چگونه می‌توان در توافق هسته‌ای به تضمین دست یافت؟-راهبرد معاصر
آخرین خبر از پیشنهاد خارجی برای ستاره پرسپولیسی تیم ملی بدترین خبر برای استقلالی‌ها در آستانه دربی شوک به فوتبال ایران و پرسپولیس؛ پروین درگذشت ارزش سهام عدالت امروز ۱۵ آذر ۱۴۰۱ پرداخت حقوق کارمندان مشروط شد+ جزئیات و مبلغ افزایش حقوق ۱۴۰۲ وضعیت بورس در ساعات پایانی معاملات امروز 15 آذر 1401 قالیباف به شیراز سفر می کند سخنگوی شورای نگهبان: قانون اساسی سند مطالبه‌گری دانشجویان است قالیباف: اگر انقلابی هستیم باید کارآمدی دین در اداره جامعه را اثبات کنیم واکنش مهاجرانی به سیرک اپوزیسیون در لس‌آنجلس کنایه دختر مارادونا به مسی و تیم ملی آرژانتین+ عکس افزایش قیمت برق در دستور کار نیست چند تیم عملیاتی گروهک تروریستی منافقین توسط وزارت اطلاعات متلاشی شد مشکل جدی پرسپولیس برای بازی با استقلال وقتی که شرایط ستاره پرسپولیس از زمین تا آسمان تغییر کرد آیت الله رئیسی: حقوق کارکنان دولت بر اساس میزان بهره‌وری و کیفیت کار پرداخت شود ۴ بازیکن جدید به استقلال پیوستند زمان عرضه تارا و پژو ۲۰۷ در بورس کالا ۴ راهکار برای ساماندهی صنعت خودرو قابل توجه جاماندگان دریافت سود سهام عدالت خبر فوری درباره پرداخت کسورات حقوق بازنشستگان + جزئیات وضعیت جاد‌های کشور امروز ۱۵ آذر ۱۴۰۱+ برف و باران در جاده‌های ۸ استان قیمت زعفران در بازار اعلام شد موافقت مجلس با بررسی یک فوریت طرح اصلاح قانون مدیریت خدمات کشوری مصوبه ستاد تنظیم بازار درخصوص حداقل نگهداری تلفن ثابت ابلاغ شد سرلشکر سلامی: امروز برای شکست دشمن قدرت انباشته کرده‌ایم آخرین قیمت طلا، سکه، دلار و ارز در بازار امروز ۱۵ آذر ۱۴۰۱ ادعای بزرگ پرسپولیس در خصوص استقلال رای کمیته انضباطی در خصوص ۲ ستاره پرسپولیس ابلاغ شد خبر فوری از نقل و انتقالات پرسپولیس/جدایی ستاره پرسپولیس قطعی شد سردار تنگسیری: امروز نیروی دریایی سپاه برای دفاع از خلیج فارس موشک‌های۱۰۰۰ کیلومتری می‌سازد کشف میدان جدید نفتی در جنوب غرب ایران توضیحات رئیس کمیسیون برنامه و بودجه درباره اجرای طرح کالابرگ بانک‌ها در ۷ ماه نخست سال چه میزان تسهیلات پرداخت کردند؟ وضعیت بورس امروز 15 آذر 1401 سرلشکرموسوی: در طول دفاع مقدس حدود دو میلیون پرواز عمومی در کشور انجام شد خداحافظی با بنزین سوپر پس از عرضه بنزین یورو۵ در ایران سرلشکر باقری: ما در دوران دفاع مقدس با مظلومیت جنگیدیم آیت الله رئیسی: لوایح برنامه هفتم و بودجه ۱۴۰۲ به زودی تقدیم مجلس می‌شود کارت زرد مجلس به وزیر بهداشت کاهش شدید قیمت نفت عربستان در آسیا قیمت جهانی طلا امروز ۱۵ آذر ۱۴۰۱ سرلشکر صفوی: با ایجاد قدرت‌افزایی ما اکنون یکی از قدرت‌های موشکی هستیم اصول 4 گانه حسابداری کدامند؟ + (تعریف و توضیحات دقیق) نیکزاد: جنبش دانشجویی فهمیده حوادث اخیر توسط دشمنان سازماندهی شده است بیانیه کاخ سفید درباره ایران اولیانوف به ادعاهای رابرت مالی علیه ایران پاسخ داد ادعای رابرت مالی درباره مذاکرات وین جان بولتون: تحریم‌ها اثربخش نیستند وقوع انفجار در شرق تل‌آویو جزئیات تازه از مکان و نحوه هلاکت سرکرده داعش تقدیر وزیر خارجه قطر از عملکرد تیم ملی فوتبال ایران کنعانی: دولت آمریکا و مدعیان غربی در محکمه وجدان بشری محکومند بازگشت سفیر ترکیه به اسرائیل پس از ۴ سال فیصل المقداد: فلسطین، همچنان مسئله اصلی سوریه است جزئیات اجرای رتبه‌بندی معلمان مطابق قانون از زبان وزیر آموزش و پرورش سردار اشتری: معاندان در فتنه اخیر با برنامه‌ریزی وارد عمل شدند اظهارات بلینکن درباره ظرفیت غنی‌سازی ایران دست‌درازی اروپا به منابع مالی روسیه برای بازسازی اوکراین توییتر به مسدودسازی در سراسر اروپا تهدید شد ایران، روسیه و چین؛ مثلث جدید دیپلماسی چندجانبه واکنش وزیر دفاع آمریکا به عملیات نظامی ترکیه در سوریه شناسایی ۲۳۰۰۰ مبتلا به ایدز در کشور+ بیشترین راه‌های انتقال اچ‌آی‌وی مستندات حقوقی بازداشت گلستانی و پورآذری چیست؟ آخرین وضعیت ترافیک در جاده‌های کشور؛ بارش برف و باران در ۸ محور توضیحات دادگستری در رابطه با پرونده عامل هتک حرمت گلزار شهدای اراک توصیه‌های پلیس برای رانندگی در شرایط برفی و بارانی دستگیری ۱۳ نفر در رابطه با حادثه تروریستی ایذه آمار کرونا در ایران امروز ۲۷ آبان ۱۴۰۱ افزایش مستمری مددجویان بهزیستی در آبان 1401+ جزئیات توضیح پلیس آگاهی درباره علت فوت دختر جوان تبریزی آخرین اخبار از وضعیت رتبه بندی معلمان+ جزئیات و زمان صدور احکام رتبه‌بندی برای همه معلمان مشمول از زبان یوسف نوری صدور احکام رتبه یک موقت رتبه بندی معلمان + سند تداوم آلودگی هوا در تهران جزئیات جدیداز ربایش «دکتر فرهود» طرح | رهبرانقلاب: با ایران قوی مخالفند برگشت رامبد جوان به تلوزیون با «خندوانه» و مسابقه‌ای جدید بلیت سینما ارزان شد؟ اینفوگرافیک| بزرگترین تولید کنندگان اورانیوم جهان اینفوگرافیک/ نقشه کامل مسیرهای پیاده‌روی اربعین + هزینه‌ها قیمت بلیت سینما شناور شد «پشه» ممنوع‌التصویر شد؟ خاکسپاری ابتهاج به فردا موکول شد منوچهر اسماعیلی درگذشت+ علت اینفوگرافیک | ایران چهاردهمین اقتصاد جهان، در سال ۲۰۲۲ افشاگری حامد آهنگی از پشت پرده «شب‌های مافیا» ویدیو | از کرملین تا پاستور؛ قطار ایران و روسیه روی ریل همکاری‌های دوجانبه ماجرای فیلم منتسب به شهید پاریاب و خاطره تلخ مردم از سرنوشت قهرمان جنگ زائران حج از مشعر به منا رسیدند/ انجام نخستین مرحله رمی جمرات + فیلم اعمال مخصوص روز عرفه+ متن زیارت امام حسین (ع) در روز عرفه و دعای اللهم تعبا و تهیا+ صوت سینماها ۲۱ تیر ۱۴۰۱ برای بانوان رایگان شد؟ واکنش خانم بازیگر به درخواست شلاق برای ۸۰۰ زن سینماگر+ عکس عید قربان شنبه است یا یکشنبه؟+ تاریخ دقیق تعطیلی عید قربان ۱۴۰۱ قرائت قطعنامه برائت از مشرکین حج ۱۴۰۱ حسین فرح بخش: باید تمام ۸۰۰ زن امضا کننده بیانیه زنان سینماگر را شلاق زد ویدیو | کاهش ۰.۲ درصدی نقدینگی در فروردین؛ گامی بلند درجهت کنترل نرخ تورم ویدیو |بریکس؛ شتاب دهنده مسیر توسعه اقتصادی ایران اینفوگرافیک| ۱۰ گام تا رسیدن به امنیت سایبری مناسب اینفوگرافیک | تجارت ۵۲ میلیارد دلاری ایران با همسایگان ویدیو | سفر رئیس‌جمهور ترکمنستان به ایران؛ گامی در جهت توسعه دیپلماسی منطقه‌ای کاریکاتور | سوغاتی حج اینفوگرافیک |جزئیات افزایش حقوق بازنشستگان تامین اجتماعی ۱۴۰۱ کاریکاتور | مصائب آواربرداری از ساختمان متروپل آبادان اینفوگرافیک | تراژدی‌های ساختمان‌های ناامن اینفوگرافیک | ۳۲میلیون ایرانی درگیر اجاره بهای مسکن ماجرای لغو مجوز صوت و تصویر «روبیکا»+ علت جزئیات تکمیلی نتایج شمارش آرای ریاست جمهوری 1400+ آمار دقیق نتیجه نهایی انتخابات مجلس خبرگان رهبری تهران 1400 نتایج انتخابات شورا‌ی شهر استان تهران ۱۴۰۰+ اسامی آرای آیت الله رئیسی در تهران چقدر بود؟ نتایج انتخابات شورای شهر اراک 1400 نتایج انتخابات شورای شهر قزوین 1400 نتایج انتخابات شورای شهر کرمانشاه 1400 آمار دقیق انتخابات ریاست جمهوری 1400 به تفکیک استان‌ها+ جدول نتایج انتخابات شورای شهر ایلام 1400 نتایج انتخابات شورای شهر قم 1400 نتایج انتخابات شورای شهر ساری 1400 نتایج انتخابات شورای شهر تبریز ۱۴۰۰ نتایج انتخابات شورای شهر سنندج ۱۴۰۰ نتایج انتخابات شورای شهر همدان 1400 نتایج نهایی انتخابات ریاست جمهوری 1400/ آیت الله رییسی برنده انتخابات سیزدهم جدی‌ترین تهدید سایبری فعلی علیه ایران چیست؟ حکمرانی داده‌ها در دنیای دیجیتال مصادیق مجرمانه محیط زیستی جدید در فضای مجازی اعلام شد جریمه سنگین اپل از سوی سازمان ضد انحصار روسیه آپدیت جدید «تلگرام» به جنگ با «کلاب هاوس» رفت کلاب هاوس هک شد/ افشای اطلاعات شخصی ۱.۳ میلیون کاربر سارا بهرامی مهمان این هفته برنامه همرفیق+عکس تأیید هک اطلاعات ۱۵ هزار کاربر آمریکایی ۱۴.۵ میلیون آمریکایی به اینترنت ثابت دسترسی ندارند درخواست ترامپ از ایالت‌های آمریکا درباره غول‌های فناوری افزایش ظرفیت لایو اینستاگرام وقتی عربستان ثروتمند و نفت‌خیز هم از اینفلوئنسرها مالیات می‌گیرد همسریابی در فضای مجازی و کلاهبرداری از مردم اقوام ایرانی «اقلیت» نیستند تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت شیشه کریستال تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت آرد و گندم تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت دامپروری و دام گوشتی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت دانه های روغنی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت شیرینی و شکلات تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت فرش تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت نساجی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت چوب و مبلمان شکست استثناگرایی آمریکایی در عصر ترامپ به سمت دنیای پس از دلار پیش می رویم؟ خروج ترامپ از برجام؛ فشار حداکثری و نتایج حداقلی آیا عراق می تواند از نیروهای امریکایی خالی شود؟ مرگ ابوبکر البغدادی؛ کشته شدن سرکرده داعش چه پیامدی دارد؟ بازوهای نیابتی ایران در منطقه قدرتمندتر از همیشه درس‌های جنگ یمن برای اسرائیل وحدت میان جریان های سیاسی ایران در سایه سیاست فشار حداکثری آمریکا دولت پنهان در لبنان شکست سیاست فشار حداکثری ترامپ در قبال ایران/درهای مذاکره با ایران باز است طرح صهیونیست ها برای اشغال دره اردن رویای چین در هفتاد سالگی؛ خیلی دور، خیلی نزدیک سبک مبارزه تشکیلات خودگردان و اتحادیه اروپا برای حفظ کرانه باختری طرحی برای ایجاد یک سازه امنیتی در خاورمیانه تاریخ سری فشار اسرائیل برای حمله به ایران بررسی صنعت انیمیشن در منهای نفت/ ژاپن چگونه صنعت انیمیشن جهان را قبضه کرد؟ + فیلم منهای نفت: درآمد 16 هزار بشکه نفت تنها در یک سوله پرورش ماهی بررسی صنعت پرورش ماهی در مستند منهای نفت + تیزر بررسی صنعت لبنیات در مستند منهای نفت/ اشتغال یک میلیون نفری شیر و لبنیات منهای نفت: درآمد یک میلیارد دلاری پسته ایران/ هیچ کشوری توان تولید پسته مرغوب ایران را ندارد همه ابعاد تحریم؛ فرصت‌ها و تهدیدها تحریم‌ها به مبادلات ما با شرکت‌های کوچک اروپایی آسیبی نمی‌زند/ نرخ کنونی دلار بالاتر از نرخ واقعی آن است
گزارش نشریه «نشنال اینترست»؛
اگر بسته شدن تحقیقات پادمانی آژانس بین‌المللی انرژی هسته‌ای مشکل‌ساز است، طرف‌های توافق هسته‌ای باید به دنبال مصالحه‌ای باشند که نگرانی‌های واشنگتن و تهران را رفع کند. برای نمونه، می‌توانند به آژانس اجازه دهند به تحقیقات پادمانی خود ادامه دهد و نگرانی‌های ایران را در زمینه ارجاع به شورای امنیت سازمان ملل متحد برای اعمال مجدد تحریم‌ها برطرف کنند.
ابوالقاسم بینات؛ پژوهشگر فوق دکترای دانشگاه هاروارد
تاریخ انتشار: شنبه ۲۸ آبان ۱۴۰۱ - 19 November 2022

چگونه می‌توان در توافق هسته‌ای به تضمین دست یافت؟

 

به گزارش «راهبرد معاصر»؛ با وجود خوش بینی ها نسبت به پیشرفت در مذاکرات هسته ای وین، مذاکرات غیرمستقیم میان ایران و آمریکا دوباره با بن بست مواجه شده است. در حالی که دو طرف درباره میزان لغو تحریم ها و مکانیزم های حقوقی و سیاسی لازم برای اطمینان نسبت به دوام مجدد توافق اختلاف نظر دارند، ناظران و تحلیلگران مدعی هستند اصرار ایران بر حل و فصل تحقیقات پادمانی آژانس بین المللی انرژی اتمی در زمینه فعالیت های هسته ای گذشته مانع اصلی موفقیت مذاکرات است.

 
سیاست گذاران آمریکایی با بسته شدن پرونده تحقیقات پادمانی آژانس مخالفت و تصریح کردند، این پرونده نباید مانع از بازگشت ایران به تعهدات برجامی اش شود. در حالی که اختلافات میان دو طرف آشتی ناپذیر به نظر می آید، درک بهتر نسبت به حساسیت ها، عمل گرایی و انعطاف پذیری هر یک از طرف ها باید امکان پیشبرد سازش را فراهم کند.

 
درخواست ایران برای بستن پرونده پادمانی آژانس تا حد زیادی ریشه در سابقه مذاکرات و اجرا نشدن تعهدات طرف های دیگر برجام در گذشته دارد. به موازات پایان مذاکرات هسته ای در ژوئیه ۲۰۱۵، ایران و آژانس بر روی نقشه راهی برای شفاف سازی بر موضوعات باقی مانده در زمینه دیگر ابعاد احتمالی برنامه هسته ای توافق کردند. نقشه راه طبق برجام سه ماه انجام شد و سپس یوکیو آمانو، مدیرکل سابق آژانس دوم ۲ دسامبر ۲۰۱۵ ارزیابی نهایی را به شورای حکام صادر کرد و به تحقیقات پادمانی آژانس در زمینه این موضوع پایان داد.

درخواست ایران برای بستن پرونده پادمانی آژانس تا حد زیادی ریشه در سابقه مذاکرات و اجرا نشدن تعهدات طرف های دیگر برجام در گذشته دارد

 

طبق این گزارش، آژانس به این نتیجه دست یافت هیچ نشانه معتبری مبنی بر انحراف مواد هسته ای در ارتباط با ابعاد احتمالی برنامه هسته ای وجود ندارد. پس از دریافت ارزیابی نهایی، شورای حکام آژانس قطعنامه ای را مطابق با درخواست برجام صادر و بر نتیجه رضایت بخش نقشه راه تأکید کرد.


به تعبیر دقیق تر، در حالی که این قطعنامه مانع از انجام تحقیقات بیشتر آژانس در زمینه برنامه هسته ای ایران نشد، در صورت بروز مسائل امنیتی جدید، این انتظار میان مقام های ایرانی ایجاد شد آژانس بررسی ابعاد احتمالی برنامه هسته ای ایران را به نتیجه رسانده است.


پس از خروج آمریکا از برجام و اقدام متقابل ایران در کاهش چند مرحله ای سطح تعهداتش در سال ۲۰۱۹، آژانس با عنوان جدید این موضوع را بار دیگر مطرح کرد و این شبهه در تهران به وجود آمد، ادعاهای آژانس ممکن است سیاسی باشد. به نظر می آید سیاست گذاران ایرانی متقاعد شده اند قدرت های غربی درصدد هستند ادعاهای مربوط به فعالیت های هسته ای گذشته ایران را برای مشروعیت زدایی و محدود کردن دائمی برنامه هسته ای ایران ادامه دهند. به این ترتیب، تهران اصرار دارد تحقیقات آژانس یک بار برای همیشه، قبل از پایبندی به تعهدات برجام حل و فصل شود.


به دلایل متعدد، موافقت با بازگشت به پایبندی به تعهدات برجام بدون بسته شدن پرونده تحقیقات پادمانی آژانس بسیار خطرناک خواهد بود. در وهله نخست، توافق هسته ای در سال ۲۰۱۵ چیزی بیش از توافق کاهش تحریم ها بر تهران بود و اکنون نیز به همین شکل باقی مانده است. در محاسبات سیاست گذاران ایران، عادی سازی پرونده هسته ای نقش مهمی داشت و همچنین در تصمیم این کشور برای عضویت مجدد برجام، نقش تأثیرگذاری ایفا می کند.


دوم، از نظر مقام های ایران تسویه نشدن مطالبات معوق آژانس همراه با فقدان منافع اقتصادی توافق، ارزش مورد انتظار برجام را به میزان قابل توجهی کاهش داده است.  قطعی نبودن نتیجه تحقیقات پادمانی آژانس، احتمال اجرای قطعنامه شورای امنیت سازمان ملل متحد و اعمال مجدد تحریم های چندجانبه و یکجانبه علیه ایران، جلوی سرمایه گذاری و فعالیت های تجاری بانک ها و شرکت های بزرگ خارجی را در ایران می گیرد.


این نگرانی با «تقارن نداشتن بازگشت به تعهدات برجام» تشدید می شود یا به تعبیر دیگر، در صورت فروپاشی توافق، تهران برای بازسازی زیرساخت های هسته ای برچیده شده خود زمان و تلاش بیشتری نیاز دارد تا اینکه آمریکا تحریم ها را بار دیگر علیه ایران اعمال کند.

 
سیاست داخلی سومین دلیلی است که چرا سیاست گذاران فعلی در ایران نیاز دارند قبل از بازگشت به پایبندی به تعهدات برجام تحقیقات پادمانی آژانس بین المللی انرژی اتمی بسته شود. سیاست گذاران ایران که اکنون با یکدیگر متحد شده اند، از منتقدان دولت گذشته این کشور بودند که با دولت آمریکا به توافق هسته ای نامتعادل و ناقصی دست یافته بود. مهم ترین انتقادات محافظه کاران به برجام به نداشتن مزایای اقتصادی، مکانیزم های اجرایی ناکافی و نابرابر و فقدان ضمانت هایی برمی گردد که دوام توافق را تضمین کند.


با توجه به این تصور، بیشتر مقام های دولت ایران از نیاز به رفع نواقص برجام صحبت کرده اند. موافقت با احیای برجام بدون بسته شدن پرونده تحقیقات پادمانی آژانس به این معنا است که تیم مذاکره کننده ایران حتی در عادی سازی برنامه هسته ای و فهم منافع اقتصادی این توافق عملکرد ضعیف تری نسبت به دولت گذشته داشته اند.

مهم ترین انتقادات محافظه کاران به برجام به نداشتن مزایای اقتصادی، مکانیزم های اجرایی ناکافی و نابرابر و فقدان ضمانت هایی برمی گردد که دوام توافق را تضمین کند


برای غلبه بر این بن بست، تفکر واقع بینانه و عمل گرایانه به وسیله طرف ها ضروری است. در زمان کنونی برای حل و فصل ادعاهای باقی مانده آژانس به عنوان آخرین مانع اصلی برای دستیابی به توافق با تهران، اراده سیاسی وجود ندارد. دست کم درکی ضمنی میان سیاست گذاران آمریکایی و اروپایی وجود داشت که اصرار بر شفافیت بیشتر ایران در این موضوع ارزش به تعویق انداختن اجرای برجام را ندارد.


این موضوع به ویژه زمانی منطقی است که آژانس های اطلاعاتی غربی تشخیص دهند تحقیقات بیشتر آژانس، ارزیابی آنها از منحرف نشدن برنامه هسته ای برای اهداف نظامی را تغییر نمی دهد. بدون اعمال محدودیت های برجام، برنامه هسته ای ایران گسترش می یابد و این کشور به کسب دانش فنی غیرقابل برگشت ادامه می دهد. طولانی تر شدن رویه تحقیقات آژانس به امید پاسخگویی به ذره ای از فعالیت های هسته ای گذشته ایران به قیمت قربانی شدن هدف مهم تر، یعنی به حداقل رساندن خطر گسترش سلاح های هسته ای در ایران تمام می شود.


حتی اگر بسته شدن تحقیقات پادمانی آژانس مشکل ساز است، طرف ها باید به دنبال سازشی باشند که نگرانی های واشنگتن و تهران را رفع می کند. برای نمونه می توانند به آژانس اجازه دهند به تحقیقات پادمانی خود برای مدت طولانی ادامه دهد و در عین حال نگرانی های ایران را در زمینه ارجاع به شورای امنیت سازمان ملل متحد برای اعمال مجدد تحریم ها برطرف کنند.


توافق برای احیای برجام می تواند مستلزم مقرراتی باشد که به ایران اطمینان می دهد موضوع به طور کامل در آژانس بین المللی انرژی اتمی باقی می ماند و هرگز به شورای امنیت سازمان ملل متحد ارجاع نمی شود؛ صرف نظر از اینکه این روند چگونه پیش برود و آژانس در تحقیقات چه چیزی کشف کند.


چنین فرمولی در حالی که نگرانی‌های ایران را کاهش می‌دهد، واشنگتن و متحدان اروپایی‌اش را نیز در برابر انتقادهایی مبنی بر اینکه تحقیقات را زودتر از موعد پایان داده یا خودمختاری آژانس در برخورد با این موضوع را نقض کرده‌اند، مصون می‌دارد. واشنگتن و تهران با برداشتن یکی از موانع اصلی احیای مجدد توافق هسته ای جلوی درگیری نظامی در منطقه خاورمیانه را می گیرند.

ارسال نظر
نام:
ایمیل:
* نظر:
پربیننده ترین اخبار