تعرفه گمرکی عضو جدایی ناپذیر در تاریخ کشورهای توسعه یافته-راهبرد معاصر
جزییات تمدید بسته اینترنت اساتید دانشگاه جزییات تصویب حق مسکن کارگران ۱۴۰۰ جزییات عدم کسر مقرری ماه اول فرهنگیان + اصلاحیه قانون ابلاغی سازمان استخدامی لغو طرح ترافیک تهران امروز/ زمان آغاز طرح ممنوعیت تردد بین استانی در تعطیلات عید فطر+ جزئیات شرط باشگاه استقلال برای ترانسفر ستاره آبی پوشان فیلم| آموزش گام به گام صدور و دریافت چک‌های جدید پایان نشست وین؛ رایزنی‌های کارشناسی و فنی و کار بر روی متون پیش نویس آغاز می‌شود جزئیات دورکاری کارمندان از فردا ۱۸ اردیبهشت ۱۴۰۰ گفتگو‌های تهران و ریاض تایید شد چقدر از قرارداد مدافع جنجالی استقلال کسر شد؟ جدول قیمت گوشی سامسونگ امروز جمعه ۱۷ اردیبهشت ۱۴۰۰ واکنش فدراسیون فوتبال به خبر مذاکره با برانکو اظهارات حاجی‌میرزایی درباره تداخلی در زمان امتحانات نهایی و کنکور ادامه پیک کرونا در تهران تا یک ماه دیگر / احتمال جهش جدید ویروس در ایران ظریف هفته آینده به مجلس می رود رهبر انقلاب: ضعف و تفرقه در امت اسلامی، زمینه‌ ساز فاجعه‌ غصب فلسطین شد احتمال ریزش بیت‌کوین چقدر است؟ آخرین وضعیت و آمار کرونا در ایران امروز جمعه ۱۷ اردیبهشت ۱۴۰۰/ فوت ۳۳۵ بیمار کرونایی در شبانه روز گذشته توضیحات واعظی درباره روند مذاکرات وین برنامه زمانبندی تزریق واکسن کرونا برای همه گروه ها + جدول فیلم|سخنان بغض آلود سجاد عابدی، همسر آزاده نامداری در مراسم چهلم فوت او نخستین تصویر از موشک چینی در حال نزدیک شدن به زمین فروش اقساطی مدیران خودرو امروز شنبه ۱۸ اردیبهشت ۱۴۰۰/ قیمت محصولات مدیران خودرو افت ۱ تا ۵ میلیون تومانی قیمت خودرو+ جزئیات ادعای رویترز درباره پیشنهاد جامع آمریکا برای برداشتن تحریم‌های نفتی و بانکی ایران تدابیر امنیتی شدید در قدس اشغالی/ عملیات شهادت طلبانه در شمال کرانه باختری عکس| «پایان شب صهیون» وضعیت اصلاح‌طلبان برای ریاست جمهوری ۱۴۰۰/ از ظریفی که شاید بیاید شاید نیاید تا فصل استقلال عارف ممنوعیت سفرهای عید فطر ابلاغ شد نشست کمیسیون مشترک برجام ۱۳:۳۰ به وقت تهران در وین برگزار می شود آقای ربیعی! لطفا آدرس غلط ندهید! شوک جدید به بازنشستگان /ادامه ماجرای افزایش حقوق بازنشستگان در ۱۴۰۰ فهرست مشاغل مجاز به فعالیت از شنبه ۱۸ اردیبهشت اعلام شد تصویب حق مسکن کارگران در کمیسیون اقتصادی دولت حماس: ملت فلسطین در مبارزه با اسرائیل متحد می‌شود تشکیل کمیته ای برای نظارت بر قانون لغو تحریم ها در مجلس شعله انتفاضه رمضان به شهرک‌های صهیونیستی می‌رسد ساعت ۱۴:۳۰ امروز؛ سخنرانی امام خامنه‌ای درباره روز قدس جزییات و زمان بازگشایی سینماهای کشور اعلام شد جدیدترین آمار کرونا در جهان امروز ۱۷ اردیبهشت ۱۴۰۰ کرونای هندی به کارخانه‌ای در اشکذر یزد رسید خطیب زاده: فضای گفت وگوها در وین مثبت است/ ایران هرگز در خصوص امنیت ملی خود مذاکره نمی‌کند تمدید حالت فوق العاده در قبال دولت سوریه هشدار تشدید فعالیت سامانه بارشی در ۱۰ استان حمله مجدد نظامیان صهیونیست به «الشیخ جراح» طلای ۱۸ عیار نرخ ارز دلار سکه طلا یورو| امروز جمعه ۱۷ اردیبهشت ۱۴۰۰+ جدول تغییرات لحظه‌ای طلا فیلم های سینمایی آخر هفته تلویزیون رهبر انصارالله یمن: دفاع از قدس یک مسئولیت و بخشی از تعهدات ایمانی مسلمانان است امیرعبداللهیان: شهید سلیمانی همواره افق دید بلندی داشت / اسراییل توان مقابله با ایران را ندارد قطر: کشورهای حاشیه خلیج فارس تمایل به گفت‌وگوی مستقیم با ایران دارند واکنش واشنگتن به گزارش سی‌ان‌ان درباره آزادسازی یک میلیارد دلار از دارایی ایران تاریخ برگزاری کنکور سراسری ۱۴۰۰ مشخص شد جمعیت خدمتگزاران آبادانی و پیشرفت از «رئیسی» برای کاندیداتوری انتخابات ۱۴۰۰ دعوت کرد روحانی: اتصال دانشگاه ها به مراکز تولیدی و صنعتی از اهداف اصلی دولت بود وزارت خارجه: دولت‌های مسلمان شعله مقاومت را روشن نگهدارند قیمت ارز آزاد در ۱۶ اردیبهشت/ دلار به کانال ۲۰هزار تومانی بازگشت پس از توبه چگونه به سمت گناه نرویم؟ قیمت خودروهای داخلی امروز ۱۶ اردیبهشت قیمت طلا و سکه در ۱۶ اردیبهشت/ افزایش اندک نرخ سکه و طلا واکنش بورس به مصوبات جلسات سران قوه/ سهامداران چشم انتظار تغییر دامنه نوسان مطهری: شاید لاریجانی به نفع من کنار برود/ در انتخابات ۱۴۰۰ رای من از لاریجانی بیشتر است بیانیه دبیرخانه کنفرانس حمایت از انتفاضه فلسطین به مناسبت روز جهانی قدس وضعیت جاده ها/ ترافیک نیمه سنگین در آزادراه قزوین-کرج عرف: بیش از ۳۳ هزار صندوق الکترونیک در کشور استفاده می‌شود وضعیت آب و هوا در ۱۶ اردیبهشت/ رگبار باران و وزش باد شدید موقتی در بسیاری از نقاط کشور حدیث روز/ درک شب قدر در گرو درک مقام حضرت زهرا (س) دولت با ارائه آمار غلط از ردصلاحیت‌ها، باعث تنش سیاسی نشوند کنکور ۱۴۰۰ در تاریخ مقرر برگزار می‌شود؟ کاریکاتور | شورای افزایش قیمت جدیدترین قیمت طلای ۱۸ عیار، سکه، دلار و ارز امروز ۱۵ اردیبهشت ۱۴۰۰ ریزش شدید قیمت‌ دلار در بازار+ قیمت جدید جزئیات افزایش حقوق کارمندان و بازنشستگان در ۱۴۰۰ از زبان رئیس جمهور اجرای دوباره ممنوعیت تردد شبانه از فردا ۱۶ اردیبهشت همسان سازی حقوق بازنشستگان تأمین‌اجتماعی دائمی می‌شود؟ آخرین خبر از افزایش حقوق بازنشستگان تامین اجتماعی صدور کیفرخواست «ولی‌الله سیف» راهپیمایی «روز قدس» برگزار می‌شود؟ دست دولت در جیب کارگران سفر به مازندران در تعطیلات عید فطر ممنوع شد؟ دانلود مداحی یا الهی محمد حسین پویانفر حدیث روز/ در شب قدر از پروردگار چه بخواهیم؟ فیلم| معادله غیرممکن میان ایالات متحده آمریکا و ایران؟ آسیب‌دیدگی نیکی کریمی سرصحنه فیلمبرداری اینفوگرافیک | گرانی ۳۰۰ تا ۵۰۰ درصدی اقلام سفره کارگران جدی‌ترین تهدید سایبری فعلی علیه ایران چیست؟ جدول پخش تلویزیون در شب‌های قدر+ جدول حکمرانی داده‌ها در دنیای دیجیتال مصادیق مجرمانه محیط زیستی جدید در فضای مجازی اعلام شد جریمه سنگین اپل از سوی سازمان ضد انحصار روسیه آپدیت جدید «تلگرام» به جنگ با «کلاب هاوس» رفت بازگشت خندوانه از امشب+ جزئیات و زمان پخش برنامه تلویزیون در شب‌های قدر رمضان ۱۴۰۰ حدیث امام صادق (ع) درباره صلوات عکس| انفاق‌های کریمانه فیلم|حرکات عجیب بن سلمان در مصاحبه زنده تلویزیونی پاسخ رهبر انقلاب به نامه شاعران فیلم| اولین شهید رویارویی مستقیم با آمریکا کیست؟ فیلم| یا FATF را تصویب می‌کنیم؛ یا راهی خواهیم ساخت! سردار نقدی: آمریکایی‌ها بازهم در حال کلاهبرداری‌اند حدیث روز/ خدیجه (س)؛ بانویی تکرار نشدنی فیلم‌های سینمایی امروز تلویزیون+ لیست فیلم| نامزد‌ها بدانند کلاب هاوس هک شد/ افشای اطلاعات شخصی ۱.۳ میلیون کاربر لوح| امیر جهاد با نفس اینفوگرافیک | حرف قطعی کاریکاتور| افتضاح آوران فیلم| چرا وضعیت مرغ این روز‌ها خراب شده است؟ لوح| توصیه رهبر انقلاب درباره مدیریت فضای مجازی نماهنگ | پیامی دارم سارا بهرامی مهمان این هفته برنامه همرفیق+عکس تأیید هک اطلاعات ۱۵ هزار کاربر آمریکایی ۱۴.۵ میلیون آمریکایی به اینترنت ثابت دسترسی ندارند درخواست ترامپ از ایالت‌های آمریکا درباره غول‌های فناوری افزایش ظرفیت لایو اینستاگرام وقتی عربستان ثروتمند و نفت‌خیز هم از اینفلوئنسرها مالیات می‌گیرد همسریابی در فضای مجازی و کلاهبرداری از مردم اقوام ایرانی «اقلیت» نیستند آذری جهرمی کدام حقیقت‌ها‌ را از مردم پنهان کرد؟+ فیلم تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت شیشه کریستال تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت آرد و گندم تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت دامپروری و دام گوشتی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت دانه های روغنی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت شیرینی و شکلات تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت فرش تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت نساجی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت چوب و مبلمان شکست استثناگرایی آمریکایی در عصر ترامپ به سمت دنیای پس از دلار پیش می رویم؟ خروج ترامپ از برجام؛ فشار حداکثری و نتایج حداقلی وضعیت نتایج انتخابات آستانه اشرفیه پس از درگذشت رمضانی دستک زمان تبلیغات انتخابات مجلس 98 آیا عراق می تواند از نیروهای امریکایی خالی شود؟ ائتلاف سازی به سبک امام موسی صدر مرگ ابوبکر البغدادی؛ کشته شدن سرکرده داعش چه پیامدی دارد؟ بازوهای نیابتی ایران در منطقه قدرتمندتر از همیشه درس‌های جنگ یمن برای اسرائیل وحدت میان جریان های سیاسی ایران در سایه سیاست فشار حداکثری آمریکا دولت پنهان در لبنان شکست سیاست فشار حداکثری ترامپ در قبال ایران/درهای مذاکره با ایران باز است طرح صهیونیست ها برای اشغال دره اردن رویای چین در هفتاد سالگی؛ خیلی دور، خیلی نزدیک سبک مبارزه تشکیلات خودگردان و اتحادیه اروپا برای حفظ کرانه باختری طرحی برای ایجاد یک سازه امنیتی در خاورمیانه تاریخ سری فشار اسرائیل برای حمله به ایران بررسی صنعت انیمیشن در منهای نفت/ ژاپن چگونه صنعت انیمیشن جهان را قبضه کرد؟ + فیلم منهای نفت: درآمد 16 هزار بشکه نفت تنها در یک سوله پرورش ماهی بررسی صنعت پرورش ماهی در مستند منهای نفت + تیزر بررسی صنعت لبنیات در مستند منهای نفت/ اشتغال یک میلیون نفری شیر و لبنیات منهای نفت: درآمد یک میلیارد دلاری پسته ایران/ هیچ کشوری توان تولید پسته مرغوب ایران را ندارد همه ابعاد تحریم؛ فرصت‌ها و تهدیدها تحریم‌ها به مبادلات ما با شرکت‌های کوچک اروپایی آسیبی نمی‌زند/ نرخ کنونی دلار بالاتر از نرخ واقعی آن است
راهبرد معاصر بررسی می کند؛

تعرفه گمرکی عضو جدایی ناپذیر در تاریخ کشورهای توسعه یافته

تعرفه در اقتصاد سیاسی به معنای «سیاست حمایتی» است و به عنوان یک مصداق بارز برای پشتیبانی از تولید و مانع زدایی از مسیر رشد آن تلقی می‌گردد، از این رو تعرفه یک سیاست است برای حمایت از صنایع داخلی نوپا تا بتوانند به مرحله رقابت با صنایع خارجی برسند. البته این مهم نیز قابل توجه‌است که تعرفه یک دوره گذار است در مسیر رشد اقتصادی که هزینه‌هایی را نیز به دنبال دارد.
متین فخیمی‌اکمل؛ پژوهشگر کمیته توسعه تجارت دفتر مطالعات راهبردی رونق تولید دانشگاه امام صادق (ع)
تاریخ انتشار: ۱۳:۳۳ - ۱۲ ارديبهشت ۱۴۰۰ - 2021 May 02
کد خبر: ۸۶۰۵۴

تعرفه گمرکی عضو جدایی ناپذیر در تاریخ کشورهای توسعه یافته

 

متین فخیمی اکمل، پژوهشگر کمیته توسعه تجارت دفتر مطالعات راهبردی رونق تولید طی یادداشتی اختصاصی برای «راهبرد معاصر» با عنوان « تعرفه گمرکی عضو جدایی ناپذیر در تاریخ کشورهای توسعه یافته» نوشت: تعرفه‌های تجاری عموما به عنوان ابزاری شناخته می‌شوند که دولت‌ها در مواجهه با واردات کالای خارجی وضع می‌کنند تعرفه‌ها برای اهداف متفاوتی وضع می‌شود، گاهی به قصد کسب درآمد برای دولت، گاهی به نیت افزایش قیمت تمام شده کالاهای خارجی برای مصرف کننده به منظور به ‌صرفه نشان دادن مصرف کالای داخلی و یا کاهش مصرف کالای خارجی بخصوصی به دلیل مقاصد فرهنگی و ... ولی آنچه اصولا تعرفه در اقتصاد سیاسی به آن شهرت دارد «سیاست حمایتی» است، یک مصداق بارز برای پشتیبانی از تولید و مانع زدایی از مسیر رشد آن. تعرفه یک سیاست است برای حمایت از صنایع داخلی نوپا تا بتوانند به مرحله رقابت با صنایع خارجی برسند. البته تعرفه یک دوره گذار است در مسیر رشد اقتصادی که هزینه‌هایی را به دنبال دارد. و تمام هزینه این دوره گذار را باید مصرف کننده با تحمل قیمت‌های بالای کالای خارجی و یا کیفیت پایین تولید داخلی بپردازد تا در آینده صنایع داخلی قدرت تولید محصول با کیفیت و بصرفه داشته باشند، حال آیا واقعا تعرفه سیاست درست و بصرفه‌ای است؟! آیا این همه هزینه ارزشش را دارد؟ به نظر نگارنده این یادداشت تاریخ همواره بهترین معلم بوده و هست و بهترین پاسخ ها را می‌دهد.

 

به روایت تاریخ

امروزه در کشورهای ثروتمند، مطمئنا کسانی هستند که بازار آزاد و تجارت خارجی آزاد را با این هدف به کشورهای درحال توسعه موعظه می‌کنند که سهم بیشتری از بازارهای کشورهای مزبور را به چنگ آورند و از ظهور رقبایی احتمالی پیشگیری کنند. اینها می‌گویند «آن کاری را بکنید که می گوییم، نه همان کاری را که ما پیش‌تر می‌کردیم».

 

آیا مسیری که برجام و آمریکا به ایران توصیه می‌کنند واقعا به نفع ماست؟! ایالات متحده و اروپا گام‌های بعد از توسعه و ما یک گام قبل از توسعه هستیم. در سال ۱۸۴۱، اقتصاددانی آلمانی به نام فریدریش لیست بریتانیا را به این جهت مورد انتقاد قرار می‌داد که تجارت خارجی آزاد را به سایر کشورها موعظه می‌‎کرد، در حالی که خود با استفاده از دیوار بلند تعرفه و یارانه‌های وسیع به برتری اقتصادی رسیده بود. او بریتانیایی‌ها را به لگدزدن و دور افکندن نردبام متهم می‌کرد، همان نردبامی که برای رسیدن به بالاترین موقعیت اقتصادی جهان، خود از پله‌هایش بالا رفته بودند: «ترفند هوشمندانه‌ای که بسیار باب شده این است که وقتی کسی به قله‌ی رفیع عظمت رسید، لگد می‌زند و نردبام را دور می‌افکند، همان نردبامی که خود پیش‌تر از آن صعود کرده بود تا، با این عمل، دیگران را از وسیله صعود محروم کند.

 

این تصور عمومی، اما غلط، را رواج یافته که اقتصاد کره، بریتانیا یا حتی آمریکا بر تجارت خارجی آزاد مبتنی بوده و موفقیت آنها در امر صادرات بوده است. اما همان طور که ژاپن و چین نیز نشان داده‌اند، موفقیت در صادرات نیازمند تجارت خارجی آزاد نیست. صادرات کره در دوران اولیه - چیزهای ساده‌ای مانند لباس‌های ساده و لوازم الکترونیکی ارزان قیمت - همگی فقط وسیله‌ای بودند برای کسب ارزهای قوی ضروری برای ایجاد صنایع جدید و پیچیده‌تری که با استفاده از تعرفه‌های وارداتی و یارانه‌ها از آنها حمایت می‌شد. در عین حال، حمایت‌های تعرفه‌ای و یارانه‌ها برای این نبود که از صنایع کره برای ابد در برابر رقابت خارجی پشتیبانی کند، بلکه برای این بود که فرصتی را در اختیارشان قرار دهد که فناوری های جدید را جذب و توانایی‌های سازمانی جدیدی ایجاد کنند تا زمانی که بتوانند در بازارهای بین المللی رقابت کنند. تعرفه صرف بدون تعیین زمانبندی رشد برای صنایع و حمایت‌گری بیش از حد، نه تنها موثر نیست بلکه مخرب هم خواهد بود. (شاید آنچه امروز در صنعت خودروسازی ایران شاهد آن هستیم)

 

بریتانیا برای صنایع داخلی چه کرد

در سال ۱۷۲۱ قانونی تحت عنوان والپول در بریتانیا وضع شد که هدف از آن اساسا حمایت از صنایع تولیدی بریتانیا در برابر رقبای خارجی، برخورداری آنها از یارانه و ترغیب شان به صدور کالا بود. تعرفه های گمرکی واردات کالاهای ساخته شده‌ی خارجی به میزان قابل توجهی افزایش یافت، در حالی که تعرفه گمرکی واردات مواد خام مورد استفاده در فعالیت‌های تولیدی کاهش یافت، یا حتی کاملا حذف شد. با زنجیره‌ای از تمهیدات، از جمله یارانه‌های صادراتی، صدور کالاهای ساخته شده را ترغیب کردند. و نهایتا، برای کنترل کیفیت محصولات ساخته شده، به ویژه پارچه، مقرراتی وضع شد تا تولیدکنندگان بی‌مرام به شهرت محصولات بریتانیایی در بازارهای خارج لطمه نزنند.

 

سیاست‌های حمایت گرانه‌ی والپول به مدت یک قرن ادامه یافت، و به صنایع تولیدی بریتانیا کمک کرد که به رقبای خود در قاره اروپا برسند و دست آخر، حتی از آنها پیشی گیرند. تا نیمه قرن نوزدهم، بریتانیا کشوری شدیدا حمایت‌گرا باقی ماند. در سال ۱۸۲۰، متوسط تعرفه گمرکی بریتانیا برای واردات محصولات ساخته شده ۴۵% تا % ۵۵ بود. این را مقایسه کنید با ۶% تا ۸% در «کشورهای سفلی» (بلژیک و هلند)، ۸% تا ۱۲% در آلمان و سوئیس، و حدود ۲۰% در فرانسه (صنایع نساجی این کشورها در آن دوره بسیار پیشرفته‌تر از بریتانیا بود)

 

اقتصاد مقاومتی همان مسیری است که آمریکا پیموده و تحریم ها یک فرصت طلایی هستند

در طول تاریخ، کشورهای ثروتمند، در حالی که از طریق استعمارگری و معاهده‌های نابرابر، تجارت خارجی آزاد را بر ملت‌های ضعیف‌تر تحمیل می‌کردند، تعرفه‌های نسبتا سنگین گمرکی، به ویژه تعرفه سنگین گمرکی بر واردات تولیدات صنعتی خارجی، را همچنان برای خودشان حفظ می‌کردند. ابتدا، بریتانیا، این زادگاه کذایی تجارت خارجی آزاد، تا پیش از آنکه در نیمه سده نوزدهم به تجارت خارجی آزاد بگرود، یکی از حمایت گراترین کشورها بود. شاید عده‌ای در کشور ما مخالف سیاست‌های تعرفه‌ای و طرفدار تجارت خارجی آزاد باشند، اما امروز تحریم‌ها فرصتی را پیش آورده‌اند که بدون هیچ منازعه داخلی جلوی ورود کالاهای صنعتی پیشرفته به کشور گرفته شده و این بهترین فرصت برای حمایت و گسترش صنایع پیشرفته در داخل است.

 

مسیری که ایالات متحده رفت

در قرن 18 آمریکا تحت استعمار بریتانیا بود و  بریتانیا با آمریکای تحت حاکمیت اش رفتاری کاملا مستعمراتی داشت. طبیعی است که امریکای مستعمره حق اعمال تعرفه‌های گمرکی بر واردات برای حمایت از صنایع نوزادش را نداشت و نیز از صادرات محصولات رقیب تولیدات بریتانیایی بازداشته شده بود. بریتانیا به آمریکا یارانه می‌داد تا مواد خام تولید کند و علاوه بر این برای کالاهای ساخت آمریکا محدودیت تمام عیاری وضع کرده بود. ویلیام پیت ارشد در سال ۱۷۷۰ این سیاست را به بهترین نحو جمع‌بندی کرد. او  با شنیدن ظهور صنایع جدید در مستعمره‌های واقع در قاره آمریکا، با جملاتی به یاد ماندنی، چنین گفت: «مستعمرات واقع در نیوانگلند نباید اجازه یابند که حتی یک میخ نعل اسب تولید کنند» در واقع‌امر سیاست‌های بریتانیا با آنچه از گفته‌ی ویلیام پیت برمی‌آید اندکی متفاوت بودند: بريتانيا برخی فعالیت‌های صنعتی آمریکا را تحمل می‌کرد، اما تولید محصولات با فناوری بالا در آمریکا ممنوع بود. همه بریتانیایی‌ها هم به اندازه‌ی ویلیام پیت سنگدل نبودند. برخی یقین داشتند که با توصیه‌ی تجارت آزاد به آمریکایی‌ها دارند، آنها را یاری می‌کنند. آدام اسمیت، پدر اسکاتلندی اقتصاد بازار آزاد در کتاب «ثروت ملل»، به آمریکایی‌ها جدا توصیه کرد که از ایجاد صنایع خودداری کنند. وی چنین استدلال می‌کرد که هرگونه تلاش آمریکایی‌ها برای «توقف ورود تولیدات صنعتی اروپا نه فقط پیشروی آمریکا به سوی عظمت و ثروت حقیقی را در پی نخواهد داشت، بلکه مانعی در راه نیل به آن خواهد بود.» بسیاری از آمریکایی‌ها از جمله توماس جفرسن، اولین وزیر خارجه و سومین رئیس جمهور ایالات متحد - با این استدلال موافق بودند. اما دیگران با آن شدیدا مخالفت می‌ورزیدند و استدلال می‌کردند که مشابه مسیری که بریتانیا قبل از آنها در پیش گرفته بود، لازم بود کشورشان صنایع تولیدی ایجاد کند و در این راه  از حمایت‌ها و یارانه‌های دولتی بهره گرفته شود. رهبر فکری این جنبش یک نیمه اسکاتلندی تازه به دوران رسیده به نام الکساندر هامیلتون بود.

 

هامیلتون، تمهیداتی را برای نیل کشور به توسعه صنعتی پیشنهاد کرد، از جمله: وضع تعرفه‌های حامی تولیدات داخلی و منع واردات، یارانه‌های تولیدی، منع صادرات مواد خام اصلی: آزادسازی واردات درون دادهای صنعتی و بازپرداخت حقوق و عوارض گمرکی آنها؛ تخصيص جوایز و صدور پروانه ساخت برای اختراعات؛ تنظیم استانداردهای محصولات؛ و ایجاد زیر بناهای لازم برای امور مالی و ترابری. اگر چه هامیلتون نسبت به زیاده روی در سیاست‌های پیش‌گفته هشدار داده بود، با این همه نسخه‌ی وی مجموعه سیاست‌های بسیار موثر و «بدعت گذارانه»ای محسوب می‌شود. چنانچه وی امروز وزیر دارایی یک کشور درحال توسعه می‌بود،«صندوق بین المللی پول» و «بانک جهانی» مطمئنا از وام دادن به کشور متبوع وی خودداری می‌کردند و برای برکناری او از سمت وزارت اعمال نفوذ می‌کردند!'

 

 ایالت متحده در آن زمان تحت سلطه‌ی ملاکان کشاورز  ایالت‌های جنوبی بود که علاقه‌ای به توسعه‌ی صنایع تولیدی آمریکا نداشتند. بنابراین، قابل درک است که آنها تمایل داشتند که بتوانند محصولات ساخت اروپا را که از کیفیت برتری برخوردار بودند با پایین‌ترین قیمت ممکن وارد کنند. در پی «گزارش» هاميلتون، میانگین تعرفه‌ی گمرکی واردات کالاهای ساخته شده‌ی خارجی از حدود ۵% به نزدیک ۵/۱۲ % رسید، اما تعرفه‌های جدید هنوز بسیار کمتر از آنی بود که خریداران کالاهای ساخت خارج را به حمایت از صنایع نوزاد آمریکا وادارد. با شروع جنگ سال ۱۸۱۲ میان آمریکا و انگلستان، کنگره ایالات متحد بی‌درنگ سطح تعرفه‌ها را از ۵/۱۲ % به % ۲۵ افزایش داد. جنگ، با ایجاد وقفه در واردات کالاهای ساخت بریتانیا و بقیه اروپا، فضایی برای ظهور صنایع جدید در ایالات متحد ایجاد کرد. جمع جدید صنعت کاران نوظهور طبیعت می‌خواستند که پس از جنگ نیز، حمایت ها ادامه و در واقع افزایش یابد. در سال ۱۸۱۶ تعرفه‌ها با افزایش بیشتر به میانگین ۳۵% رسیدند. تا سال ۱۸۲۰، میانگین تعرف‌ ها باز هم افزایش یافت و به ۴۰% رسید و به این ترتیب برنامه‌های هامیلتون را کاملا جا انداخت.

 

بهره‌سخن

تعرفه یک سیاست بلندمدت است و شاید برای مردم و دولت پر از هزینه باشد و دوره سختی را برای یک کشور رقم بزند ولی به قول معروف هر که طاووس خواهد جور هندوستان کشد. درآمد سرانه بالا، تولید ملی قدرتمند و عرض اندام در موازنات اقتصاد جهانی مستلزم این هزینه‌هاست. البته لازم به ذکر است که زمانی این دوره گذار ارزش تحمل کردن دارد که با برنامه‌ریزی نظامند ترسیم شده، حمایت بیش از حد و تعرفه بی‌هدف و بدون سرحد برای رشد صنایع داخلی مثل نازپرور کردن کودک نوپایی صورت نگیرد چراکه که دیگر در آینده قادر به استقلال نخواهد بود.

 

 

ارسال نظر
نام:
ایمیل:
* نظر:
تحلیل های برگزیده
آخرین اخبار