راهبرد معاصر

دستور فرمانده معظم کل قوا به رئیس ستاد کل نیروهای مسلح برای کمک به مناطق سیل زده پیام رهبر معظم انقلاب در پی حادثه سیل ویرانگر در استان‌های گلستان و مازندران چرا اتحادیه اروپا عملا از برجام خارج شده است؟ نماهنگ/ خروج عملی اروپا از برجام قیمت دلار در صرافی بانک ها/ 3 فروردین 1398 پیش بینی قیمت مسکن در سال 98 ورود سامانه بارشی جدید به کشور/ برف و باران کشور را فرا می گیرد وعده علی پروین به هواداران پرسپولیس لژیونر محبوب در راه بازگشت به جمع آبی پوشان ؟! ماجرای درگیری مسلحانه اندیمشک و دزفول چه بود؟ اردوغان: اجازه مشروعیت‌بخشی به اشغال بلندی‌های جولان را نمی‌دهیم معافیتی برای تحریم‌های ایران صادر نمی‌کنیم ۲۰۷ نفر در حادثه نینوا غرق و مفقود شدند تقویت تجهیزات نیروی دریایی سپاه در دستور کار تشکیل کارگروه‌های رفع موانع تولید با حضور 5 وزارتخانه اعتراف پامپئو به پیشرفت ایران و حزب‌الله لبنان روسیه حاکمیت اسرائیل بر جولان اشغالی را به رسمیت نمی‌شناسد وعده واعظی برای تمرکز دولت بر معیشت مردم چرا باید به سال 98 امیدوار بود؟ سال ۹۸ سال فرصت‌‌هاست؛ نه تهدیدها/ کانال مالی اروپایی‌ها شبیه یک شوخی تلخ است/ رونق تولید معبر دشمنان را می بندد اعلام آمادگی وزارت صنعت برای «رونق تولید» رشد قیمت جهانی طلا راهکارهای فوری حل بحران بازار خودرو بارش برف در جاده های کوهستانی مازندران "رونق تولید"، خنثی کننده توطئه دشمن، عامل اشتغالزایی و افزایش رفاه عمومی است «رونق تولید» در دست انداز ساختارهای ناکارآمداقتصادی پیام نوروزی رئیس جمهور/ سال جدید، سال تولید، تلاش و اشتغال برای جوانان عزیز است نامگذاری سال 98 توسط رهبر انقلاب؛ «رونق تولید» + فیلم عیدی شیرین ۹۸/ آزادی ۴ مرزبان ایرانی+ اسامی احتمال رسیدگی به شکایت از وزیر ارتباطات در سال آینده مهم‌ترین جمله رهبر انقلاب در سال ۹۷ انتخاب شد علت واقعی حوادث تروریستی نیوزلند اینجاست بشار اسد به بغداد سفر می‌کند وزیر صمت پاسخگوی قلدری خودروسازان باشد کاریکاتور/ سال‌نو منهای آجیل، افت ۸۰‌درصدیِ فروش! بررسی امکان افزایش حقوق دوباره کارگران در مجلس برنامه های کاربردی برای سفرهای نوروز 98 قیمت طلا و قیمت سکه/ چهارشنبه 29 اسفند 97 10 جمله مهم و به یادماندنی رهبر معظم انقلاب در سال 1397 تمدید دوباره طرح خرید سربازی مشمولان غایب ۷ عامل خطر پوکی استخوان را بشناسید جزئیات حقوق کارگران در سال 98 اعلام شد اردوغان:مهاجم حادثه تروریستی نیوزلند تفاوتی با داعشی‌ها ندارد سرمربی تیم ملی لو رفت + عکس جاده چالوس بسته شد روش چاق شدن صورت ساعت پخش مسابقه برنده باش در نوروز 98 ساعت پخش مسابقه عصرجدید در نوروز 98 ساعت پخش برنامه کلاه قرمزی در نوروز ۹۸ دربی سرنوشت ساز استقلال و پرسپولیس/ چه کسی قهرمان می شود؟ وضعیت راههای کشور / 29 اسفند 97 بالاخره طرح جنجالی جریمه سربازی تمام شد آمریکا فرصت عراق برای پرداخت پول ایران را تمدید کرد اندیشکده آمریکایی: قدرت سایبری ایران آمریکا را تهدید می‌کند شفاف سازی طرح معلم تمام وقت و افزایش 500 هزار تومانی حقوق اروپا نباید به هر سازی که ترامپ می زند برقصد/سیاست های ترامپ درباره برجام از حد گذشته است حسین هدایتی: تاج،حقوق کی روش و هزینه لباس های تیم ملی را از من گرفت روحانی: حقوق کارگران بیش از 20 درصد افزایش خواهد یافت مادورو:همه اعضای کابینه دولت باید استعفا کنند گوشه های از فیلم طنز زندانی ها ساخته ده نمکی/اکران در نوروز واریز «عیدی» مددجویان کمیته امداد از فردا ضعف نظارتی مجلس عامل هدررفت 18میلیارد دلار در سال 97 شد لابی گری دولت در مجلس برای تصویب آسان بودجه 98 برتری علی اکبری برابر حریف آمریکایی + فیلم تشکیل ۵۶۳ پرونده در رابطه با مفاسد اقتصادی و گرانفروشی در ماه های اخیر خبر به روایت تصویر؛ از حمله تروریستی نیوزیلند تا تظاهرات بزرگ مخالفان در الجزایر ملکه اختلاس کشور: به صورت قانونی به کانادا مهاجرت کردم پول های شیرین هدایتی قدرت نه گفتن پرسپولیسی ها را گرفت مشکلات معیشتی معلمان باید حل شود/مجلس فکری به حال افزایش حقوق معلمان بکند همسان سازی حقوق بازنشستگان در سال 98 عملی می شود؟ بررسی صنعت انیمیشن در منهای نفت/ ژاپن چگونه صنعت انیمیشن جهان را قبضه کرد؟ + فیلم پیشنهاد ۲۵۰ هزار دلاری به مهندس ایرانی برای از کار انداختن شبکه برق تهران لحظه ترور نمازگزاران در مسجدالنور نیوزلند+چهره تروریست کثیف/فیلم 18+ کشتار مسلمانان در نیوزلند/ قاتل عاشق ترامپ بود شلیک دو موشک انتخاباتی به تل آویو! قابل توجه معلمان دلسوز جزئیات افزایش 10 تا 20 درصدی حقوق معلمان/تخصیص 2000 میلیارد تومان برای طرح رتبه بندی معلمان رزمایش غرور آفرین پهپادهای بمب افکن RQ۱۷۰ ایرانی در الی بیت المقدس+تصاویر یاشار سلطانی افشاگری کرد+عکس روحانی:‌ نقش تاثیر گذار دو ملت ایران و عراق در منطقه بر کسی پوشیده نیست روایت شنیدنی از شلیک اولین موشک بالستیک ایران در دوران دفاع مقدس+عکس ملکه اختلاس کشور در کانادا+فیلم توضیحات حمید حامی درباره پخش تصاویر مستهجن در کنسرتش +فیلم بازداشت عامل دستکاری آرای مردمی در مسابقه برنده باش/هنوز انگیزه متهم مشخص نیست چرا مردم، ایرانی نمی خرند؟+ فیلم سریال ها و فیلم های سینمایی نوروز 98 افزایش نگران کننده برده‌داری مدرن در کشورهای توسعه یافته+فیلم فرمانده جنگ اقتصادی در کشور توسط رهبر انقلاب تعیین شد+فیلم پسربچه معروف ایرانی در تبلیغ آدیداس با حضور بکهام و زیدان +فیلم گل اول پرسپولیس به پاختاکور توسط بودیمیر +فیلم نوبخت:اختصاص بسته حمایتی جدید به حقوق بگیران زیر 3 میلیون تومان+فیلم درخواست برادر خشایار الوند از عوامل سریال پایتخت خانه نشین شدن بازیگر زن ایرانی به خاطر آویز شدن از درخت! + عکس چه کسی از رای نیاوردن برنامه نود و عادل فردوسی پور در جشنواره جام جم سود می برد؟ نویسنده سریال پایتخت درگذشت جوایز و برندگان اسکار 2019 / بهترین فیلم انتخاب شد + عکس چرا صدا و سیما از روشنگری درباره FATF منع شد؟ منهای نفت: درآمد 16 هزار بشکه نفت تنها در یک سوله پرورش ماهی بررسی صنعت پرورش ماهی در مستند منهای نفت + تیزر بررسی صنعت لبنیات در مستند منهای نفت/ اشتغال یک میلیون نفری شیر و لبنیات منهای نفت: درآمد یک میلیارد دلاری پسته ایران/ هیچ کشوری توان تولید پسته مرغوب ایران را ندارد ساختن این فیلم خیانت است! مشکل تحویل بلیت های فیلم فجر از کجا آب می خورد؟/ سایت ها هم پاسخگو نیستند از جایگاه پاپ خوان ها در فجر 34 تا اعلام اسامی و اجراهایشان قیمت بلیت کنسرت‌های «فجر۳۴» اعلام شد جدول اجراهای سی و چهارمین جشنواره موسیقی فجر انتشار یافت همه ابعاد تحریم؛ فرصت‌ها و تهدیدها تحریم‌ها به مبادلات ما با شرکت‌های کوچک اروپایی آسیبی نمی‌زند/ نرخ کنونی دلار بالاتر از نرخ واقعی آن است کشورهای پیشرفته کنونی چگونه از "کالا و تولیدات داخلی" خود حمایت کردند؟
جنی تون؛ تحلیلگر اندیشکده استیمسون
تاریخ انتشار: ۱۲:۰۱ - ۰۸ اسفند ۱۳۹۷ - 2019 February 27
کد خبر: ۵۶۱۳
با دیدار دو رهبر کره شمالی و امریکا در ویتنام، بسیاری با سوال مواجه شده اند که چه چیزی عاید کیم جونگ اون در دور اول دیدار ها شده که حالا به بار دیگر او را به مذاکره کشانده است.

به گزارش راهبرد؛ هرچند با فشار، ولی به نظر می رسد که برونداد نشست ترامپ با کیم جونگ اون، رهبر کره شمالی در ژوئن گذشته، ایجاد یک "نگاه جدید" در روابط پیونگ یانگ-واشنگتن بوده است. پیش از ترامپ، هیچ رئیس جمهور دیگری در امریکا حاضر نبود بدون برآورده شدن پیش شرط های اساسی از قبیل کنار گذاشتن کامل ساخت سلاح های مخرب و یا بالا بردن استانداردهای حقوق بشری، با رهبر کره شمالی مذاکره کند. در واقع، مشروعیتی که مذاکره بدون پیش شرط با کره شمالی به دولت این کشور می بخشید، با توجه به این که پیونگ یانگ همواره "دولت سرکش" به حساب می آمده، امتیاز سیاسی بزرگی بود که روسای جمهور پیشین حاضر به دادن آن نبودند؛ زیرا می دانستند چنین اقدامی سیلی از انتقادات را به همراه خواهد آورد. اما ترامپ چنین انتخابی کرد. انگیزه ترامپ از پذیرش دعوت نشست سنگاپور تنها در کاستن از شدت تهدید ریشه نداشت بلکه او چنین انتخابی کرد چون معتقد بود که با این دیدار، پنجره های امید برای تغییر در مواضع رهبران کره شمالی را هم به وجود می آورد.

 

این رویکرد "جدید" امریکا که مبتنی بر مذاکره با جمهوری خلق کره است (پس از نشست سنگاپور بدست آمده)، ادامه مذاکره برای مسائل اختلافی را تضمین کرد. البته ترامپ در این مسیر راه سختی در پیش دارد زیرا کنترل وی بر روی دولت، کمتر از کیم جونگ اون است؛ ولی با توجه به آبرویی که وی وسط گذاشته، اراده سیاسی وی بالاست که به سختی ها و بالا و پایین های مذاکره فائق آید. این یک واقعیتی است که از دوره کلینتون تا ترامپ وجود نداشته است.

 

دستاورد دیگر نشست سنگاپور، تضمین تعهدات دو طرف به اهداف مشترکی بود که نیاز است در جریان مذاکرات مورد بحث و توافق قرار گیرد.

 

دستورالعمل مورد توافق در سنگاپور، سه بخش اصلی و یک آیتم عملی دارد. 3 بخش اصلی عبارتند از: ایجاد رابطه ای نو میان واشنگتن و پیونگ یانگ؛ تلاش برای ایجاد رژیم صلح آمیز در شبه جزیره کره؛ اقدام در جهت خلع سلاح هسته ای کامل شبه جزیره. تنها آیتم عملی هم که مورد توافق قرار گرفت، عملیات تفحص سربازان امریکا در کره بود.

 

این ترکیب آمال تعریف نشده سیاسی و یک آیتم عملی در بسیاری از تحلیل ها مورد غفلت واقع شده و بسیاری شک دارند که اصلا بتوان از آن به عنوان یک "پیشرفت" در روابط دو طرف پس از نشست سنگاپور یاد کرد. البته از نظر من دستاورد کوچکی نیست. کمی پس از پایان نشست، مذاکرات در مورد تفحص آغاز شد و به تحویل 55 بسته باقی مانده از سربازان امریکایی حاضر در جنگ در اواخر جولای انجامید. مذاکرات برای تفحصات دیگر نیز همچنان در جریان است. البته در مورد دستورکار سیاسی، بیانیه صادره از دو رئیس جمهور به جزئیات اشاره ای نداشت و حتی خبری از تفاهم برای دستیابی به این اهداف نبود.

 

به طور خلاصه باید گفت، آن چه که در سنگاپور بدست آمد یک بیانیه مشترک از آمال بود نه یک توافق بر سر حتی یک اقدام معین (البته به جز بحث تفحص). در این میان، آن چه که به بدفهمی از نتیجه نشست سنگاپور دامن می زند، بی ملاحظه بودن ترامپ در کاربرد لفظ "توافق" برای آن است، حال آن که چنین نبود. با این بیان، اظهارات خود وی در مورد دستاوردهای این نشست زیر سوال می رود و انتقادات از دولت وی بالا می گیرد. بسیاری اکنون می گویند پس "توافق" به کجا رسید؟! حال آن که اصولا "توافق" تعریف شده ای در کار نبوده است. این چالشی است که مذاکره کنندگان با آن مواجه بوده اند: «چگونه اهداف مبهم و کلی را تفسیر کنند؟». هنگام آغاز مذاکرات، هر دو طرف منتهای مطالبات خود را در نظر داشتند: امریکا می خواست کره شمالی بدون هیچ تعهدی به امتیاز اقتصادی و سیاسی، کاملا کره شمالی را تسلیم کند. در مقابل کره هم می خواست امریکا پیش از هر مذاکره ای تمامی اقدامات خصمانه خود را متوقف کند. طبیعی است که در مذاکره، هیچ یک به منتهای خواسته خود نرسید.

 

مذاکره در جهان سنتی به نحوی است که اطراف با توجه به منتهای آمال خود فرایند را آغاز کنند و ممکن است به نتیجه برسند ولی در بستری این چنینی، با رهبری همچون کیم جونگ اون، چنین چیزی میسر نبود و از همین رو، بسیاری تاکید کردند که «اون ترامپ را بازی می دهد». به نظر من، چنین تحلیلگرانی، از ترامپ توقعاتی غیر واقع بینانه داشته اند. در کنار این‌ها، البته عده ای به قاطعیت کره شمالی در ادامه توافق دست می گذارند و چنین برداشت می کنند که اگر واقعا این توافق سودمند بود، اون پس از هفت ماه مدام پیگیر آن نمی شد. ولی در پاسخ به این عده هم باید گفت که با توجه به سابقه توافق های پیشین میان دو طرف که هیچگاه به نتیجه نرسید و شکست خورد، بقای این توافق تا امروز نشان از موفقیت نسبی آن است.

 

آن چه کره شمالی پس از سنگاپور به امریکا داد

شاهد موفق بودن روند ایجاد شده میان دو کشور را می توان در برخی اقدامات کره شمالی چندی پیش از مذاکره یافت: پیونگ یانگ به محدودیت های موقتی توافقی با کره جنوبی حول آزمایش هسته ای و موشکی پایبند ماند؛ آن ها سه شهروند امریکایی را تحویل دادند؛ زیر ساخت های موجود برای آزمایش بمب های هسته ای را نابود کردند؛ چند لانچر موشکی بسیار مهم خود را برچیدند و حتی پیشنهاد بازرسی آن را هم داد. مهم تر از همه این ها، کره شمالی تبلیغات سوء علیه امریکا و ترامپ به عنوان خصم را متوقف کرد و در میان مردم خود، گام های برداشته شده برای خلع سلاح هسته ای را یک اقدام تکنولوژیک بومی معرفی کرد. البته این اقدامات توانمندی های کره شمالی در ساخت سلاح های مخرب را از بین نبرده و کره شمالی هم در این خصوص مذاکره نخواهد کرد؛ ولی همین دست اقدامات برای اعتماد سازی کافی است و می‌توان بر اساس آن، جدیت اون در مذاکره را درک کرد.

 

آن چه امریکا پس از مذاکرات سنگاپور به کره داد

 نگاه امریکا در خصوص ایجاد فضای مناسب جهت مذاکره، بسیار متفاوت بوده است. گرچه در گام اول واشنگتن مانور نظامی مشترک با سئول را پس از سنگاپور متوقف کرد ولی مخالفت کره شمالی با منتهای مطلوبات امریکا در مذاکرات اولیه باعث شد ایالات متحده، رویکردی "فشار محور" اتخاذ کند. این رویکرد اقدامات زیر را در پی آورد: تجدید ممنوعیت سفر شهروندان امریکایی به کره شمالی، اعمال تحریم های یکجانبه بیشتر علیه اشخاص حقیقی و حقوقی کره، ادامه کمپین موسوم به "نهایت فشار" و لغو کمک بشردوستانه. برخی معتقدند این سیاست می تواند پای میز مذاکره سودمند واقع شود ولی بنظر می رسد چنین اقداماتی نشان دهنده سایه افکندن منطق قدیمی روابط دو طرف است حال آن که "رویکرد جدید" معتقد است با چنین منطقی اصولا نمی توان به تغییر واقعی در روابط دست یافت.

 

تا اواخر سال گذشته، چشم انداز بازگرداندن مذاکرات کره-امریکا به مسیر درست، مبهم بود زیرا در سطح عمومی و تخصصی انتقادات زیادی به نتایج نشست سنگاپور وارد می شد و فضای کلی دو طرف هماهنگی نداشت. ولی معتقدم که نبود توافق ملموس برای گام های آتی در نشست سنگاپور، چندان برابر با هیچ نبوده چراکه حالا، دو طرف می دانند که پای میز مذاکره، چه چیز را مطرح کنند و چه چیز را کنار بگذارند. دو طرف سطح توقع واقع بینانه را درک کرده اند.

 

بنابراین اگرچه منتقدان فرایند ایجاد شده پس از نشست سنگاپور زیادند ولی دو طرف برای برگزاری دور دوم مذاکره سریع عمل کردند تا به یک توافق "اقدام محور" تر برسند. اکنون فشاری مضاعف بوجود آمده که دو طرف در مذاکره جدید، بر اساس توافقات کلی سنگاپور، دستور کار جدی تری طراحی شود. خوشبختانه این بار، توقعات دو طرف از هم واقع بینانه تر نیز هست.

 

نشست هانوی: باید در انتظار چه بود؟

نبایستی از نشست هانوی انتظار داشت که به یک توافق جامع و نقشه راه کامل صلح، خلع سلاح هسته ای و عادی سازی کامل روابط بینجامد. آن چه که انتظار می رود این است که در پس این نشست، نقشه راه برای فاز اول این دستاوردها بدست آید. بنظرم در این دور از نشست ها برخی توافقات برای اقدامات در کوتاه مدت، برنامه ریزی ها برای میان مدت و تعهد برای مذاکره در دراز مدت بدست آید. اگر این موارد انجام شود، برای هر دو یک موفقیت خواهد بود و علاوه بر ایجاد فهم مشترک برای نقاط تمرکز، اعتماد سازی میان آن ها را میسر خواهد کرد.

ارسال نظر
نام:
ایمیل:
* نظر: