زمان ساماندهی نیرو‌های شرکتی قطعی شد / جزئیات جدید از نحوه اجرای تبدیل وضعیت نیرو‌های شرکتی

به گزارش راهبرد معاصر؛ زمان ساماندهی نیرو‌های شرکتی همواره یکی از دغدغه‌های اصلی کارکنان شاغل در دستگاه‌های اجرایی بوده است؛ نیرو‌هایی که سال‌ها با قرارداد‌های شرکت‌های تأمین نیرو مشغول به کار بوده‌اند و از نظر امنیت شغلی، مزایا و بازنشستگی با کارکنان رسمی تفاوت دارند. اکنون با ابلاغ مصوبه جدید دولت، زمان ساماندهی نیرو‌های شرکتی به‌طور رسمی تعیین شده و سازمان اداری و استخدامی کشور اقداماتی نظیر ثبت اطلاعات در سامانه «سایر»، تدوین قرارداد استاندارد، اعطای چهار امتیاز ویژه در آزمون‌های استخدامی و اصلاح نظام جذب را در دستور کار قرار داده است. در این گزارش، به‌روزترین جزئیات و نکات کلیدی برای نیرو‌های شرکتی، مدیران دستگاه‌ها و همه ذی‌نفعان تشریح می‌شود.

زمان ساماندهی نیرو‌های شرکتی و آغاز اجرا از مرداد ماه

علاءالدین رفیع‌زاده، رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور، با تأکید بر اینکه زمان ساماندهی نیرو‌های شرکتی با ابلاغ مصوبه دولت در پنجم مرداد ماه قطعی شده است، گفت: این مصوبه از همان تاریخ لازم‌الاجراست و همه دستگاه‌های اجرایی موظف‌اند اجرای آن را از همین ماه آغاز کنند. وی افزود: برخلاف تصور برخی، این مصوبه نیاز به تصویب دوباره در مجلس ندارد و مجلس صرفاً در چارچوب نظارتی، انطباق آن با قوانین را بررسی می‌کند. در حال حاضر هیچ مانعی برای اجرای این تصمیم وجود ندارد و زمان ساماندهی نیرو‌های شرکتی به معنای عملیاتی شدن گام‌های مشخص از جمله استانداردسازی قرارداد‌ها و ثبت اطلاعات در سامانه «سایر» است.

جزئیات تبدیل وضعیت در زمان ساماندهی نیرو‌های شرکتی

یکی از مهم‌ترین ابهامات درباره زمان ساماندهی نیرو‌های شرکتی، نحوه تبدیل وضعیت استخدامی این نیروهاست. رفیع‌زاده در پاسخ به پرسش‌های مکرر درباره تفاوت وضعیت ایثارگران و نیرو‌های شرکتی توضیح داد: تبدیل وضعیت ایثارگران بر اساس قانون مصوب مجلس انجام شده و دولت مجری آن قانون بوده است؛ اما در زمان ساماندهی نیرو‌های شرکتی، تبدیل وضعیت به قرارداد کار معین صورت می‌گیرد که به‌تنهایی امنیت شغلی کامل ایجاد نمی‌کند، زیرا هر دو نوع قرارداد (شرکتی و کار معین) یک‌ساله هستند و تمدیدشان منوط به نظر دستگاه اجرایی است.

وی با اشاره به اینکه امنیت شغلی واقعی زمانی حاصل می‌شود که فرد به استخدام رسمی یا پیمانی درآید، افزود: در زمان ساماندهی نیرو‌های شرکتی، چهار امتیاز ویژه به این نیرو‌ها در آزمون‌های استخدامی اختصاص یافته است. با توجه به اینکه حتی یک‌دهم نمره در نتایج آزمون تأثیرگذار است، این چهار امتیاز شانس قبولی را به‌طور قابل‌توجهی افزایش می‌دهد. همچنین سابقه بیمه‌پردازی این افراد به سقف سنی مجاز برای شرکت در آزمون اضافه می‌شود که از دیگر دستاورد‌های مهم زمان ساماندهی نیرو‌های شرکتی به شمار می‌رود.

تأثیر زمان ساماندهی نیرو‌های شرکتی بر حقوق و بازنشستگی

رفیع‌زاده با بیان اینکه زمان ساماندهی نیرو‌های شرکتی تغییر در نظام پرداخت را به همراه دارد، اظهار کرد: با تغییر وضعیت از شمول قانون کار به قانون مدیریت خدمات کشوری، مبنای محاسبه حقوق و بازنشستگی تفاوت می‌کند. در قانون کار، تقریباً همه دریافتی‌ها مشمول کسور بازنشستگی است، اما در قانون مدیریت خدمات کشوری، تنها حقوق مندرج در حکم کارگزینی مبنا قرار می‌گیرد و مزایا لحاظ نمی‌شود؛ بنابراین ممکن است دریافتی ماهانه یا مستمری بازنشستگی برخی نیرو‌ها کاهش یابد. وی هشدار داد: افرادی که تا بازنشستگی کمتر از چند سال فاصله دارند، در زمان ساماندهی نیرو‌های شرکتی نباید تبدیل وضعیت به کار معین را بپذیرند، زیرا این اقدام به کاهش دریافتی دوران بازنشستگی آنان منجر می‌شود.

در عین حال، رئیس سازمان اداری و استخدامی از ارائه لایحه اصلاح ماده ۱۰۶ قانون مدیریت خدمات کشوری به مجلس خبر داد تا اشکالات مربوط به مشمول کسور نبودن برخی پرداخت‌ها برطرف شود و در زمان ساماندهی نیرو‌های شرکتی، عدالت پرداخت بهتر تأمین گردد. وی همچنین افزایش ۶۳ درصدی دستمزد مشمولان قانون کار در سال جاری را مورد اشاره قرار داد و گفت: این موضوع در تدوین مصوبه مد نظر بوده است.

سامانه «سایر»؛ ابزار شفافیت در زمان ساماندهی نیرو‌های شرکتی

رفیع‌زاده با تأکید بر نقش سامانه «سایر» در زمان ساماندهی نیرو‌های شرکتی، گفت: یکی از مهم‌ترین مشکلات نیرو‌های شرکتی، تأخیر در پرداخت حقوق و حتی پرداخت به افراد غیرواقعی در برخی دستگاه‌ها بود. سامانه «سایر» با هدف ثبت اطلاعات همه نیرو‌های شرکتی راه‌اندازی شده تا ضمن شفافیت و نظارت دقیق، مشکلاتی نظیر تأخیر حقوق، کسری بیمه و پرداخت‌های خارج از چارچوب برطرف شود. به گفته وی، این سامانه در زمان ساماندهی نیرو‌های شرکتی، به تقویت امنیت شغلی و نظم‌بخشی به پرداخت‌ها کمک می‌کند، هرچند شیوه پرداخت همچنان از طریق شرکت‌های طرف قرارداد انجام می‌شود و تغییری در این رویه ایجاد نشده است.

قرارداد استاندارد و رتبه‌بندی شرکت‌ها در زمان ساماندهی نیرو‌های شرکتی

یکی از اقدامات کلیدی در زمان ساماندهی نیرو‌های شرکتی، تدوین قرارداد استاندارد برای همه شرکت‌های تأمین نیرو است. رفیع‌زاده توضیح داد: در برخی دستگاه‌ها، دو نیرو با وظایف یکسان، اما تحت پوشش دو شرکت مختلف، دریافتی‌های متفاوتی داشته‌اند. از این رو، در مصوبه پیش‌بینی شده که معاونت حقوقی رئیس‌جمهور، سازمان اداری و استخدامی و سازمان برنامه و بودجه، قراردادی واحد تدوین کنند تا همه شرکت‌ها بر اساس یک چارچوب فعالیت کنند. همچنین معیار‌های اعتبارسنجی شرکت‌ها تعیین می‌شود و وزارت کار نظارت بر عملکرد آنها را بر عهده دارد. شرکت‌های متخلف در فهرست سیاه قرار می‌گیرند و قراردادشان لغو می‌شود که این خود گامی مؤثر در زمان ساماندهی نیرو‌های شرکتی برای جلوگیری از بی‌نظمی‌های مالی و حقوقی است.

چرایی عدم حذف کامل شرکت‌ها در زمان ساماندهی نیرو‌های شرکتی

بسیاری از کارشناسان و نیرو‌های شرکتی انتظار داشتند که در زمان ساماندهی نیرو‌های شرکتی، شرکت‌های تأمین نیرو حذف شوند، اما رفیع‌زاده با اشاره به محدودیت‌های قانونی ناشی از تبصره ماده ۳۲ قانون مدیریت خدمات کشوری و ماده ۱۰۴ قانون برنامه هفتم پیشرفت، گفت: حذف کامل این شرکت‌ها نیازمند قانون جدید است و فرآیند قانون‌گذاری زمان‌بر است. با تأکید رئیس‌جمهور بر بهبود معیشت نیروها، دولت راهکار فعلی را در زمان ساماندهی نیرو‌های شرکتی انتخاب کرده که امکان اجرای فوری دارد. وی یادآور شد: طرح ساماندهی کارکنان از سال ۱۳۹۹ میان مجلس، شورای نگهبان و مجمع تشخیص مصلحت در رفت‌وآمد بوده و به دلیل مغایرت با سیاست‌های کلی نظام، به نتیجه نرسیده است؛ بنابراین تصمیم فعلی، بهترین گزینه در بازه زمانی موجود محسوب می‌شود.

اصلاح نظام جذب و عدالت استخدامی هم‌زمان با زمان ساماندهی نیرو‌های شرکتی

رفیع‌زاده در تشریح برنامه اصلاح نظام اداری دولت چهاردهم، اعلام کرد: در محور سرمایه انسانی این برنامه، زمان ساماندهی نیرو‌های شرکتی به‌عنوان یکی از پروژه‌های اصلی تعریف شده است. هم‌زمان، اصلاح نظام جذب نیرو نیز انجام شده و سهم آزمون کتبی از ۳۰ درصد به ۷۰ درصد افزایش یافته تا عدالت بیشتری در استخدام برقرار شود. وی با اشاره به سوابق مدیریتی خود و تأکید بر رویه کارشناسی، گفت: همه تصمیمات در زمان ساماندهی نیرو‌های شرکتی بر پایه مطالعات دقیق و بررسی قوانین موجود اتخاذ شده است و هدف اصلی، صیانت از حقوق نیرو‌های متخصص، متعهد و زحمت‌کشی است که در بخش‌های مختلف از جمله پرستاری، نفت، کشور و سایر دستگاه‌ها مشغول به خدمت هستند.

توصیه‌های کلیدی برای نیرو‌های شرکتی در زمان ساماندهی

رئیس سازمان اداری و استخدامی با ارائه توصیه‌های عملی به نیرو‌های شرکتی تأکید کرد: در زمان ساماندهی نیرو‌های شرکتی، هر فرد باید وضعیت خود را از نظر فاصله تا بازنشستگی، میزان حقوق و مزایا و شرایط شرکت طرف قرارداد به دقت بررسی کند. وی افزود: اگرچه چهار امتیاز آزمون و اضافه شدن سابقه بیمه به سن مجاز، امتیازات ارزشمندی هستند، اما نیرو‌های نزدیک به بازنشستگی باید از پذیرش تبدیل وضعیت به کار معین خودداری کنند. همچنین همه نیرو‌ها باید از ثبت کامل اطلاعات خود در سامانه «سایر» اطمینان حاصل کنند تا از بروز مشکلاتی نظیر پرداخت نشدن بیمه یا تأخیر حقوق جلوگیری شود. به گفته رفیع‌زاده، زمان ساماندهی نیرو‌های شرکتی فرصتی است تا با نظارت همگانی، شفافیت و نظم به وضعیت این قشر بزرگ از کارکنان دولت بازگردد و گام‌های بعدی پس از فراهم شدن بستر قانونی، با قدرت بیشتری ادامه یابد.