روند کاهشی سهم آموزش و پرورش از بودجه کشور-راهبرد معاصر
وضعیت بازار خودرو بعد از شکست قیمت‌ها بارش برف ۴۰سانتیمتری در ارتفاعات گیلان طلای ۱۸ عیار نرخ ارز دلار سکه طلا یورو امروز جمعه ۷ آذر ۹۹ + تغییرات حقوق بازنشستگان از سقف ۷ برابر حداقل حقوق معاف شد+سند ادارات دولتی هفته آینده تعطیل هستند؟ نحوه دریافت سود سهام عدالت برای غیر مستقیم‌ها+ جزئیات حدیث امام صادق (ع) درباره حضرت معصومه (س) آخرین ساعات زندگی مارادونا چگونه گذشت؟ استوری فرهاد برای مارادونا/عکس قدردانی سرلشکر سلامی از رهبر معظم انقلاب دلایل گرانی مرغ/ اینفوگرافی زمان قرعه‌کشی محصولات سایپا/ اسامی برندگان قرعه کشی سایپا 6 آذر 99 با کد رهگیری و کد ملی + جزئیات قالیباف: دولت «قانون حمایت معیشتی از مردم» را هرچه سریعتر اجرا کند شیب سرعت رشد قیمت مسکن در تهران کم شد وارد مدار بودن ۱۳ پالایشگاه گاز در پارس جنوبی/ تامین ۴۰درصد بنزین و ۷۵ درصد گاز کشور از پارس جنوبی رئیس امارات: توافق با اسرائیل به نفع ملت های منطقه خواهد بود ارائه لیست ۵۰ حقوقی متخلف به دادستانی آخرین وضعیت و آمار کرونا در ایران امروز پنجشنبه ۶ آذر ۹۹/ فوت ۴۸۲ بیمار کرونایی در شبانه روز گذشته دیدار رئیس پنتاگون با همتای خود در بحرین نکات خیلی مهم درباره تبلیغات با اس ام اس مصوبه های مالیاتی برای حمایت از صنوف در ایام کرونا تأکید عراق بر حمایت از آرمان فلسطین قیمت پراید در بازار امروز پنجشنبه ۶ آذر ۹۹ + قیمت و ثبت نام لاستیک برای پراید آخرین آمار جهانی کرونا امروز پنجشنبه ۶ آذر ۹۹+ جدول تغییرات اولویت امنیت ملی عراق در سال 2021 موفقیتی دیگر برای ارتش روسیه/ پرتاب موفقیت‌آمیز‌ موشک جدید ضد بالستیک ارتش روسیه آخرین وضعیت آب و هوا امروز پنجشنبه ۶ آذر ۹۹ قیمت انواع موتورسیکلت در بازار کاهش شدید قیمت طلا در بازار امروز پنج شنبه ۶ آذر ۹۹+ جدول قیمت انواع سکه طلا آخرین قیمت ارز امروز ۶ آذر ۹۹/ دلار ۲۴ هزار و ۸۵۰ تومان تمایل سعودی ها به خرید سامانه نظامی تحریم‌ها مانعی بر سر راه مبارزه ایران با کرونا چگونگی برگزاری انتخابات در شرایط کرونا طراحان تحریم علیه ملت ایران به زباله‌دان تاریخ ریخته شدند/ ملت ایران مقاومت خوبی داشت جدول قیمت گوشی سامسونگ امروز پنجشنبه ۶ آذر ۹۹ ماموریت روحانی به 3 وزیر درباره طرح‌های اقتصادی قیمت ربع سکه امروز پنجشنبه ۶ آذر ۹۹ درخواست حماس برای تشدید مقاومت علیه رژیم صهیونیستی آخرین مهلت ثبت نام طرح فروش مشارکت در تولید پنج محصول ایران خودرو امروز پنجشنبه ۶ آذر ۹۹/ لینک سایت و نحوه ثبت نام+ خبر خوش برای مشتریان ایران خودرو ارزش پالایشی یکم در بورس امروز پنجشنبه ۶ آذر ۹۹ واکنش عربستان سعودی به حمله آرامکو نشانه موثر بودن آن است تاکید الحوثی بر یمنی بودن 100 درصدی موشکی که شرکت آرامکو سعودی را هدف قرار داد چرا اقلام اساسی یک شبه گران می شود؟ قیمت انواع سکه پارسیان کادویی امروز پنجشنبه ۶ آذر ۹۹ ادعاهای جدید ترامپ درباره تقلب در انتخابات ریاست‌جمهوری آمریکا وام یک میلیونی و بسته معیشتی به مددجویان بهزیستی هم تعلق می گیرد؟ راهکارهایی برای جلوگیری از سوءاستفاده از کارت بازرگانی رئیس جمهور امریکا، مشاور امنیت ملی پیشین خود را بخشید تلاش های جمهوری اسلامی ایران به منظور کمک به حل سیاسی بحران سوریه گزینه احتمالی بایدن برای ریاست «سیا» شرایط جدید فروش مدیران خودرو امروز 6 آذر ۹۹ + قیمت روز خودرو‌های ام وی ام / قیمت خودرو چری امروز پنجشنبه 6 آذر ۹۹ درخواست عربستان از آژانس درباره ایران ارزان‌ترین و گران‌ترین میوه‌ها در میادین میوه و تره بار + نرخنامه نحوه پرداخت غرامت دستمزد ایام بیماری به کرونایی‌ها نمکی: اجرای سخت‌تر محدودیت‌های ادارات از شنبه ۸ آذر+آخرین اخبار ار ساخت واکسن کرونا حریری: گمرک اشتباه کرد؛ متخلفین برنده شدند وضعیت تاکسی‌های اینترنتی در ساعات ممنوعه چگونه است؟ زالی:شهروندان تهرانی مبتلا به کرونا در خانه بمانند برف و باران از فردا در اغلب شهرها+ برف در پایتخت جزئیات طرح ممنوع الخروجی مسئولین توضیحات ثبت‌احوال درباره صدور شناسنامه در تاریخ ۹۹/۹/۹ واعظی: از رفتن ترامپ خوشحالیم/ قیمت‌ها متعادل می‌شود اعتبار لایحه رتبه‌بندی معلمان در بودجه ۱۴۰۰+ جزئیات ابلاغ مصوبه افزایش فوق‌العاده جذب کارکنان وزارت اطلاعات+جزئیات واکنش سرلشکر سلامی به زمزمه های حمله نظامی آمریکا با ایران! پیام صریح روحانی به بایدن: فورا تصمیمات ترامپ را لغو کنید تا به شرایط ۲۰ ژانویه ۲۰۱۷ برگردیم+فیلم اصلاح طرح اخذ مالیات بر خانه‌های خالی+ جزئیات رهبر انقلاب: بسیج ذخیره خداداد ملت ایران است قالیباف: نشستن تا زمان لغو تحریم‌ها راهکار کارگشا نیست/ قیمت مرغ، نمادی از ناهماهنگی در اجرا و سیاست‌گذاری لاری:هدف اعمال محدودیت‌های جدید، قطع زنجیره انتقال ویروس کرونا است ناقلان بدون علامت کرونا را چگونه بشناسیم؟ واکنش پلیس به کلیپ استعمال مواد و مشروب توسط کودک ۳ ساله رهبر معظم انقلاب: مسیر رفع تحریم را یک بار امتحان و چند سال مذاکره کردیم اما به نتیجه‌ای نرسید روحانی از عضو هیئت رئیسه مجلس شکایت کرد چرا وزارت بهداشت علت فاجعه لردگان را نمی گوید؟ چگونگی پاک کردن جریمه تردد در ساعات ممنوعه کرونایی+ جزئیات ابلاغ جدول زمان‌بندی جدید برنامه آموزشی به استان‌ها+ جزئیات کارگردان مشهور ایرانی درگذشت+ علت درگذشت و عکس چنگیز جلیلوند، صدای ماندگار دوبله ایران درگذشت+بیوگرافی مجوز پخش سریال‌های ترکیه‌ای با کیست؟ رونمایی از مستند سینمایی «نفت و خون» با محوریت اتفاق تاریخی بزرگ ایران حدیث امام صادق (ع) درباره ارزش علم سخنی با امام زمان عج الله تعالی فرجه الشریف در دوران فتنه وظیفه مسلمانان در ایجاد وحدت اسلامی چیست؟ عزت‌الله جامعی‌ندوشن درگذشت آغاز کنفرانس وحدت اسلامی با پیام آیت‌الله مکارم و سخنرانی رئیس مجلس حدیث امام باقر (ع) درباره مشورت کردن لارگانی: بجای دولت ما از مردم عذرخواهی می‌کنیم دریافت پول برای بازدید از مزار محمدرضا شجریان ریشه گناهان در کلام امام حسن عسکری (ع) شرط قبولی دعا از زبان حضرت محمد (ص) استفتائات جدید درباره کرونا از رهبر انقلاب حدیث امام علی (ع) درباره تمسک به قرآن کاریکاتور | دزدان دریایی آمریکایی کاریکاتور | مسابقه تخم مرغ و دلار! قیمت مسکن در ۸ سال اخیر/ اینفوگرافیک کاریکاتور | تابستان داغ اینفوگرافیک | خانه‌های سر به فلک‌کشیده / ۲ عاقبت منفورترین چهره‌های واقعه کربلا/ اینفوگرافیک کاریکاتور/ چه بوی کبابی میاد! نخستین تصاویر از موشک‌های حاج قاسم و ابومهدی اینفوگرافیک | تازه‌وارد‌های بازار سرمایه کاریکاتور | همسفران مرگ کاریکاتور | گشایش اقتصادی بعدی در راه است! کاریکاتور | خودزنی اسرائیلی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت شیشه کریستال تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت آرد و گندم تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت دامپروری و دام گوشتی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت دانه های روغنی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت شیرینی و شکلات تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت فرش تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت نساجی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت چوب و مبلمان شکست استثناگرایی آمریکایی در عصر ترامپ به سمت دنیای پس از دلار پیش می رویم؟ خروج ترامپ از برجام؛ فشار حداکثری و نتایج حداقلی وضعیت نتایج انتخابات آستانه اشرفیه پس از درگذشت رمضانی دستک زمان تبلیغات انتخابات مجلس 98 آیا عراق می تواند از نیروهای امریکایی خالی شود؟ ائتلاف سازی به سبک امام موسی صدر مرگ ابوبکر البغدادی؛ کشته شدن سرکرده داعش چه پیامدی دارد؟ بازوهای نیابتی ایران در منطقه قدرتمندتر از همیشه درس‌های جنگ یمن برای اسرائیل وحدت میان جریان های سیاسی ایران در سایه سیاست فشار حداکثری آمریکا دولت پنهان در لبنان شکست سیاست فشار حداکثری ترامپ در قبال ایران/درهای مذاکره با ایران باز است طرح صهیونیست ها برای اشغال دره اردن رویای چین در هفتاد سالگی؛ خیلی دور، خیلی نزدیک سبک مبارزه تشکیلات خودگردان و اتحادیه اروپا برای حفظ کرانه باختری طرحی برای ایجاد یک سازه امنیتی در خاورمیانه تاریخ سری فشار اسرائیل برای حمله به ایران بررسی صنعت انیمیشن در منهای نفت/ ژاپن چگونه صنعت انیمیشن جهان را قبضه کرد؟ + فیلم منهای نفت: درآمد 16 هزار بشکه نفت تنها در یک سوله پرورش ماهی بررسی صنعت پرورش ماهی در مستند منهای نفت + تیزر بررسی صنعت لبنیات در مستند منهای نفت/ اشتغال یک میلیون نفری شیر و لبنیات منهای نفت: درآمد یک میلیارد دلاری پسته ایران/ هیچ کشوری توان تولید پسته مرغوب ایران را ندارد همه ابعاد تحریم؛ فرصت‌ها و تهدیدها تحریم‌ها به مبادلات ما با شرکت‌های کوچک اروپایی آسیبی نمی‌زند/ نرخ کنونی دلار بالاتر از نرخ واقعی آن است

روند کاهشی سهم آموزش و پرورش از بودجه کشور

نسبت هزینه­‌های آموزش به GDP از ۶ درصد در ابتدای انقلاب به حدود ۳ درصد در دهه اخیر رسیده است! سهم وزارت آموزش و پرورش از GDP روندی رو به کاهش دارد.
تاریخ انتشار: ۱۶:۲۸ - ۱۰ آبان ۱۳۹۹ - 2020 October 31
کد خبر: ۶۵۰۱۰

به گزارش راهبرد معاصر کاهش سهم وزارت آموزش و پرورش از بودجه عمومی دولت و نصف بودن سهم آموزش و پرورش ایران از تولید ناخالص ملی در مقایسه با میانگین جهانی موضوعی است که اخیراً محل توجه قرار گرفته است.

محمد وحیدی؛ عضو کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس 2 آبان ماه امسال، سهم آموزش و پرورش از بودجه عمومی در دنیا را 14 درصد اعلام کرد و گفت: "در حال حاضر سهم آموزش و پرورش از بودجه عمومی کشورمان 8.9 درصد است، در حالی که این رقم در سال 92، 18 درصد بوده است!"

سهم آموزش و پرورش از تولید ناخالص ملی نصف آمار جهانی

او درباره عوامل تأثیرگذار در این کاهش بودجه اعلام کرد: "این نگاه در دولت به وجود آمد که آموزش و پرورش را به سمت بخش خصوصی ببرد؛ به 100 هزار نفر در آموزش و پرورش کمترین حقوق را پرداخت کنند؛ در بحث سهم آموزش و پرورش از تولید ناخالص ملی در ایران و جهان هم باید گفت که سهم آموزش و پرورش در دنیا از تولید ناخالص ملی 4.6 درصد است، در حالی که در کشور ما کمتر از دو درصد است."

این سخنان یکبار دیگر باعث نگرانی‌هایی درباره وضعیت آموزش و پرورش به ویژه از لحاظ افت شاخص‌ها و برنامه‌های کیفی در سایه کاهش سهم آموزش و پرورش از بودجه عمومی دولت و تولید ناخالص داخلی GDP  شد.

سهم آموزش و پرورش از بودجه عمومی دولت یعنی هر دولتی چقدر منابع به آموزش ‌و پرورش اختصاص می‌دهد و این شاخص مشخص خواهد کرد که آیا توجه به آموزش و پرورش صرفاً در حد شعار است یا واقعاً در میدان عمل، برنامه‌ریزی و اختصاص بودجه نیز به این وزارتخانه توجه می‌شود.

در جدول ذیل وضعیت بودجه آموزش و پرورش و سهم آن از بودجه عمومی دولت از سال 90 تا 97 قابل مشاهده است.

سهم اعتبارات وزارت آموزش و پرورش از بودجه عمومی دولت در قانون بودجه 1398 به میزان 10.49 درصد بوده که این رقم در لایحه سال 1399 به 11.41  درصد رسیده است.

GDP شاخصی مهم در جامعه‌ای عادلانه

اما نکته مهمتر سهم بودجۀ آموزش کشور از تولید ناخالص داخلی است که دورنمای دقیق‌تری را از وضعیت آموزش و پرورش ایران در مقایسه با سایر کشورهای  جهان تبیین می‌کند.

علی الهیار ترکمن؛ معاون برنامه‌ریزی و توسعه منابع وزارت آموزش و پرورش دو سل قبل یعنی دقیقاً 20 بهمن سال 97 به نقش مهم تعیین سهم آموزش و پرورش از GDP اشاره کرده و گفته بود: اتکای آموزش‌وپرورش به منابع عمومی دولت به‌تنهایی کافی نیست چراکه با محدودیت‌های مواجه است و اگر بخواهیم صرفاً منابع موردنیاز خود را ازآنجا تأمین کنیم هم با کسری اعتبار مواجه می‌شویم هم اینکه در طی سال‌ها این کسری اعتبار سال‌های گذاشته  انباشته می‌شود و یک عدد بسیار بزرگی را شکل می‌دهد. اتکای صرف به منابع عمومی دولت، تجربه‌ی ناموفقی است، امروز الگوی مطرح‌شده این است که  باید  سهم آموزش‌وپرورش را از تولید ناخالص داخلی تأمین شود.

بررسی صحبت‌های او، یک بار دیگر اثبات می‌کند، شاخص GDP نشانگر این است که کشورها تا چه میزان از درآمدشان را برای دستیابی به درآمد بیشتر، جامعه‌ای عادلانه و مرفه‌تر در آینده سرمایه‌گذاری کنند.

 

روند کاهشی سهم آموزش و پرورش از بودجه کشور

"عدالت آموزشی" خیالی دوردست!

از نگاه پژوهشگران خارج از حوزه آموزش و پرورش هم وضعیت سهم این وزارتخانه از بودجه عمومی دولت و تولید ناخالص داخلی رضایت‌بخش نیست و با این وضعیت دستیابی به عدالت آموزشی، خیالی دور دست است.

مجتبی قلی‌پور؛ عضو هیئت علمی پژوهشکده مطالعات راهبردی وزارت علوم می‌گوید: میانگین نسبت هزینه­‌های آموزشی به GDP از حدود 6 درصد در سال‌های نخست انقلاب به حدود 3.5 درصد در دهه اخیر رسیده است.این نسبت طی حدود ده سال اخیر بین 2.8 تا 3.9 درصد در نوسان بوده، در حالی که همین نسبت طی حدود ده سال اخیر در آلمان 4 تا 5 درصد، در عربستان سعودی، عمان، فرانسه 5 تا 6 درصد، در فنلاند 6 تا 7 درصد، در سوئد 6.5 تا 7.5 درصد، در دانمارک و نروژ 7 تا 8 درصد و در کوبا 9 تا 14 درصد بوده است. در سال 1396 (2017) میانگین جهانی نسبت هزینه­‌های آموزشی به جی.دی.پی حدود 4.5 درصد بوده که فاصله بیش از نیم درصدی با بهترین سال‌های بودجه­‌ای آموزش و پرورش ایران در 10 سال اخیر دارد. همچنین، یونسکو از کشورها انتظار دارد سالانه حداقل بین 4 تا 6 درصد از جی.دی.پی خود را به آموزش اختصاص دهند که متأسفانه ایران از کف این هدف‏گذاری هم مقداری فاصله دارد.

در جدول زیر نسبت مخارج آموزشی دولت به تولید ناخالص در ایران و سایر کشورها قابل مشاهده است که بالاترین سهم به کشورهای دانمارک، نروژ، سوئد و فنلاند اختصاص دارد که به حدود 8 درصد می‌رسد.

حجت الله بنیادی از اساتید دانشگاه فرهنگیان معتقد است که شواهد متعددی نشان می‌دهد تخصیص و تأمین بودجه آموزش و پرورش نامتناسب است و کفاف هزینه‌های اصلی و غیرقابل اجتناب را نیز نمی‌دهد.

گرو گذاشتن سند اردوگاه شهید باهنر، تأخیرهای چند ماهه در واریز سرانه بسیار اندک مدارس و تأخیر در پرداخت حقوق معلمان خرید خدمات نمونه‌هایی از این عدم کفایت و عدم تأمین به موقع بودجه آموزش و پرورش است.

چانه‌زنی برای دریافت بودجه

اما سوال مهم این است که ریشه این وضعیت در کجاست؟ و سهم هر یک از نهادهای دخیل در فرایند تدوین و تصویب بودجه به چه میزان است.؟

حوزه ستادی آموزش و پرورش به عنوان پیشنهاد دهنده بودجه، سازمان برنامه و بودجه به عنوان تجمیع کننده و تعدیل‌گر پیشنهاد بودجه دستگاه‌ها و تدوین کننده لایحه بودجه کشور و مجلس شورای اسلامی به عنوان تصویب کننده نهایی بودجه هر کدام نقش قابل توجهی در این فرایند دارند. اما این که نقش اصلی و محوری بر عهده کدام یک از این سه بخش است، سوالی است که نیاز است به پاسخ آن بیندیشیم.

او می‌گوید: نگاهی به وضعیت بودجه آموزش و پرورش در دوره‌های مختلف نشان می‌دهد که مشکل بودجه ناکافی آموزش و پرورش یک مسئله مشترک در همه دولت‌ها و مجلس‌ها بوده است و اگر احیاناً گشایش اندکی در برخی دوره‌ها  رخ  داده است ناشی از قدرت و روابط  شخصی وزیر با متولیان بودجه یا رئیس دولت بوده است. 

 تأمل در  فرایند تدوین و تصویب لایحه بودجه نشانگر غلبه فرهنگ چانه زنی و تقدم روابط بر اولویت‌های ملی است که  متأسفانه در این فرایند نادرست سهم آموزش و پرورش به تناسب جمعیت تحت پوشش آن همواره کمتر از میزان استحقاق بوده است. ارجاع دادن بخشی از بودجه آموزش و پرورش به ردیف‌هایی همچون «فروش سیگار» ، «فروش قیر» ، «کشف کالای قاچاق »، «مالیات آستان قدس و شرکت های وابسته به برخی نهادها»  نشان دهنده سهم نامتناسب آموزش و پرورش در ردیف‌های اصلی بودجه است که مجلس سعی داشته با تغییرات جزیی، بخشی از این بودجه نامناسب را بهبود بخشد.

تسنیم

ارسال نظر
نام:
ایمیل:
* نظر:
تحلیل های برگزیده