توضیحات وزیر ارتباطات درباره علت اختلالات اخیر اینترنت
وزیر ارتباطات گفت: تلاش کردیم بخشی از ایراداتی که در نسخه اولیه طرح صیانت وجود داشت برطرف کنیم، اما آنچه که کلیاتش در روزهای گذشته به رأی گذاشته شد همچنان اشکالات جدی دارد.
به گزارش راهبرد معاصر «عیسی زارع‌پور»، وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات، درمورد معماری وضعیت شبکه و به خصوص سرعت و کیفیت اینترنت اظهار داشت: «مصرف کنندگان اینترنت از دو روش به مصرف اینترنت می‌پردازند که یکی از آنها اپراتورهای اینترنت همراه است و مسیر دیگر آن از طریق FCP یا همان اینترنت ثابت است. ولی در نهایت هر دو مسیر به شرکت مخابرات منتهی می‌شود که دوازده یا سیزده سالی است که به بخش خصوصی واگذار شده که مسئولیت شبکه داخل شهری و داخل استان را برعهده دارد و این ارتباط درنهایت وصل می‌شود به شرکت ارتباطات زیرساخت که شبکه مادر کشور را در اختیار دارد.»
وی افزود: «در همه جای دنیا بیشتر دسترسی مردم از طریق اینترنت ثابت اتفاق می‌افتد و دلیلش آن است که ارتباطات همراه محدودیت‌هایی دارد و بعضی از کشورها 80% ارتباطاتشات از طریق اینترنت ثابت است و اینجا هم نسل جدید ارتباطات ثابت که تا دهه‌های آینده هم جواب خواهد داد ارتباطات مبتنی بر فیبر نوری است.»
وی ادامه داد: «در سال‌های گذشته ما تمامی تمرکزمان را بر ارتباطات همراه گذاشته و در حال حاضر ما با میانگین جهانی فاصله چندانی نداریم که سرعت میانگین اینترنت همراه ایران حدود 23 مگابایت‌برثانیه است و میانگین جهانی حدود 29 مگابایت‌برثانیه است. اما در اثر غفلتی که در شبکه ثابت صورت گرفته، ما نیازمان را داریم توسط شبکه تلفن‌همراه برطرف می‌کنیم و همین منجر به ترافیک بالا در ساعات خاص و پایین آمدن کیفیت و سرعت می‌شود. ولی ما برای هرکدام از این مسیر ها برنامه‌ای داریم تا آنها را به کیفیت مطلوب برسانیم.»
زارع‌پور با بیان اینکه یکی از برنامه‌های ما که به اعتقاد بنده نسخه شفابخش برای توسعه ارتباطات در کشور است، راه‌اندازی ارتباطات ثابت مبتنی بر فیبر نوری یا همان FTTX است افزود: «ما این پروژه را هفته گذشته آغاز کردیم و نیم میلیون پورت فیبرنوری پرسرعت را در چند شهر کشور فراهم کردیم و هدف ما رسیدن به بیست میلیون پورت فیبرنوری تا سه سال آینده است. در فاز اول ما 80% خانوارها و روستاهای متقاضی را درنظر گرفتیم و برای پوشش روستاهای بیشتر نیاز به مدت زمان بیشتری داریم.»
وی اضافه کرد: «مشکلی که وجود دارد در این زمینه شبکه داخل شهر و داخل استان است؛ به این دلیل که در ده سال گذشته توسعه مناسب صورت نگرفته و دلایل مختلفی دارد که یکی از آنها دست‌نخوردن تعرفه‌های تلفن ثابت است و این باعث شده که هزینه‌ها چندبرابر شود و توسعه لازم انجام نشود. قابل توجه است که بخشی از اختلالاتی که این چندروز داشتیم ناشی از همین شبکه بوده و مشکل به لینک‌های ارتباطی شرکت مخابراتی ایران که در بعضی از شهرها اشباع شده بود برمی‌گردد که ما هفته پیش در دولت مصوب کردیم تاکمک کنیم که شرکت مخابراتی که خصوصی است بتواند به سرعت، بخشی از این عقب‌ماندگی را جبران کند و در قانون بودجه 1400 هم مبالغی پیش‌بینی شده که به شرکت مخابرات داده شود و ما به این پرداخت‌ها اولویت دادیم.»
وزیر ارتباطات همچنین گفت: «در برنامه کوتاه‌مدت در نظر گرفته شده برای مشکلات حال حاضر، با وجود آنکه شرکت مخابرات یک شرکت خصوصی است اما دولت در این زمینه ورود پیدا کرده تا لینک‌های ارتباطی آن را تقویت کنیم که بخشی از مشکلات و اختلالاتی که وجود داشت ناشی از اشباع همین لینک‌ها بود.»
زارع‌پور خاطرنشان کرد: «در حوزه ارتباطات ثابت ما اصلاً وضعیت مناسبی نداریم و درحال حاضر رتبه کشور ما در حدود 140 است که جزو کشورهای قعر جدول بحساب می‌آییم و این چیزی است که باید روی آن کار ویژه شود که بسیار سخت است، اما ما در تلاش برای حل این اختلالات هستیم بطوری که در همین چند روز گذشته 300 گیگ به ظرفیت شرکت مخابرات اضافه شده و مردم اثرات آن را خواهند دید.»
طرح نظام تنظیم مقررات خدمات فضای مجازی و مشکلات شبکه‌های اجتماعی
وزیر ارتباطات در خصوص حوزه شبکه‌های اجتماعی عنوان کرد: «بر اساس مصوبه شورای عالی فضای مجازی که طرح کلان و معماری شبکه ملی اطلاعات عنوانش است و در شهریورماه سال گذشته مصوب شده است، وزارت ارتباطات مکلف شده که در حوزه شبکه‌های اجتماعی ازجمله پیام‌رسان و موتورجست‌وجو، نسخه‌های مورد نیاز مردم رو تهیه و فراهم بکند. ما یک کارگروهی را تشکیل دادیم که درحال سنجش تمام ظرفیت‌های موجود در کشور هستند. ما تا زمانی که یک شبکه اجتماعی مناسب با سرعت و کیفیت مناسب در داخل کشور که بتواند نیاز مردم را پاسخ دهد، فراهم نشود طبیعتاً نسخه خارجی باید بجای آن وجود داشته باشد که الان شاید بیش از 80% نیاز مردم دارد از شبکه‌های اجتماعی خارجی فراهم می‌شود.»
زارع‌پور در ارتباط با حواشی طرح صیانت اظهار داشت: «نکته‌ای که در خصوص این طرح مطرح است این است که فعلا این طرح کلیاتش تصویب شده و از اختیارات نمایندگان محترم در مجلس شورای اسلامی است که طبیعتاً هرچه تصویب شود به قانون تبدیل می‌شود و بنده هم مثل هشتاد میلیون ایرانی باید این قانون را اجرا بکنم.»
وی همچنین عنوان کرد: «بنده از روزی که افتخار خدمت‌رسانی در وزارت ارتباطات را پیدا کردم، سعی کردیم مداخله‌ای در این زمینه بکنیم و نظرات کارشناسی را ارائه کردیم و جلسات متعددی با کسب‌وکارها، فعالین و دغدغه‌مندان داشتیم و تلاش کردیم بخشی از ایراداتی که در این طرح در نسخه اولیه‌اش وجود داشت برطرف کنیم و تا حدودی موفق بودیم اما آنچه که کلیاتش در روزهای گذشته به رأی گذاشته شد همچنان اشکالات جدی دارد و ما در تعامل با کمیسیون ویژه‌ای که برای این کار پیش‌بینی شده، تلاشمان این است که بقیه اشکالاتی که وجود دارد که باعث نگرانی مردم و کسب‌وکارها شده در بررسی جزئیات برطرف بکنیم.»
به اعتقاد وی نکته‌ای که در این خصوصوجود دارد این است که هیچ‌کسی نه در دولت و نه در مجلس به دنبال قطع کردن و یا محدود و مسدودسازی اینترنت نیست و بحثی که وجود دارد این است که زیست اصلی و تمام زندگی مردم گره خورده با فضای مجازی است و حتما این فضا نیازمند قاعده و قانون است، بصورتی که در تمام دنیا به این سمت پیش رفتند.
وی همچنین درخصوص نیازمند بودن فضای مجازی به چهارچوب قانونی گفت: «ما آخرین قانونی که داریم، قانون جرایم رایانه‌ای برای سال 1388 است و چون این فضا مربوط به فناوری سیار و روزبه‌روز تکنولوژی‌ها و امکانات جدید است که اگر ما بخواهیم از حقوق مردم در این فضا دفاع بکنیم حتماً نیازمند وجود چهارچوب و قانون است و هیچکس منکر این نیست که این فضا نیاز به قانون دارد.»
زارع‌پور ادامه داد: «اما آیا این طرحی که حالا دارد در مجلس پیگیری می‌شود همان نسخه نجات‌بخشی است که می‌تواند فضا را قانونمند بکند، حافظ حقوق مردم باشد و نگرانی کسب‌وکارها را برطرف کند، این موضوعی است که ما بر سر آن بحث داریم و در این سه یا چهار ماه اخیر هم خیلی با اعضای محترم کمیسیون ویژه‌ای که در مجلس تشکیل شده صحبت کردیم و ان‌شاالله این صحبت‌ها هم ادامه خواهند داشت. ما تمام تلاشمان را می‌کنیم که نگرانی مردم و کسب‌وکارها در نهایی سازی این طرح در تعامل با مجلس برطرف بکنیم، اما الان در نسخه‌ای که وجود دارد، اشکالات جدی دیده می‌شود که امیدواریم در طی این تعامل‌ها برطرف شود.»
حواشی قیمت‌گذاری
وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات در انتهای سخنان خود عنوان کرد: «چون این زمینه در دست بخش خصوصی اپراتورها است ما سازمان تنظیم مقررات رادیویی را به نمایندگی از مردم و حافظ حقوق آنها قرار دادیم و هرکدام از هموطنان که انتقاد و یا شکایتی داشتند می‌توانند در سامانه 195 ثبت کنند و یا تلفنی با شماره 195 به صورت شبانه‌روزی تماس بگیرند. ما به دنبال این هستیم که ارتباطات با کیفیت، پرسرعت و با قیمت مناسب در اختیار مردم قرار بگیرد. اما یک نکته کلیدی وجود دارد و آن هم این است که این صنعتی است که نیاز به سرمایه‌گذاری به‌روز دارد.»