبرانقلاب: شعبان؛ فصل مناجات با خدا عکس/ آیا می‌توان FATF را مشروط پذیرفت؟ تبیین راه مقابله با دشمنان و محافظت از مومنان از رهبر انقلاب؛ تواصی به صبر و بصیرت سارا بهرامی مهمان این هفته برنامه همرفیق+عکس تأیید هک اطلاعات ۱۵ هزار کاربر آمریکایی ۱۴.۵ میلیون آمریکایی به اینترنت ثابت دسترسی ندارند درخواست ترامپ از ایالت‌های آمریکا درباره غول‌های فناوری افزایش ظرفیت لایو اینستاگرام وقتی عربستان ثروتمند و نفت‌خیز هم از اینفلوئنسرها مالیات می‌گیرد همسریابی در فضای مجازی و کلاهبرداری از مردم اقوام ایرانی «اقلیت» نیستند آذری جهرمی کدام حقیقت‌ها‌ را از مردم پنهان کرد؟+ فیلم تیم واکنش سریع پلیس فتا مانع از برداشت غیرمجاز ۸۵۰ میلیون تومان شد جریمه ۹۲ میلیون دلاری تیک تاک برای نقض حریم خصوصی در آمریکا تقسیم وظیفه برای بومی‌سازی تجهیزات شبکه ملی اطلاعات توییتر ۲۳۸ اکانت ایرانی را حذف کرد+ علت عکس‌های کودکان‌تان را بدون اجازه آنها منتشر نکنید تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت شیشه کریستال تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت آرد و گندم تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت دامپروری و دام گوشتی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت دانه های روغنی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت شیرینی و شکلات تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت فرش تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت نساجی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت چوب و مبلمان شکست استثناگرایی آمریکایی در عصر ترامپ به سمت دنیای پس از دلار پیش می رویم؟ خروج ترامپ از برجام؛ فشار حداکثری و نتایج حداقلی وضعیت نتایج انتخابات آستانه اشرفیه پس از درگذشت رمضانی دستک زمان تبلیغات انتخابات مجلس 98 آیا عراق می تواند از نیروهای امریکایی خالی شود؟ ائتلاف سازی به سبک امام موسی صدر مرگ ابوبکر البغدادی؛ کشته شدن سرکرده داعش چه پیامدی دارد؟ بازوهای نیابتی ایران در منطقه قدرتمندتر از همیشه درس‌های جنگ یمن برای اسرائیل وحدت میان جریان های سیاسی ایران در سایه سیاست فشار حداکثری آمریکا دولت پنهان در لبنان شکست سیاست فشار حداکثری ترامپ در قبال ایران/درهای مذاکره با ایران باز است طرح صهیونیست ها برای اشغال دره اردن رویای چین در هفتاد سالگی؛ خیلی دور، خیلی نزدیک سبک مبارزه تشکیلات خودگردان و اتحادیه اروپا برای حفظ کرانه باختری طرحی برای ایجاد یک سازه امنیتی در خاورمیانه تاریخ سری فشار اسرائیل برای حمله به ایران بررسی صنعت انیمیشن در منهای نفت/ ژاپن چگونه صنعت انیمیشن جهان را قبضه کرد؟ + فیلم منهای نفت: درآمد 16 هزار بشکه نفت تنها در یک سوله پرورش ماهی بررسی صنعت پرورش ماهی در مستند منهای نفت + تیزر بررسی صنعت لبنیات در مستند منهای نفت/ اشتغال یک میلیون نفری شیر و لبنیات منهای نفت: درآمد یک میلیارد دلاری پسته ایران/ هیچ کشوری توان تولید پسته مرغوب ایران را ندارد همه ابعاد تحریم؛ فرصت‌ها و تهدیدها تحریم‌ها به مبادلات ما با شرکت‌های کوچک اروپایی آسیبی نمی‌زند/ نرخ کنونی دلار بالاتر از نرخ واقعی آن است

مکانیسم داوری FATF مهم‌تر از حق شرط

مکانیسم داوری» می‌تواند عدم قطعیت‌های قابل‌توجهی برای ایران ایجاد کند، چنانکه این موضوع را برخی مقامات مسئول هم تایید می‌کنند و معترفند که پس از تصویب لوایح یادشده و پیوستن به کنوانسیون CFT یک رشته دعاوى محلى، ملی و بین‌المللی علیه ایران آغاز می‌شود.
تاریخ انتشار: ۰۸:۵۵ - ۱۳ اسفند ۱۳۹۹ - 2021 March 03
کد خبر: ۷۹۴۶۶

به گزارش راهبرد معاصر، مجید شاکری،‌‌‎ اقتصاددان و پژوهشگر مالیه حکمرانی ماجرای بررسی FATF و لوایح مربوط به آن را در کشور تحلیل و پاسخگوی سوالاتی درباره چالش‌های الحاق ایران به کنوانسیون‌های پالرمو و CFT بود.

 

وی در ابتدای این گفت‌وگو با تاکید بر اینکه اهمیت و اثر اصلی FATF پس از تعیین‌تکلیف «برجام» و به‌خصوص تعیین‌تکلیف «پی‌نوشت ۱۶ پیوست دوم برجام» که یکی از چالش‌های اصلی ایران در زمینه رفع تحریم‌ها از زمان امضای توافق با 1+5 به‌شمار می‌رود، مشخص می‌شود؛ گفت: «این روزها یا بهتر بگویم طی حدودا 4سالی که ما درگیر تصویب و اجرای برنامه اقدام FATF هستیم، همواره ماجرای حق تحفظ و حق‌شرط برای کنوانسیون‌های نام‌برده شده در برنامه اقدام مورد توجه و چالش بوده است. اینکه محتوای هرکدام از این حق‌شرط‌ها چیست و چه مواردی را مدنظر قرار داده است، باید بدانیم که همه آنها به‌طور مشترک دارای ایرادات مشخصی هستند.»


شاکری افزود: «اولین ایراد، ابهامات کارکردی و نسبت هرکدام از این حق‌شرط‌ها با ماده19 کنوانسیون وین است، جایی که توضیح داده شده اعمال یک حق‌شرط برای کنوانسیون‌های بین‌المللی درصورتی معتبر است که با هدف اصلی و روح کنوانسیون مغایرتی نداشته باشد.»


این کارشناس مسائل اقتصادی در توضیح ایراد دوم افزود: «مساله بعدی که بسیار حائز اهمیت است، عدم توجه تصمیم‌گیران اصلی به چالش‌های ساختاری موجود در FATF و کنوانسیون‌های آن ازجمله CFT برای ایران است. به این معنا که به همان میزان که در نظر گرفتن حق‌شرط برای کشورها در این فرآیند پیش‌بینی‌شده، به همان نسبت هم ظرفیت ایجاد چالش برای کشورهایی که بنای دراختیار قرار دادن برخی اطلاعات خاص به FIU سایر کشورها را ندارند، پیش‌بینی شده است.»


در توضیح بیشتر این بخش مجید شاکری گفت: «همه حق‌شرط‌هایی که براى ندادن اطلاعات مشخص به FIU سایر کشورها پیشنهاد شده در عالی‌ترین مرتبه و با بیشترین شمولیت، بسیار محدودتر و کم‌اثرتر از جامعیت ماده١٥ مطرح در خود کنوانسیون CFT است، ماده‌ای که توضیح می‌دهد کشورهای عضو می‌توانند به دلایل مختلف اطلاعات مورد بحث را دراختیار سایر کشورها قرار ندهند. در مقابل اما در ماده6 هم ظرفیت بزرگی برای الزام کشورها به تبعیت از روح کنوانسیون و اشتراک‌گذاری اطلاعات وجود دارد و البته اینها همه صرف‌نظر از این است که مسیر انتقال موضوعات مورد اختلاف به مرجع داوری در کنوانسیونی چون CFT بسیار سریع و کوتاه است.»


این پژوهشگر اقتصادی مهم‌ترین چالش این موضوع را بی‌توجهی به «مرجع داوری» و عدم درنظر گرفتن این مساله ازسوی مسئولان کشور دانست و تاکید کرد: «رها ماندن «مکانیسم داوری» می‌تواند عدم قطعیت‌های قابل‌توجهی برای ایران ایجاد کند، چنانکه این موضوع را برخی مقامات مسئول هم تایید می‌کنند و معترفند که پس از تصویب لوایح یادشده و پیوستن به کنوانسیون CFT یک رشته دعاوى محلى، ملی و بین‌المللی علیه ایران آغاز می‌شود. از این‌رو باید گفت مساله اصلی نه حق‌شرط چنین و چنان، بلکه مساله مکانیسم داورى است.»


شاکری در بخش دیگری از گفت‌وگوی خود درباره ایده‌های موجود برای حل‌وفصل ماجرای FATF در ایران هم توضیحاتی ارائه کرد. وی با تاکید بر اینکه راه‌حل ماجرا را استفاده از یک فرآیند سیاسی می‌داند، افزود: «از دیدگاه بنده اکنون و در جریان مسائل مطرح بین ایران و آمریکا، فرصت مناسبی فراهم شده تا پرونده FATF در دستورکار هر نوع مذاکره‌ای مستقیم یا غیرمستقیم با طرف آمریکایی قرار گیرد به‌نحوى که ایران اطمینان پیدا کند بعد از تکمیل برنامه اقدام در ICRG و پلنرىFATF چالشی برای ایران ایجاد نخواهد شد.»


وی با تاکید بر اینکه علاوه‌بر ایالات‌متحده کشورهای حاشیه خلیح‌فارس، آرژانتین و حتی رژیم‌صهیونیستی می‌توانند برای ایران در فرآیند خروج از لیست سیاه چالش‌آفرینی کنند، توضیح داد: «یکی از راه‌های تجربه‌شده برای عادی‌شدن پرونده ایران نزد FATFبدون چالش‌آفرینی این‌دست کشورها، استفاده از توافق متقن و دقیق با آمریکاست، چیزی که قاعدتا باید در جریان برجام دیده می‌شد.»


این کارشناس مسائل اقتصادی هدف دوم از ورود به چنین فرآیندی را تعیین‌تکلیف نهایی بخش چالش‌آفرین برجام برای مراودات خارجی کشور عنوان و بیان کرد: «حدود و ثغور شناخت ذی‌نفعان ذیل پی‌نوشت ۱۶ پیوست دوم باید در این فرآیند تعیین شود.»
او توضیح داد: «تنها ابزار معادلی که براى چنین معامله‌ای در داخل پرونده FATF براى ایران وجود دارد معامله‌کردن الحاق به دو کنوانسیون با عادی شدن پرونده ایران در این مجموعه است. علاوه‌بر اینکه چنین فرآیندی را می‌توان با کشورهاى دیگر هم طراحى کرد. با الحاق به دو کنوانسیون بدون هیچ مابه‌ازای مشخص عملا این فرصت بسیار مهم براى عادی‌سازی پرونده ایران از دست خواهد رفت.»


شاکری در پایان تاکید کرد: «بدون توجه به چنین مسائلی که به‌نوعی تکمیل‌کننده پازل مواجه غرب با ایران است و با الحاق ساده به دو کنوانسیون، در شرایط فعلی شانس ایران براى عادی‌شدن پرونده‌اش به‌صورت جدی کاهش خواهد یافت.»/ فرهیختگان

ارسال نظر
نام:
ایمیل:
* نظر:
تحلیل های برگزیده