برهم صالح: اصلاحات عراق متاثر از دیکته خارجی نیست بازداشت سه مدیر متخلف وزارت بهداشت چرا بشار از کالدرون دلخور است؟ عراقچی: از ابتکار صلح هرمز استقبال نشد هزنیه ثبت نام کنکور گران شد سریال ادامه‌دار دوقطبی‌‌سازی‌های انتخاباتی روحانی واکنش دو عضو هیئت مدیره پرسپولیس به بدترین خرید تاریخ باشگاه وزیر دولت اصلاحات: دولت روحانی اقدامی انجام نداده است هر سخنی درباره مذاکره با آمریکا ابتر و ناصواب است ماجرا‌های عجیب ازدواج‌ بازیگران ایرانی + تصاویر کدام دو بازیکن از پرسپولیس جدا می‌شوند؟ جنجال فضای مجازی برای این ستاره استقلال دروغ بود فشار اقتصادی بر ایران بی‌نتیجه است توقف تولید پژو ۴۰۵ بنزینی نظر رهبر انقلاب اسلامی درباره چندهمسری منتشر شد گله بدعهدی آمریکا را به ترامپ می‌کنم پرسپولیسی‌ها جریمه و رسول خطیبی محروم شد! کار استقلال و پروپییچ به پلیس کشیده شد مطهری: روحانی نام نهاد‌هایی را که مدعی تخلف آن‌هاست، ذکر کند قیمت روز خودرو ۲۱ آبان ۹۸ آخرین آمار ثبت نام مسکن در یک ساعت اول برنامه اقدام ملی مسکن مجری سمت خدا به مدارس می رود جهانگیری خواستار تصویب فوری لوایح ارسالی دولت به مجلس پیرامون مبارزه با فساد شد اروپایی‌ها یک تعهد را نشان دهند که اجرا کرده باشند ابراز رضایت ترامپ از کودتا در بولیوی و استعفای مورالس مرد شماره ۲ شبکه حقانی معاوضه می شود شناسایی ۱۹۰۴ ملک واگذار شده در شهرداری برخورد قوه قضائیه با فساد برای عده‌ای درد داشته است لحظه حمله موشکی به تل آویو+ فیلم مبارزه با فساد به اطرافیان رئیس‌جمهور رسیده است ثبت ازدواج به شرط بچه‌دار نشدن امکان پذیر است؟+ فیلم پرسپولیس «خیابان» دارد، اما ورزشگاه ندارد! اخلال روغنیِ ۱۵۰میلیون دلاری توسط یک خانواده! بررسی نکاتی درباره بودجه سال ۹۹ در جلسه غیرعلنی مجلس امیدواریم دولت بودجه قابل تحقق به مجلس ارائه کند روحانی: شاید نیاز باشد ارز را تک نرخی کنیم/ سال آینده پیشبینی اخذ ۱۵۰ هزار میلیارد تومان مالیات داریم/ افرادی در خارج کشور داریم که از ما حقوق دریافت می‌کنند منتظر سورپرایز بزرگ پرسپولیس باشید سرلشکر باقری: امثال طهرانی مقدم در فضای جنگ نرم حضور دارند ترور فرماندهان جهاد اسلامی در غزه و دمشق/ حمله موشکی گردان های مقاومت به تل آویو انقلاب اسلامی هیبت ظاهری آمریکا را شکسته است گفتگوی تلفنی ترامپ و ماکرون درباره ایران ترانه علیدوستی از همسرش طلاق گرفت؟! ۷۰ درصد خودروسازی خصوصی تعطیل شد پرسپولیس فقط در یک صورت با جونیور فسخ می کند امروز آغاز طرح پیش فروش محصولات ایران خودرو+ جزئیات ساعت بازی استقلال و نساجی تغییر کرد + جزئیات ویلموتس شبانه ستاره پرسپولیس را غافلگیر کرد بهترین باشگاه ایران انتخاب شد+جزئیات توهین زشت رونالدو به ساری ثبت‌نام مسکن ملی در ۴ استان آغاز شد + شرایط ثبت‌‌نام درآمد روزانه پرسپولیس از همکاری با حامی مالی جدید خودسوزی وحشتناک مرد تهرانی در خیابان پیروزی افشاگری جنجالی احسان علیخانی از خواستگاری برادرش زمان پخش سری دوم سریال نون خ نرخ ارز سکه طلا دلار | امروز ۲۱ آبان ۹۸ قیمت مسکن در کدام بخش از منطقه ۷ تهران افت کرد؟ در بحث مبارزه با فساد گرفتار حاشیه‌ها نمی‌شویم وعده روحانی برای حمایت ازخانوار های تحت فشار اقتصادی+ جزئیات آقای ظریف! به گفته‌های خود پایبند باشید تکمیل پیش‌نویس قانون جدید انتخابات در عراق دانلود آلبوم "افسانه چشم هایت" همایون شجریان و علیرضا قربانی+ فیلم واکنش زنگنه به درخواست روحانی برای افشای فساد: بعداً می‌گویم سوت‌زنندگان، فساد را به کجا گزارش کنند؟+ فیلم قیمت روز خودرو‌ ۲۰ آبان ۹۸ ظریف عازم قزاقستان شد آمریکا همواره در پی غارت کشورهاست تنها ۴۰درصد پزشکان در سامانه مالیاتی ثبت‌نام کردند ادعای ترامپ درباره غنی سازی اورانیوم از سوی ایران مجازات نصب نکردن کارتخوان در مشاغل مشخص شد مشارکت رژیم صهیونیستی در نمایشگاه دبی اشتباه فاحش دانشگاه فرهنگیان در اعلام اسامی پذیرفته شدگان کودکی بازیگر سریال فوق لیسانسه‌ها+ عکس کتک زدن شدید معلم زن توسط دانش آموز پسر! + فیلم معاون رئیس‌جمهور: صاحب شرکت بودن یک وزیر موجب تعارض منافع نیست! دلایل حذف کلمه شهید از تابلوی برخی معابر پایتخت مشخص شد تعطیلی مدارس تهران و ورامین صحت دارد؟ مهران غفوریان سکته کرد + فیلم فیلم/ خلاصه بازی جذاب لیورپول 3- 1 منچسترسیتی درخواست پلیس فتا از دستگاه قضایی: رضا رشیدپور احضار شود نرخ ارز سکه طلا دلار | امروز ۲۰ آبان ۹۸ چرایی دخالت فیفا در تصمیمات مربوط به لیگ داخلی ایران مدارس تهران تعطیل می شود؟ شبنم نعمت زاده با وثیقه آزد می شود؟ +جزئیات طرح فروش اقساطی امروز ایران خودرو+ جدول انسداد محور هراز از فردا بلیت مترو و اتوبوس تا پایان هفته نیم بها شد + جزئیات کاریکاتور| یه دل می‌گه برم برم ماجرای دعوت از بازیگر خارج‌نشین برای بازی در «ستایش ۳» چه بود؟ فصل دوم «عصر جدید» چه مشخصاتی خواهد داشت؟ آنجلینا جولی: دوست ندارم در ایالات متحده زندگی کنم / به خاطر برد پیت مجبورم بمانم آینده نگری به سبک «آقای رئیس جمهور» اینفوگرافیک/ ابوبکرالبغدادی از آغاز تا سقوط کاریکاتور| دانش‌آموزان از اسناد لانه جاسوسی چه می‌دانند؟ «عصر جدید ۲» اسفند پخش می‌شود فحاشی علی علیپور با یک هوادار معترض پرسپولیسی+ فیلم اطلاع نگاشت| افشاگری مدیرعامل سابق رایتل درباره شبکه آذری جهرمی در رایتل "مرگ ابوبکر البغدادی"؛ کشته شدن سرکرده داعش چه پیامدی دارد؟ فیلم/ مصدومیت آندره گومز اورتون هنرمندان در مراسم تشییع پیکر ابراهیم آبادی+ تصاویر متن و حاشیه تشییع پیکر اعظم طالقانی+ تصاویر ماجرای حضور تک تیرانداز ایرانی در آشوب های عراق / آرمین نوری کیست؟ + فیلم سوتی وحشتناک بازیگر ستایش در برنامه زنده علی ضیا + فیلم اقدام جنجالی عروس و داماد در شب عروسی + فیلم بازوهای نیابتی ایران در منطقه قدرتمندتر از همیشه درس‌های جنگ یمن برای اسرائیل وحدت میان جریان های سیاسی ایران در سایه سیاست "فشار حداکثری" آمریکا "دولت پنهان" در لبنان شکست سیاست فشار حداکثری ترامپ در قبال ایران/درهای مذاکره با ایران باز است طرح صهیونیست ها برای اشغال دره اردن رویای چین در هفتاد سالگی؛ خیلی دور، خیلی نزدیک سبک مبارزه تشکیلات خودگردان و اتحادیه اروپا برای حفظ کرانه باختری طرحی برای ایجاد یک سازه امنیتی در خاورمیانه چه کسی از هوآوی می ترسد؟/ فهم نگرانی‌های امنیتی از اینترنت نسل 5 مبارزه با سایه‌ها در تاریکی؛ فهم و تقابل با زورگویی فضای سایبر حملات نفتی به عربستان ویرانگر اقتصاد جهانی نخواهد بود؛ چیز دیگری ممکن است این کار را بکند! تحریم بانک مرکزی ایران چه معنایی دارد؟ تاریخ سری فشار اسرائیل برای حمله به ایران بررسی صنعت انیمیشن در منهای نفت/ ژاپن چگونه صنعت انیمیشن جهان را قبضه کرد؟ + فیلم منهای نفت: درآمد 16 هزار بشکه نفت تنها در یک سوله پرورش ماهی بررسی صنعت پرورش ماهی در مستند منهای نفت + تیزر بررسی صنعت لبنیات در مستند منهای نفت/ اشتغال یک میلیون نفری شیر و لبنیات منهای نفت: درآمد یک میلیارد دلاری پسته ایران/ هیچ کشوری توان تولید پسته مرغوب ایران را ندارد همه ابعاد تحریم؛ فرصت‌ها و تهدیدها تحریم‌ها به مبادلات ما با شرکت‌های کوچک اروپایی آسیبی نمی‌زند/ نرخ کنونی دلار بالاتر از نرخ واقعی آن است
تاریخ انتشار: ۱۳:۵۵ - ۲۲ خرداد ۱۳۹۸ - 2019 June 12
کد خبر: ۱۳۴۲۰

ارائه کارت معیشتی دائمی روی میز دولت

افزایش نوسانات ارزی در سال 97 و فشار افکار عمومی و مردم،‌دولتمردان را بر آن داشت تا برای کاهش اثرات منفی آن روی سبد معیشت خانوار و جلوگیری از تلاطمات قیمت کالاهای اساسی ارز ترجیحی 4200 تومانی برای تأمین و واردات این اقلام پیش‌بینی کند.

به گزارش راهبرد معاصر، پس از آنکه کارشناسان سیاست اختصاص ارز ترجیحی به کالاهای اساسی را ناکارآمد و موجب رانت وسیع ارزی دانستند اکنون سازمان برنامه با ارائه اصلاحات ساختار بودجه به صف منتقدان این سیاست پیوسته و مدل کارت کالا برگ را ارائه کرد.

 

افزایش نوسانات ارزی در سال 97 و فشار افکار عمومی و مردم،‌دولتمردان را بر آن داشت تا برای کاهش اثرات منفی آن روی سبد معیشت خانوار و جلوگیری از تلاطمات قیمت کالاهای اساسی ارز ترجیحی 4200 تومانی برای تأمین و واردات این اقلام پیش‌بینی کند.

 

طبق برنامه‌ریزی دولت و همراهی مجلس در بودجه سال 98 کل کشور 14 میلیارد دلار برای واردات کالای اساسی با ارز ترجیحی مفروض شد تا هدف ترسیم شده مبنی بر تثبیت قیمت کالاهای اساسی در بازار محقق شود.

 

این سیاست البته زودتر از پیش‌بینی‌ها رنگ باخت و به دلیل تجربه گذشته و نرسیدن عوائد این رویکرد به مردم و افزایش قیمت سبد خوراکی‌ها و قیمت کالاهای معیشتی عملاً پیش از موعد محکوم به شکست شد.

 

درباره دلایل مورد استناد کارشناسان در این زمینه می‌توان به گزارش تورم مرکز آمار که بیش از 80 درصد قمیت خوراکی‌ها و کالاهای اساسی در ماه‌های اخیر نسبت به مدت مشابه سال قبل آن افزایش یافت، اشاره کرد. اگرچه از همان ابتدای پیشنهاد این سیاست، برخی مراکز پژوهشی و کارشناسان و صاحبنظران مخالف اجرای چنین سیاستی بودند. چرا که معتقد بودند از این طریق رانت وسیعی در میان واردکنندگان از این طریق توزیع می‌شد ومنافع آن به اسم حمایت از قدرت خرید مردم در جیب عده‌ای خاص خواهد رفت.

 

در طرف مقابل بعضی کارشناسان نیز معتقد بودند این سیاست باید به همین شکل اجرا شود تا قیمت ارز بالا نرود و این وظیفه نهادهای نظارتی است که جلوی توزیع رانت گسترده از طریق تخصیص ارز ارزان را در مراحل مختلف ثبت سفارش، واردات و توزیع در بازار بگیرند.

 

اما بررسی‌های مراکز پژوهشی نتایج متفاوتی داشت. مرکز پژوهش‌های مجلس 7 بهمن ماه سال 97 با انتشار گزارشی به اثرات مثبت و منفی سیاست تخصیص ارز ترجیحی 4200 تومانی به کالاهای اساسی پرداخت. این مرکز با تاکید بر اینکه رویکرد دولت منجر به ثبات قیمت کالا در بازار نمی‌شود، معتقد است این اقدام پیامدهای منفی متعددی دارد به همین علت خواستار حذف ارز ترجیحی شده بود.

 

در نتایج به دست آمده از مطالعه سیاست دولت، مرکز پژوهش‌ها تأکید می‌کند کالاهای اساسی که به آنها ارز با قیمت 4200 تومان به ازای هر دلار اختصاص داده می‌شود، طی بازه زمانی اسفندماه 1396 تا آذرماه 1397، نه تنها ثبات قیمت نداشته‌‌اند، بلکه در زیرگروه شاخص قیمت مصرف‌کننده بیشتر از شاخص کل و در شاخص قیمت تولیدکننده مقداری کمتر از شاخص کل رشد داشته‌اند.

 

سیاست تخصیص ارز ترجیحی به کالاهای اساسی در دستیابی به هدف یعنی ثبات قیمت این کالاها در بازار، کارآمد نبوده است. رشد نقطه به نقطه شاخص قیمت کالاهای اساسی در آذرماه 1397 نسبت به اسفندماه 1396 نشان می‌دهد که اقلام موجود در شاخص قیمت مصرف‌کننده در مجموع به طور متوسط 42 درصد رشد داشته‌اند که بالاتر از رشد 39 درصدی شاخص کل قیمت‌هاست.

 

وجود قیمت‌های دو یا چندگانه در بازار ارز، زمینه رانت‌جویی و فساد را فراهم می‌کند و به دلیل انحراف منابع تخصیص‌یافته در قالب بیش‌اظهاری و دیگراظهاری واردات، صادرات مجدد نهاده یا کالای نهایی به صورت رسمی یا قاچاق، احتکار، گرانفروشی به مصرف‌کننده نهایی و امثال آن، سود سرشاری را نصیب افرادی می‌کند که به ارز با قیمت ترجیحی دسترسی دارند.

 

* افزایش تقاضا برای واردات کالای اساسی در شرایط تحریمی

همچنین علاوه بر موارد یاد شده حسین احمدی پژوهشگر اقتصادی به فارس می‌گوید: اختصاص حجم بالایی از درآمد ارزی کشور به واردات کالاهای اساسی در شرایط تحریم که درآمدهای ارزی کشور نیز محدود است کار درستی نیست. در حالی که هدف ثبات قیمت کالاهای اساسی نیز محقق نشد. این موضوع موجب افزایش شدید تقاضا برای ورود کالاهای اساسی شده و در نهایت می‌تواند به محدودیت شدید منابع ارزی و جهش مجدد نرخ ارز منجر شود.

 

* منابع ارزی محدود و تضعیف تولید داخل

وی تصریح می‌کند: از دیگر پیامدهای منفی اختصاص ارز با نرخ ترجیجی می‌توان به تضعیف تولید داخلی خصوصاً در کالاهای اساسی مشمول قیمت‌گذاری و همچنین عدم انتفاع گروه‌های هدف دهک‌های پایین درآمدی به صورت بهینه اشاره کرد.

 

تأکید و دستور مقام معظم رهبری حین تهیه لایحه بودجه 98 مبنی بر اصلاح ساختار بودجه، کاهش هزینه‌های جاری، کم کردن اتکا بودجه به نفت و نگاه دو سالانه به بودجه، مسئولان را بر آن داشت تا با تأخیر به فکر اقدامات اساسی باشند.

 

طبق زمانبندی مجلس هنگام بررسی لایحه بودجه سال جاری مقرر شد تا تیر ماه امسال برنامه اصلاحات ساختاری بودجه از سوی دولت تهیه شود.

 

*سازمان برنامه به صف منتقدان ارز ترجیحی و مدافعان یارانه نقدی پیوست

در روزهای اخیر چارچوب برنامه اصلاح ساختار بودجه از سوی سازمان برنامه و بودجه کشور در معرض دید همگان و افکار عمومی قرار گرفت که حاوی نکات حائز اهمیتی است.

 

این برنامه نشان می‌دهد سازمان برنامه و بودجه کشور ضمن تأیید نظر منتقدان مبنی بر اصلاح یارانه کالاهای اساسی به مدل تجربه شده کشورهای دنیا و پیشنهاد صاحبنظران تن داده و به ارائه کالا برگ اعتباری یا همان کارت‌های الکترونیکی کالا تأکید کرده است.

 

این سازمان حتی پا را فراتر گذاشته و معتقد است در کوتاه‌مدت حداقل‌های معیشتی عموم مردم و اقشار آسیب‌پذیر و اصلاح یارانه نقدی با هدف تأمین درآمد پایه برای هر ایرانی ضروری است.

 

* کارت‌های معیشتی دائمی در دستور کار قرار می‌گیرد؟

جلسات غیررسمی از تشریح و تبیین دیدگاه مسئولان این سازمان نیز نشان می‌دهد آنها معتقدند این برنامه و اختصاص کالا برگ الکترونیک به مردم و حذف ارز ترجیحی در نیمه دوم سال 97 مدنظر بوده اما به دلایلی همچنان متوقف است.

 

یکی از مسئولان مجری سازمان برنامه و بودجه در این باره به خبرنگار فارس گفت: این کارت‌ها به صورت دائم اعتبار دارد تا بتوان حداقل پایه‌ای برای مردم به منظور تأمین معیشت و قدرت خرید قائل شد.

 

پیش از این هم مسئولان سازمان برنامه از حذف تدریجی ارز ترجیحی از کالاهای اساسی و جایگزینی آن با کارت الکترونیکی معیشتی خبر داده بودند. قرار بود اجرای این برنامه در ماه‌های آخر سال ۹۷ و با حذف ارز ترجیحی گوشت عملیاتی شود. ارز ترجیحی واردات گوشت حذف شد و قرار بود در بقیه کالاهای وارداتی نیز اعمال شود اما نه این اتفاق افتاد و نه کارت‌های اعتباری معیشتی وارد فاز عملیاتی شد.

 

کارشناسان تخصیص کارت اعتباری معیشتی را یکی از بهینه‌ترین اقدامات برای حفظ قدرت خرید آحاد مردم درباره کالاهای اساسی می‌دانند.

 

با این اوصاف برنامه‌ای متنوع برای افزایش قدرت خرید و معیشت مردم توامان پیش‌بینی شده که نیاز به همفکری و تشریک مساعی دولتمردان، دستگاه‌ها و همراهی دیگر قوا دارد.

 

منبع: فارس

ارسال نظر
نام:
ایمیل:
* نظر:
پرطرفدارترین اخبار
تحلیل و اخبار برگزیده