تعرفه گمرکی عضو جدایی ناپذیر در تاریخ کشورهای توسعه یافته-راهبرد معاصر
دو نشانه مهم کرونا دلتا چراغ سبز یک ستاره به پرسپولیس پیش بینی قیمت دلار در دولت رئیسی آخرین آمار کرونا درایران ۱۲ مرداد/ ۳۷۸ فوتی جدید کرونا در کشور همسر ستاره استقلال خیال همه را راحت کرد آخرین اخبار از نقل و انتقالات در پرسپولیس رقیب محمدرضا گرایی در فینال المپیک ۲۰۲۰ عهدشکنی مجدد آمریکا در موضوع تبادل زندانیان آغاز انتخاب رشته داوطلبان کنکور سراسری ۱۴۰۰+ جزئیات و مهلت انتخاب رشته برنامه نمایندگان ایران در المپیک ۲۰۲۰ امروز ۱۲ مرداد ۱۴۰۰ ابتلا به کرونا پس از واکسن امکان دارد؟ خبر خوش برای مشمولان سهام عدالت طلای المپیک در انتظار گرایی شرایط دریافت وام فوری بدون سود بانکی غایبان استقلال مقابل گل گهر! + اسامی کاهش قیمت طلا و سکه امروز ۱۲ مرداد ۱۴۰۰+ جدول فیلم| لحظه تحویل دفتر کار ریاست جمهوری به آیت الله رئیسی آیت الله رئیسی دولت را در چه شرایط اقتصادی تحویل می‌گیرد؟ تاکید پمپئو بر ضرورت توقف مذاکرات وین عفو و تخفیف ۳۱۶ محکوم تعزیرات حکومتی با موافقت رهبری آخرین وضعیت ارشا اقدسی بدلکار ایرانی در بیمارستان+ فیلم رشد بورس امروز 12 مرداد 1400 آیت‌الله رئیسی: هرجا به رهنمودهای امام و رهبری بی توجهی شد، حوزه مشکلات و گله مندی‌های مردم بود رهبر انقلاب در مراسم تنفیذ: مردم پاسخ قاطعی به توطئه تحریم انتخابات دادند/تشکیل کابینه جدید به تاخیر نیفتد آغاز ریاست جمهوری آیت الله رئیسی+ تصویر حکم تنفیذ مقام فرانسوی:‌ فعالیت‌های موشکی ایران ناقض برجام نیست آغاز مراسم تنفیذ ریاست جمهوری با حضور رهبر انقلاب خبر مهم و جدید درباره تصویب رتبه‌بندی معلمان و فوق العاده ویژه فرهنگیان+ جزئیات همسان سازی حقوق بازنشستگان رکورد شکنی میانگین مصرف روزانه بنزین فروش فوق العاده ایران خودرو و سایپا در راه است+ جزئیات رایزنی مقامات آمریکایی و صهیونیستیی درباره ایران واکنش تند صهیونیست‌ها به اعزام نماینده اتحادیه اروپا به مراسم تحلیف آیت‌الله رئیسی توضیحات سخنگوی کاخ سفید درباره تاثیر حادثه نفتکش اسرائیلی بر مذاکرات وین واکنش خطیب زاده به اتهامات انگلیس و آمریکا درباره نفتکش صهیونیستی تسلیت رهبر انقلاب به یوسفعلی میرشکاک ایران به آمریکا و انگلیس هشدار داد ماموریت مهم اژه ای برای رسیدگی به پرونده‌های پرشاکی و فساد اقتصادی پول فروش سهام عدالت کی واریز می شود؟ اعلام محدودیت تردد در تهران در روز تنفیذ و تحلیف نامه قالیباف به روحانی درباره تلگرام روحانی: ما فکر نمی‌کردیم آمریکایی‌ها به این راحتی برجام را زیر پا بگذارند سقف افزایش حقوق بازگشت+ جزئیات اعتبارنامه آیت الله رئیسی تائید شد+ عکس مهرداد بذرپاش انصراف داد؟ جزئیات برگزاری مراسم تحلیف آیت الله رئیسی صعود بورس امروز ۱۱ مرداد ۱۴۰۰ ربیعی: مسیری که ما رفتیم، اشتباه نبود / دولت آینده راه دشواری در پیش دارد حسام‌الدین آشنا مجرم شناخته شد اولیانوف: برجام باید به شکل اولیه احیا شود ادعای دوباره ترامپ درباره تقلب در انتخابات ۲۰۲۰ «همه یا هیچ» یعنی در جا زدن! اعتراف آمریکایی‌ها به شکست خود در افغانستان هشدار به سازمان‌های پرمصرف برق جدیدترین رنگبندی کرونایی در ایران!+ نقشه سقف اعتباری کارت مرابحه چقدر شد؟ شیطنت دولت درباره بودجه رتبه بندی معلمان+ جزئیات شرط بازگشایی دانشگاه‌ها از مهر ماه ۱۴۰۰+ جزئیات واکنش خطیب‌زاده به اتهام زنی‌های واهی رژیم صهیونیستی علیه ایران واعظی: تلاشمان را برای توسعه و رفاه وامنیت کشور انجام دادیم وضعیت جاده‌های کندوان و هراز/ به مازندارن نروید زمان برگزاری مراسم تنفیذ سیزدهمین دوره ریاست‌جمهوری اسلامی زمان واریز یارانه معیشتی مرداد ماه ۱۴۰۰ دولت بایدن تلاش دارد با احیای برجام، برنامه هسته‌ای ایران را مهار کند قاتل سرباز ناجا دستگیر شد رشد بورس امروز ۱۰ مرداد ۱۴۰۰ سخنان رابرت مالی درباره شرایط بازگشت ایران به مذاکرات وین ایران محور گفتگوی وزیر خارجه رژیم صهیونیستی و بلینکن افشاگری پورابراهیمی از تخلف آشکار وزارت ‌نفت افزایش قیمت خودرو در بازار کم رونق جدول زمانبندی خاموشی‌های احتمالی تهران از ۹ تا ۱۴ مرداد ۱۴۰۰ هشدار جدی و کرونای دلتا در ۲۹ استان کشور رقابت بین ۸ نفر برای کرسی شهرداری تهران آغاز ثبت نام واکسیناسیون برای سنین 55سال به بالا+ آدرس سامانه اولین محموله واکسن بخش خصوصی وارد شد اژه‌ای: برای حل مسائل پیچیده‌ ‌به حمایت‌ علما نیاز داریم لوح| تجربه دولت دوازدهم برای آیندگان عکس| بزرگترین عید عکس| بی توجهی مسئولان و مشکلات خوزستان لوح| دلیل اصلی مشکلات خوزستان از نگاه رهبر معظم انقلاب ساعت پخش و تکرار سریال گاندو ۲ از شبکه سه فیلم| آب رسید اما دیر؛ مطالبه به حق پرداخت خسارت کشاورز و دامدار لوح| رهبرانقلاب: روز عرفه را قدر بدانيد اطلاع نگاشت | مسئله اوّلِ مسلمین نماهنگ | سرمشق بندگی سخن‌نگاشت | پیام به مناسبت فرارسیدن ایام حج اطلاع‌نگاشت | آثار ۳ واجب الهی در جامعه لوح| مبارزه فکری و سیاسی امام باقر (ع) دشمن را به ستوه آورد فیلم|بازدید سرزده «اژه‌ای» از دادگستری شهرستان قدس اینفوگرافیک | ترفند‌های صرفه‌جویی در مصرف برق خانگی ده فرمان رهبر انقلاب درباره «فرهنگ» نماهنگ| مظلوم انقلاب جزئیات تکمیلی نتایج شمارش آرای ریاست جمهوری 1400+ آمار دقیق نتیجه نهایی انتخابات مجلس خبرگان رهبری تهران 1400 نتایج انتخابات شورا‌ی شهر استان تهران ۱۴۰۰+ اسامی آرای آیت الله رئیسی در تهران چقدر بود؟ نتایج انتخابات شورای شهر اراک 1400 نتایج انتخابات شورای شهر قزوین 1400 نتایج انتخابات شورای شهر کرمانشاه 1400 آمار دقیق انتخابات ریاست جمهوری 1400 به تفکیک استان‌ها+ جدول نتایج انتخابات شورای شهر ایلام 1400 نتایج انتخابات شورای شهر قم 1400 نتایج انتخابات شورای شهر ساری 1400 نتایج انتخابات شورای شهر تبریز ۱۴۰۰ نتایج انتخابات شورای شهر سنندج ۱۴۰۰ نتایج انتخابات شورای شهر همدان 1400 نتایج نهایی انتخابات ریاست جمهوری 1400/ آیت الله رییسی برنده انتخابات سیزدهم علی مرادخانی درگذشت+ علت فوت چرا «می‌خواهم زنده بمانم» توقیف شد؟ رهبر انقلاب 10 سالگی تأسیس موسسه شهرستان ادب را تبریک گفتند علت مراجعه اکبر عبدی به بیمارستان چه بود؟ زمان پخشِ دو قسمت پایانی سریال «احضار» حدیث روز/ جایگاه والای امام رضا (ع) در پیشگاه پروردگار دلیل پخش قسمت آخر «احضار» در هفته آینده حدیث روز/ چرا روز اول شوال عید نامیده شد؟ میزان زکات فطریه ۱۴۰۰ مشخص شد جزییات و زمان بازگشایی سینماهای کشور اعلام شد فیلم های سینمایی آخر هفته تلویزیون پس از توبه چگونه به سمت گناه نرویم؟ حدیث روز/ درک شب قدر در گرو درک مقام حضرت زهرا (س) جدی‌ترین تهدید سایبری فعلی علیه ایران چیست؟ حکمرانی داده‌ها در دنیای دیجیتال مصادیق مجرمانه محیط زیستی جدید در فضای مجازی اعلام شد جریمه سنگین اپل از سوی سازمان ضد انحصار روسیه آپدیت جدید «تلگرام» به جنگ با «کلاب هاوس» رفت کلاب هاوس هک شد/ افشای اطلاعات شخصی ۱.۳ میلیون کاربر سارا بهرامی مهمان این هفته برنامه همرفیق+عکس تأیید هک اطلاعات ۱۵ هزار کاربر آمریکایی ۱۴.۵ میلیون آمریکایی به اینترنت ثابت دسترسی ندارند درخواست ترامپ از ایالت‌های آمریکا درباره غول‌های فناوری افزایش ظرفیت لایو اینستاگرام وقتی عربستان ثروتمند و نفت‌خیز هم از اینفلوئنسرها مالیات می‌گیرد همسریابی در فضای مجازی و کلاهبرداری از مردم اقوام ایرانی «اقلیت» نیستند آذری جهرمی کدام حقیقت‌ها‌ را از مردم پنهان کرد؟+ فیلم تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت شیشه کریستال تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت آرد و گندم تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت دامپروری و دام گوشتی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت دانه های روغنی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت شیرینی و شکلات تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت فرش تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت نساجی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت چوب و مبلمان شکست استثناگرایی آمریکایی در عصر ترامپ به سمت دنیای پس از دلار پیش می رویم؟ خروج ترامپ از برجام؛ فشار حداکثری و نتایج حداقلی آیا عراق می تواند از نیروهای امریکایی خالی شود؟ مرگ ابوبکر البغدادی؛ کشته شدن سرکرده داعش چه پیامدی دارد؟ بازوهای نیابتی ایران در منطقه قدرتمندتر از همیشه درس‌های جنگ یمن برای اسرائیل وحدت میان جریان های سیاسی ایران در سایه سیاست فشار حداکثری آمریکا دولت پنهان در لبنان شکست سیاست فشار حداکثری ترامپ در قبال ایران/درهای مذاکره با ایران باز است طرح صهیونیست ها برای اشغال دره اردن رویای چین در هفتاد سالگی؛ خیلی دور، خیلی نزدیک سبک مبارزه تشکیلات خودگردان و اتحادیه اروپا برای حفظ کرانه باختری طرحی برای ایجاد یک سازه امنیتی در خاورمیانه تاریخ سری فشار اسرائیل برای حمله به ایران بررسی صنعت انیمیشن در منهای نفت/ ژاپن چگونه صنعت انیمیشن جهان را قبضه کرد؟ + فیلم منهای نفت: درآمد 16 هزار بشکه نفت تنها در یک سوله پرورش ماهی بررسی صنعت پرورش ماهی در مستند منهای نفت + تیزر بررسی صنعت لبنیات در مستند منهای نفت/ اشتغال یک میلیون نفری شیر و لبنیات منهای نفت: درآمد یک میلیارد دلاری پسته ایران/ هیچ کشوری توان تولید پسته مرغوب ایران را ندارد همه ابعاد تحریم؛ فرصت‌ها و تهدیدها تحریم‌ها به مبادلات ما با شرکت‌های کوچک اروپایی آسیبی نمی‌زند/ نرخ کنونی دلار بالاتر از نرخ واقعی آن است
راهبرد معاصر بررسی می کند؛

تعرفه گمرکی عضو جدایی ناپذیر در تاریخ کشورهای توسعه یافته

تعرفه در اقتصاد سیاسی به معنای «سیاست حمایتی» است و به عنوان یک مصداق بارز برای پشتیبانی از تولید و مانع زدایی از مسیر رشد آن تلقی می‌گردد، از این رو تعرفه یک سیاست است برای حمایت از صنایع داخلی نوپا تا بتوانند به مرحله رقابت با صنایع خارجی برسند. البته این مهم نیز قابل توجه‌است که تعرفه یک دوره گذار است در مسیر رشد اقتصادی که هزینه‌هایی را نیز به دنبال دارد.
متین فخیمی‌اکمل؛ پژوهشگر کمیته توسعه تجارت دفتر مطالعات راهبردی رونق تولید دانشگاه امام صادق (ع)
تاریخ انتشار: ۱۳:۳۳ - ۱۲ ارديبهشت ۱۴۰۰ - 2021 May 02
کد خبر: ۸۶۰۵۴

تعرفه گمرکی عضو جدایی ناپذیر در تاریخ کشورهای توسعه یافته

 

متین فخیمی اکمل، پژوهشگر کمیته توسعه تجارت دفتر مطالعات راهبردی رونق تولید طی یادداشتی اختصاصی برای «راهبرد معاصر» با عنوان « تعرفه گمرکی عضو جدایی ناپذیر در تاریخ کشورهای توسعه یافته» نوشت: تعرفه‌های تجاری عموما به عنوان ابزاری شناخته می‌شوند که دولت‌ها در مواجهه با واردات کالای خارجی وضع می‌کنند تعرفه‌ها برای اهداف متفاوتی وضع می‌شود، گاهی به قصد کسب درآمد برای دولت، گاهی به نیت افزایش قیمت تمام شده کالاهای خارجی برای مصرف کننده به منظور به ‌صرفه نشان دادن مصرف کالای داخلی و یا کاهش مصرف کالای خارجی بخصوصی به دلیل مقاصد فرهنگی و ... ولی آنچه اصولا تعرفه در اقتصاد سیاسی به آن شهرت دارد «سیاست حمایتی» است، یک مصداق بارز برای پشتیبانی از تولید و مانع زدایی از مسیر رشد آن. تعرفه یک سیاست است برای حمایت از صنایع داخلی نوپا تا بتوانند به مرحله رقابت با صنایع خارجی برسند. البته تعرفه یک دوره گذار است در مسیر رشد اقتصادی که هزینه‌هایی را به دنبال دارد. و تمام هزینه این دوره گذار را باید مصرف کننده با تحمل قیمت‌های بالای کالای خارجی و یا کیفیت پایین تولید داخلی بپردازد تا در آینده صنایع داخلی قدرت تولید محصول با کیفیت و بصرفه داشته باشند، حال آیا واقعا تعرفه سیاست درست و بصرفه‌ای است؟! آیا این همه هزینه ارزشش را دارد؟ به نظر نگارنده این یادداشت تاریخ همواره بهترین معلم بوده و هست و بهترین پاسخ ها را می‌دهد.

 

به روایت تاریخ

امروزه در کشورهای ثروتمند، مطمئنا کسانی هستند که بازار آزاد و تجارت خارجی آزاد را با این هدف به کشورهای درحال توسعه موعظه می‌کنند که سهم بیشتری از بازارهای کشورهای مزبور را به چنگ آورند و از ظهور رقبایی احتمالی پیشگیری کنند. اینها می‌گویند «آن کاری را بکنید که می گوییم، نه همان کاری را که ما پیش‌تر می‌کردیم».

 

آیا مسیری که برجام و آمریکا به ایران توصیه می‌کنند واقعا به نفع ماست؟! ایالات متحده و اروپا گام‌های بعد از توسعه و ما یک گام قبل از توسعه هستیم. در سال ۱۸۴۱، اقتصاددانی آلمانی به نام فریدریش لیست بریتانیا را به این جهت مورد انتقاد قرار می‌داد که تجارت خارجی آزاد را به سایر کشورها موعظه می‌‎کرد، در حالی که خود با استفاده از دیوار بلند تعرفه و یارانه‌های وسیع به برتری اقتصادی رسیده بود. او بریتانیایی‌ها را به لگدزدن و دور افکندن نردبام متهم می‌کرد، همان نردبامی که برای رسیدن به بالاترین موقعیت اقتصادی جهان، خود از پله‌هایش بالا رفته بودند: «ترفند هوشمندانه‌ای که بسیار باب شده این است که وقتی کسی به قله‌ی رفیع عظمت رسید، لگد می‌زند و نردبام را دور می‌افکند، همان نردبامی که خود پیش‌تر از آن صعود کرده بود تا، با این عمل، دیگران را از وسیله صعود محروم کند.

 

این تصور عمومی، اما غلط، را رواج یافته که اقتصاد کره، بریتانیا یا حتی آمریکا بر تجارت خارجی آزاد مبتنی بوده و موفقیت آنها در امر صادرات بوده است. اما همان طور که ژاپن و چین نیز نشان داده‌اند، موفقیت در صادرات نیازمند تجارت خارجی آزاد نیست. صادرات کره در دوران اولیه - چیزهای ساده‌ای مانند لباس‌های ساده و لوازم الکترونیکی ارزان قیمت - همگی فقط وسیله‌ای بودند برای کسب ارزهای قوی ضروری برای ایجاد صنایع جدید و پیچیده‌تری که با استفاده از تعرفه‌های وارداتی و یارانه‌ها از آنها حمایت می‌شد. در عین حال، حمایت‌های تعرفه‌ای و یارانه‌ها برای این نبود که از صنایع کره برای ابد در برابر رقابت خارجی پشتیبانی کند، بلکه برای این بود که فرصتی را در اختیارشان قرار دهد که فناوری های جدید را جذب و توانایی‌های سازمانی جدیدی ایجاد کنند تا زمانی که بتوانند در بازارهای بین المللی رقابت کنند. تعرفه صرف بدون تعیین زمانبندی رشد برای صنایع و حمایت‌گری بیش از حد، نه تنها موثر نیست بلکه مخرب هم خواهد بود. (شاید آنچه امروز در صنعت خودروسازی ایران شاهد آن هستیم)

 

بریتانیا برای صنایع داخلی چه کرد

در سال ۱۷۲۱ قانونی تحت عنوان والپول در بریتانیا وضع شد که هدف از آن اساسا حمایت از صنایع تولیدی بریتانیا در برابر رقبای خارجی، برخورداری آنها از یارانه و ترغیب شان به صدور کالا بود. تعرفه های گمرکی واردات کالاهای ساخته شده‌ی خارجی به میزان قابل توجهی افزایش یافت، در حالی که تعرفه گمرکی واردات مواد خام مورد استفاده در فعالیت‌های تولیدی کاهش یافت، یا حتی کاملا حذف شد. با زنجیره‌ای از تمهیدات، از جمله یارانه‌های صادراتی، صدور کالاهای ساخته شده را ترغیب کردند. و نهایتا، برای کنترل کیفیت محصولات ساخته شده، به ویژه پارچه، مقرراتی وضع شد تا تولیدکنندگان بی‌مرام به شهرت محصولات بریتانیایی در بازارهای خارج لطمه نزنند.

 

سیاست‌های حمایت گرانه‌ی والپول به مدت یک قرن ادامه یافت، و به صنایع تولیدی بریتانیا کمک کرد که به رقبای خود در قاره اروپا برسند و دست آخر، حتی از آنها پیشی گیرند. تا نیمه قرن نوزدهم، بریتانیا کشوری شدیدا حمایت‌گرا باقی ماند. در سال ۱۸۲۰، متوسط تعرفه گمرکی بریتانیا برای واردات محصولات ساخته شده ۴۵% تا % ۵۵ بود. این را مقایسه کنید با ۶% تا ۸% در «کشورهای سفلی» (بلژیک و هلند)، ۸% تا ۱۲% در آلمان و سوئیس، و حدود ۲۰% در فرانسه (صنایع نساجی این کشورها در آن دوره بسیار پیشرفته‌تر از بریتانیا بود)

 

اقتصاد مقاومتی همان مسیری است که آمریکا پیموده و تحریم ها یک فرصت طلایی هستند

در طول تاریخ، کشورهای ثروتمند، در حالی که از طریق استعمارگری و معاهده‌های نابرابر، تجارت خارجی آزاد را بر ملت‌های ضعیف‌تر تحمیل می‌کردند، تعرفه‌های نسبتا سنگین گمرکی، به ویژه تعرفه سنگین گمرکی بر واردات تولیدات صنعتی خارجی، را همچنان برای خودشان حفظ می‌کردند. ابتدا، بریتانیا، این زادگاه کذایی تجارت خارجی آزاد، تا پیش از آنکه در نیمه سده نوزدهم به تجارت خارجی آزاد بگرود، یکی از حمایت گراترین کشورها بود. شاید عده‌ای در کشور ما مخالف سیاست‌های تعرفه‌ای و طرفدار تجارت خارجی آزاد باشند، اما امروز تحریم‌ها فرصتی را پیش آورده‌اند که بدون هیچ منازعه داخلی جلوی ورود کالاهای صنعتی پیشرفته به کشور گرفته شده و این بهترین فرصت برای حمایت و گسترش صنایع پیشرفته در داخل است.

 

مسیری که ایالات متحده رفت

در قرن 18 آمریکا تحت استعمار بریتانیا بود و  بریتانیا با آمریکای تحت حاکمیت اش رفتاری کاملا مستعمراتی داشت. طبیعی است که امریکای مستعمره حق اعمال تعرفه‌های گمرکی بر واردات برای حمایت از صنایع نوزادش را نداشت و نیز از صادرات محصولات رقیب تولیدات بریتانیایی بازداشته شده بود. بریتانیا به آمریکا یارانه می‌داد تا مواد خام تولید کند و علاوه بر این برای کالاهای ساخت آمریکا محدودیت تمام عیاری وضع کرده بود. ویلیام پیت ارشد در سال ۱۷۷۰ این سیاست را به بهترین نحو جمع‌بندی کرد. او  با شنیدن ظهور صنایع جدید در مستعمره‌های واقع در قاره آمریکا، با جملاتی به یاد ماندنی، چنین گفت: «مستعمرات واقع در نیوانگلند نباید اجازه یابند که حتی یک میخ نعل اسب تولید کنند» در واقع‌امر سیاست‌های بریتانیا با آنچه از گفته‌ی ویلیام پیت برمی‌آید اندکی متفاوت بودند: بريتانيا برخی فعالیت‌های صنعتی آمریکا را تحمل می‌کرد، اما تولید محصولات با فناوری بالا در آمریکا ممنوع بود. همه بریتانیایی‌ها هم به اندازه‌ی ویلیام پیت سنگدل نبودند. برخی یقین داشتند که با توصیه‌ی تجارت آزاد به آمریکایی‌ها دارند، آنها را یاری می‌کنند. آدام اسمیت، پدر اسکاتلندی اقتصاد بازار آزاد در کتاب «ثروت ملل»، به آمریکایی‌ها جدا توصیه کرد که از ایجاد صنایع خودداری کنند. وی چنین استدلال می‌کرد که هرگونه تلاش آمریکایی‌ها برای «توقف ورود تولیدات صنعتی اروپا نه فقط پیشروی آمریکا به سوی عظمت و ثروت حقیقی را در پی نخواهد داشت، بلکه مانعی در راه نیل به آن خواهد بود.» بسیاری از آمریکایی‌ها از جمله توماس جفرسن، اولین وزیر خارجه و سومین رئیس جمهور ایالات متحد - با این استدلال موافق بودند. اما دیگران با آن شدیدا مخالفت می‌ورزیدند و استدلال می‌کردند که مشابه مسیری که بریتانیا قبل از آنها در پیش گرفته بود، لازم بود کشورشان صنایع تولیدی ایجاد کند و در این راه  از حمایت‌ها و یارانه‌های دولتی بهره گرفته شود. رهبر فکری این جنبش یک نیمه اسکاتلندی تازه به دوران رسیده به نام الکساندر هامیلتون بود.

 

هامیلتون، تمهیداتی را برای نیل کشور به توسعه صنعتی پیشنهاد کرد، از جمله: وضع تعرفه‌های حامی تولیدات داخلی و منع واردات، یارانه‌های تولیدی، منع صادرات مواد خام اصلی: آزادسازی واردات درون دادهای صنعتی و بازپرداخت حقوق و عوارض گمرکی آنها؛ تخصيص جوایز و صدور پروانه ساخت برای اختراعات؛ تنظیم استانداردهای محصولات؛ و ایجاد زیر بناهای لازم برای امور مالی و ترابری. اگر چه هامیلتون نسبت به زیاده روی در سیاست‌های پیش‌گفته هشدار داده بود، با این همه نسخه‌ی وی مجموعه سیاست‌های بسیار موثر و «بدعت گذارانه»ای محسوب می‌شود. چنانچه وی امروز وزیر دارایی یک کشور درحال توسعه می‌بود،«صندوق بین المللی پول» و «بانک جهانی» مطمئنا از وام دادن به کشور متبوع وی خودداری می‌کردند و برای برکناری او از سمت وزارت اعمال نفوذ می‌کردند!'

 

 ایالت متحده در آن زمان تحت سلطه‌ی ملاکان کشاورز  ایالت‌های جنوبی بود که علاقه‌ای به توسعه‌ی صنایع تولیدی آمریکا نداشتند. بنابراین، قابل درک است که آنها تمایل داشتند که بتوانند محصولات ساخت اروپا را که از کیفیت برتری برخوردار بودند با پایین‌ترین قیمت ممکن وارد کنند. در پی «گزارش» هاميلتون، میانگین تعرفه‌ی گمرکی واردات کالاهای ساخته شده‌ی خارجی از حدود ۵% به نزدیک ۵/۱۲ % رسید، اما تعرفه‌های جدید هنوز بسیار کمتر از آنی بود که خریداران کالاهای ساخت خارج را به حمایت از صنایع نوزاد آمریکا وادارد. با شروع جنگ سال ۱۸۱۲ میان آمریکا و انگلستان، کنگره ایالات متحد بی‌درنگ سطح تعرفه‌ها را از ۵/۱۲ % به % ۲۵ افزایش داد. جنگ، با ایجاد وقفه در واردات کالاهای ساخت بریتانیا و بقیه اروپا، فضایی برای ظهور صنایع جدید در ایالات متحد ایجاد کرد. جمع جدید صنعت کاران نوظهور طبیعت می‌خواستند که پس از جنگ نیز، حمایت ها ادامه و در واقع افزایش یابد. در سال ۱۸۱۶ تعرفه‌ها با افزایش بیشتر به میانگین ۳۵% رسیدند. تا سال ۱۸۲۰، میانگین تعرف‌ ها باز هم افزایش یافت و به ۴۰% رسید و به این ترتیب برنامه‌های هامیلتون را کاملا جا انداخت.

 

بهره‌سخن

تعرفه یک سیاست بلندمدت است و شاید برای مردم و دولت پر از هزینه باشد و دوره سختی را برای یک کشور رقم بزند ولی به قول معروف هر که طاووس خواهد جور هندوستان کشد. درآمد سرانه بالا، تولید ملی قدرتمند و عرض اندام در موازنات اقتصاد جهانی مستلزم این هزینه‌هاست. البته لازم به ذکر است که زمانی این دوره گذار ارزش تحمل کردن دارد که با برنامه‌ریزی نظامند ترسیم شده، حمایت بیش از حد و تعرفه بی‌هدف و بدون سرحد برای رشد صنایع داخلی مثل نازپرور کردن کودک نوپایی صورت نگیرد چراکه که دیگر در آینده قادر به استقلال نخواهد بود.

 

 

ارسال نظر
نام:
ایمیل:
* نظر:
تحلیل های برگزیده