با نزدیک شدن به پایان سال موضوع افزایش حقوق کارمندان مطرح می شود و عضو کمیسیون تلفیق بودجه جزئیات افزایش ۲۵ درصدی حقوق کارمندان در سال ۱۴۰۰ را تشریح کرد. وی درباره افزایش ۲۵ درصدی حقوق کارمندان گفت که پس از جلسات متعدد کمیسیون تلفیق افزایش حقوق کارکنان دولت در سال 1400 را 25 درصد تعیین کرد.
افزایش ۲۵ درصدی حقوق کارمندان
رمضانعلی سنگدوینی عضو کمیسیون تلفیق بودجه سال 1400 در گفتوگو با خبرنگار پارلمانی خبرگزاری تسنیم، در تشریح مصوبه کمیسیون تلفیق درباره حقوق کارکنان دولت در سال 1400، گفت: حقوق کارکنان دولت در سال آینده 25 درصد افزایش مییابد.
ی افزود: بر اساس مصوبه اعضای کمیسیون افزایش ضریب حقوق گروه مختلف حقوق بگیر در دستگاههای اجرایی موضوع ماده (29) قانون برنامه ششم توسعه و همچنین نیروهای مسلح، وزارت اطلاعات و سازمان انرژی اتمی، به (استثنای مشمولان قانون کار جمهوری اسلامی ایران) از قبیل کارکنان کشوری و لشکری، اعضای هیئت علمی دانشگاهها و موسسات آموزش عالی و پژوهشی و قضات و افزایش حقوق بازنشستگان، وظیفه بگیران و مشترکان صندوقهای بازنشستگی به میزان 25 درصد است که ضریب ریالی آن به طور جداگانه توسط دولت تعیین می گردد.
عضو کمیسیون تلفیق ادامه داد: تفاوت تطابق تبصره 3 ماده 71 قانون مدیریت خدمات کشوری با ارتقاهای بعدی مستحلک و تفاوت تطابق ماده 78 قانون مدیریت خدمات کشوری در حکم حقوق بدون تغییر باقی میماند.
سنگدوینی تصریح کرد: همچنین بر اساس مصوبه اعضای کمیسیون در سال 1400 در کلیه دستگاههای اجرایی موضوع ماده (29) قانون برنامه ششم توسعه و همچنین نیروهای مسلح، وزارت اطلاعات و سازمان انرژی اتمی به (به استثنای مشمولان قاانون کار جمهوری اسلامی ایران) ، حداقل حقوق و مزایای مستمر شاغلان مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری و حداقل حقوق سایر حقوق بگیران ، حداقل حقوق بازنشستگان و وظیفه بگیران مشمول صندوق بازنشستگی کشوری و سازمان تامین اجتماعی نیروهای مسلح و سایر صندوق های وابسته به دستگاههای اجرایی و مستمریها و سایر حمایتهای متناسب با آنها، معادل افزایش ضریب ریالی افزایش مییابد.
میزان افزایش حقوق کارمندان در سال 1400طبق لایحه بودجه ای که توسط سازمان برنامه و بودجه تعیین شد، 25 درصد خواهد بود. اما مجلس این بند را مستلزم بازنگری جدی می داند. حقوق کارمندان با افزایش بی رویه تورم تناسب ندارد و مجلس معتقد است که اقشار ضعیف میبایست از افزایش حقوق بیشتری برخودار شوند. جزئیات و میزان افزایش حقوق کارمندان در سال 1400 را در این خبر بررسی می کنیم.
میزان افزایش حقوق کارمندان در سال 1400
در حالی که این روزها بحث میزان و نحوه افزایش حقوق کارمندان دولت یکی از بحثهای داغ در مجلس است و پیشنهادهای متفاوتی در این باره مطرح میشود مرکز پژوهشهای مجلس در گزارش اخیر خود به چرایی رشد کمسابقه 59 درصدی اعتبارات هزینهای دولت در لایحه بودجه 1400 و افزایش 76 درصدی اعتبارات حقوق کارمندان با وجود اعلام افزایش قابل تامل 25 درصدی حقوق کارکنان دولت پرداخته است.
در این گزارش از میانگین حقوق 15.5 میلیون تومانی برای کارکنان دولت و قرار گرفتن ۶۰ درصد کارمندان در ۳ دهک بالای جامعه سخن به میانآمده که عجیب و حتی از نگاه برخی غیر واقعی به نظر میرسد.
مرکز پژوهشهای مجلس در گزارش اخیر خود با بیان اینکه اعتبارات هزینهای دولت در لایحه بودجه 1400 نسبت به بودجه 99 حدود 59 درصد رشد کرده، این موضوع را در حداقل هفت سال اخیر بیسابقه و همچنین آن را با اعلام افزایش 25 درصدی ضریب حقوق کارکنان دولت در لایحه نامتناسب دانسته است. این مرکز در ادامه نکاتی را در سه محور تعداد کارکنان دولت، میزان حقوق و مزایای پرداخت شده به طبقات مختلف درآمدی و نیز سیاست افزایش حقوق کارکنان دولت بیان کرده است.
1- تعداد کارکنان دولت مشخص نیست: آخرین آمار رسمی از تعداد کارکنان دولت مربوط به ابتدای سال 97 و به میزان دو میلیون و 165 هزار نفر بوده است. این در شرایطی است که طبق گزارش مرکز پژوهشها، دولت در ماده 28 قانون برنامه ششم توسعه، مکلف شده بود تا حجم، اندازه و ساختار مجموع دستگاههای اجرایی را در طول اجرای برنامه حداقل به میزان 15 درصد کاهش دهد. حتی آمارهای برخی کارشناسان حاکی از این است که سهم هزینههای حقوق کارمندان از کل هزینههای بودجه در ایران بیشتر از همه نقاط جهان است.
2- سرجمع اعتبار ردیف حقوق کارکنان دولت 408 هزار میلیارد تومان است نه 209 هزار میلیارد تومان: به رغم اختصاص فصل اول اعتبارات هزینهای به جبران خدمات کارکنان دولت با اعتبار 209 هزار میلیارد تومان، این رقم صرفا شامل حکم کارکنان است و مزایا را در بر نمیگیرد. این مرکز رقم کل اعتبارات حقوق و مزایای کارکنان دولت را حدود 408 هزار میلیارد تومان (معادل 64 درصد بودجه) اعلام کرده است.
3- کارکنان دولت در دهکهای بالای درآمدی: این مرکز در آمارهایی قابل تامل اعلام کرده است که بر اساس دادههای طرح محاسبه هزینه-درآمد خانوار در سال 98، حدود 80 درصد از کارمندان دولت در پنج دهک بالای درآمدی جامعه قرار داشتهاند. یعنی وضع معیشتی آنان از متوسط جامعه بهتر بوده است. از این میان، 60 درصد کارکنان دولت در سه دهک بالای درآمدی جامعه و حدود 23 درصد این افراد در دهک دهم قرار داشتهاند!
مرکز پژوهشها با تاکید بر این که سیاست افزایش 25 درصدی حقوق کارکنان دولت نیازمند بازنگری و اصلاح است، میافزاید: اگر هدف از افزایش حقوق کارکنان دولت، حمایت از آنها در مقابل گرانیهای اخیر است، باید توجه کرد که منابعی که در اختیار دولت است، منابع عمومی بیتالمال و متعلق به همه ملت بوده و احتمالا قشرهای بسیار ضعیفتری در جامعه وجود دارند که لازم است مورد توجه قرار گیرند. بنابراین یکی از تصمیمات مهم بودجه 1400، انتخاب بین گزینههایی نظیر «افزایش زیاد حقوق کارکنان به قیمت ایجاد تورم» یا «افزایش منطقی حقوق به میزان منابع در دسترس و تحمیل نکردن تورم به جامعه» خواهد بود.
متوسط حقوق کارمندان دولت در لایحه بودجه 1400 چقدر است؟
طبق اطلاعات ارائه شده در بالا و با اضافه کردن استخدام حدود 40 هزار نفر نیروی جدید در بخش درمان به آخرین آمار رسمی تعداد کارکنان دولت در سال 97 که دو میلیون و 165 هزار نفر بوده است، تعداد کارکنان دولت را برای سال آینده میتوان 2.2 میلیون نفر برآورد کرد. از سوی دیگر سرجمع 408 هزار میلیارد تومانی اعتبار حقوق کارکنان دولت در لایحه بودجه سال آینده، 408 هزار میلیارد تومان برآورد شده است. با وجود این و با فرض ثبات تعداد کارکنان دولت میتوان محاسبه کرد که سرانه اعتبار حقوق ماهیانه هر کارمند دولت در لایحه بودجه سال آینده حدود 15.5 میلیون تومان خواهد بود!
بودجه شرکتهای دولتی: سرزمین عجایب
مرکز پژوهشهای مجلس در گزارش خود، با بیان وجود ایرادات متعدد در بودجه تفصیلی شرکتهای دولتی آورده است: به عنوان مثال تعداد کارکنان بانک مرکزی در بودجه تفصیلی، «یک» ذکر شده است. یا اعداد بودجه تفصیلی بانک کشاورزی، دقیقا مشابه ارقام بودجه تفصیلی سازمان مرکزی تعاون روستایی ایران بوده و ارقام بودجه تفصیلی بانک صنعت و معدن نیز دقیقا مشابه ارقام بودجه تفصیلی بانک مسکن است. همچنین در بودجه تفصیلی برخی شرکتها (مانند اسکوتک) تعداد کارگران یا کارمندان ارائه شده، اما حقوق و دستمزد آنها صفر! درج شده است. در بودجه تفصیلی برخی دیگر از شرکتها مانند شرکت بازرگانی نفت ایران (نیکو) تعداد کارگران و کارمندان و حقوق و دستمزد آنها جملگی صفر! درج شده است.
کارکنان شرکتهای دولتی چقدر میگیرند؟
به گزارش تجارت نیوز یکی از سوالاتی که درباره شرکتهای دولتی مطرح است، آمار کارکنان و حقوق و مزایای پرداخت شده آنهاست. به رغم مخدوش بودن اطلاعات ارائه شده در بودجه تفصیلی این شرکتها، مرکز پژوهشهای مجلس برآوردی از این ارقام را با توجه به جدول محاسبه کرده است.