روند فعال‌سازی مکانیسم ماشه چگونه است؟-راهبرد معاصر
تمدید مجدد مهلت انتخاب روش مستقیم تا ۲۹ خرداد روحانی: اطلاع‌رسانی هدفمند باید جایگزین هشدارهای یکسویه شود تصمیم آمریکا درباره نفتکش‌هایی که به ونزوئلا رفتند خبر مهم برای کارگران متقاضی مسکن تکمیل ثبت‌نام متقاضیان پیامکی مسکن ملی ۲.۵ میلیون نفر از دارندگان سهام عدالت فوت کرده اند/ وراث چه کنند؟ فیلم/ زالی: ۷۰درصد بیماران جدید که در روزهای اخیر به سفر رفته بودند فدراسیون فوتبال عقب نشینی کرد و وزیر ورزش از مجمع حذف شد جزئیات شرایط پیش‌فروش یکساله ۴۵ هزار محصول ایران خودرو حذف یارانه‌ها چقدر جدی است؟ سهام عدالت شما چند میلیون می‌ارزد؟ ماجرای دعوای اینستاگرامی ساسی مانکن و احسان علیخانی + فیلم تمدید مجدد مهلت انتخاب روش مستقیم تا پایان روز شنبه ۱۷ خرداد اجرای طرح ترافیک از فردا چه کسی جایگزین سردار می شود؟ صندوق بین المللی پول و FATF در لیست «دشمنان خارجی پاکستان» سهمیه کارت سوخت جدید چقدر است؟ اعلام زمان آغاز لیگ برتر فوتبال پاسخ ظریف به درخواست مذاکره ترامپ قیمت طلا قیمت سکه قیمت ارز قیمت دلار امروز ۱۶ خرداد ۹۹ + جدول دلیل غرق شدن شناور ایرانی در آب های عراق چه بود؟ درآمد میلیاردی قوه قضاییه از حساب‌های بانکی چقدر بود؟ واکنش عجیب و غریب ترامپ به سخنان ظریف درباره مذاکره با آمریکا تشدید فاصله طبقاتی در ۸ سال گذشته شاهزاده عربستانی نقره داغ شد! آیا آتش سوزی های اخیر عمدی است؟ تعیین تکلیف جاماندگان سهام عدالت تا یک ماه آینده امروز، پایان مهلت آزادسازی سهام عدالت هشدار وقوع سیلاب و برخورد صاعقه در ۷ استان درخواست برایان هوک برای حمایت جهانی برای تحریم تسلیحاتی علیه ایران اعلام آمار ثبت نام در طرح فروش فوری خودرو اعلام زمان آغاز امتحانات نهایی دستورات ارزی روحانی به وزارت صمت و بانک مرکزی جدول قیمت گوشی سامسونگ ۱۶ خرداد ۹۹ طرح سناتورهای آمریکایی برای تحریم‌ شرکت‌های همکار با «نورد استریم 2» قیمت روز گوشی موبایل امروز جمعه ۱۶ خرداد ۹۹ قیمت پراید در بازار امروز ۱۶ خرداد ۹۹ قیمت روز خودرو‌های سایپا و ایران خودرو امروز جمعه ۱۶ خرداد ۹۹ + جدول ترام‍پ از ایران تشکر کرد رایزنی آمریکا با متحدان برای تنظیم پیش‌نویس قطعنامه تمدید تحریم‌ها علیه ایران شرایط جدید برای تمدید یا گرفتن رتبه بندی معلمان توضیحات موسوی درباره آزادی دکتر مجید طاهری و مایکل وایت بررسی مسائل امنیتی کشور در جلسه غیرعلنی مجلس ‏نتیجه اعتراضات آمریکا بر آینده ترامپ چیست؟ چند نکته در مورد احکام نظام رتبه بندی معلمان جدول پخش برنامه درسی مدرسه تلویزیونی ایران/ شبکه آموزش و شبکه چهارم سیما پنجشنبه ۱۵ خرداد ۹۹ درخواست جرج کلونی از مردم آمریکا پس از قتل جورج فلوید جبران نیاز ارزی دارو تا پایان خردادماه آخرین وضعیت کرونا در استان خوزستان پوتین دعوت جانسون را رد کرد رهبر ایران ماهیت ادعاهای حقوق بشری آمریکا را زیر سوال برد جزییات بیشتر فیلم‌های انتخابی جشنواره «کن» جدیدترین سریال‌های شبکه دو سیما بازگشت مجری معروف با سری جدید «فرمول یک» هشدار جدی وزارت بهداشت درباره علائم بالینی متنوع در مبتلایان کرونا زلزله وحشتناک در ایلام+ جزئیات بحران کرونا در مهاباد پیام تسلیت وزیر آموزش و پرورش به مناسبت سی و یکمین سالگرد ارتحال بنیانگذار انقلاب اسلامی پیشگیری از وقوع جرم با اصلاح ساختار نظام بانکی کشور رهبر معظم انقلاب: بزک‌کنندگان آمریکا امروز نمی توانند سر خود را بلند کنند چگونگی رفع سختی‌ها در کلام امام معصوم(ع) لزوم بازسازی ۱۲ درصد مدارس کل کشور روحانی: شرکت‌های سرمایه‌گذاری استانی به‌طور منظم به سهامداران گزارش دهند رسیدگی به اعتراضات معلمان و بازنشستگان+ عکس درخواست احمد توکلی از رئیسی چه بود؟ پمپئو: انقضای تحریم تسلیحاتی، ایراد اساسی برجام بود که مانع آن خواهیم شد اولویت مجلس یازدهم از زبان قالیباف مرگ رهبر طالبان بر اثر ابتلا به کرونا صدور دستور آماده‌سازی ارتش برای طرح اشغال قالیباف: خط امام ضامن استقلال و عزت ماست/ خداباوری و مردم باوری دو رکن اصلی مکتب امام(ره) دولت دست در جیب بانک مرکزی نکند تورم مهار می‌شود/ در دو سال گذشته یک دلار هم ارز به بازار تزریق نکردیم تکلیف مجلس یازدهم از زبان علی نیکزاد واکنش ایران به اتهام مقامات صهیونیستی در باره حملات سایبری علیه این رژیم ببینید | قرعه‌کشی در جاده مخصوص اعتبارنامه کدام نمایندگان ادوار گذشته رد شده است؟ سخنرانی تلویزیونی رهبر انقلاب در سی و یکمین سالروز رحلت امام خمینی(ره) آیا قدرت محمود واعظی در دولت بیش از ریاست دفتر رئیس‌جمهوری است؟ کاریکاتور | ماساژ برای رنگین‌پوستان فیلم‌هایی که وام ۳۰۰ میلیونی می‌گیرند+ اسامی کاریکاتور | اقتدار تحریم‌شکنان کاریکاتور | سلطان واقعی خودرو کیست؟ کاریکاتور | از نیل تا فرات آیت الله مکارم شیرازی امروز را عید فطر اعلام کردند راهپیمایی روز قدس در فضای مجازی کاریکاتور | کپرسوختگان را صاحب خانه می‌کنیم تفسیر قرآن رهبر انقلاب| تفاوت تبلیغ اسلامی با پروپاگاندای غربی+فیلم حاج‌آقا مجتبی تهرانی:‌ فرصت باقی‌مانده از رمضان را قدر بدانیم +فیلم کاریکاتور | خدمتگزاری با چشمان بسته! ادامه پخش سریال «زیرخاکی» از امشب کاریکاتور/ بی تدبیری در بازار خودرو ۳ هزار میلیارد تومان سود به جیب دلالان ریخت کاریکاتور/ در بورس چه خبر است؟ اینفوگرافیک/ آشنایی با روش‌های مدیریت سهام عدالت کاریکاتور | فرصت‌طلبان خونخوار اینفوگرافیک/ دستورالعمل برگزاری مراسم شب‌های قدر در دوره کرونا توصیه های رهبر انقلاب برای استفاده بهتر از شب‌های قدر توقف پخش برنامه «دورهمی» کاریکاتور/ حذف صفر از پول ملی تأثیری در اقتصاد ندارد خوشحالی خانم بازیگر از هک شدن اینستاگرامش روح الله زم با ماسک و دستکش در دادگاه/ تصاویر کاریکاتور | بازگشت کاخ سفید به برجام برای افزودن تحریم‌ها در سالگرد خروج آمریکا از برجام! وضعیت نتایج انتخابات آستانه اشرفیه پس از درگذشت رمضانی دستک زمان تبلیغات انتخابات مجلس 98 آیا عراق می تواند از نیروهای امریکایی خالی شود؟ ائتلاف سازی به سبک امام موسی صدر تعداد ثبت نام کنندگان و شانس برنده شدن در قرعه کشی ایران خودرو و سایپا معرفی سامانه استعلام و آزادسازی سهام عدالت + سایت فروش سهام عدالت نحوه فروش سهام عدالت و واریز پول + قیمت روز سهام عدالت آخرین وضعیت طرح ترافیک تهران فردا شنبه 17 خرداد اعلام نتایج نهایی و اسامی برندگان قرعه کشی ایران خودرو و سایپا 99 مرگ ابوبکر البغدادی؛ کشته شدن سرکرده داعش چه پیامدی دارد؟ بازوهای نیابتی ایران در منطقه قدرتمندتر از همیشه درس‌های جنگ یمن برای اسرائیل وحدت میان جریان های سیاسی ایران در سایه سیاست فشار حداکثری آمریکا دولت پنهان در لبنان شکست سیاست فشار حداکثری ترامپ در قبال ایران/درهای مذاکره با ایران باز است طرح صهیونیست ها برای اشغال دره اردن رویای چین در هفتاد سالگی؛ خیلی دور، خیلی نزدیک سبک مبارزه تشکیلات خودگردان و اتحادیه اروپا برای حفظ کرانه باختری طرحی برای ایجاد یک سازه امنیتی در خاورمیانه چه کسی از هوآوی می ترسد؟/ فهم نگرانی‌های امنیتی از اینترنت نسل 5 مبارزه با سایه‌ها در تاریکی؛ فهم و تقابل با زورگویی فضای سایبر تحریم بانک مرکزی ایران چه معنایی دارد؟ تاریخ سری فشار اسرائیل برای حمله به ایران بررسی صنعت انیمیشن در منهای نفت/ ژاپن چگونه صنعت انیمیشن جهان را قبضه کرد؟ + فیلم منهای نفت: درآمد 16 هزار بشکه نفت تنها در یک سوله پرورش ماهی بررسی صنعت پرورش ماهی در مستند منهای نفت + تیزر بررسی صنعت لبنیات در مستند منهای نفت/ اشتغال یک میلیون نفری شیر و لبنیات منهای نفت: درآمد یک میلیارد دلاری پسته ایران/ هیچ کشوری توان تولید پسته مرغوب ایران را ندارد همه ابعاد تحریم؛ فرصت‌ها و تهدیدها تحریم‌ها به مبادلات ما با شرکت‌های کوچک اروپایی آسیبی نمی‌زند/ نرخ کنونی دلار بالاتر از نرخ واقعی آن است
پاسخ به ادعاهای غیرحقوقی برایان هوک

روند فعال‌سازی مکانیسم ماشه چگونه است؟

دولت آمریکا باید بداند که تنها درصورتی‌که عضو متعهد به برجام می‌بود، می‌توانست از ابزار و روند مکانیسم ماشه برای بازگرداندن تحریم‌های ایران استفاده کند، براین اساس ادعای جدید برایان هوک به‌هیچ‌عنوان موردپذیرش نیست.
جاوید منتظران ؛ کارشناس حقوق و سیاست بین‌الملل
تاریخ انتشار: ۱۵:۰۲ - ۲۸ ارديبهشت ۱۳۹۹ - 2020 May 17
کد خبر: ۴۳۰۹۹

روند فعال‌سازی مکانیسم ماشه چگونه است؟

 

 

به گزارش راهبرد معاصر؛ ایالات‌متحده آمریکا به‌منظور بازگرداندن تحریم‌های شورای امنیت علیه ایران، دو نقشه را به‌موازات یکدیگر در نظر دارد که در اولین نقشه، قطعنامه‌ای به شورای امنیت برای تمدید ممنوعیت فروش و صادرات تسلیحات به ایران ارائه نموده است، درصورتی‌که نقشه اول این کشور در شورای امنیت به شکست بینجامد، این کشور در نقشه دوم به دنبال بازگرداندن تمامی تحریم‌های شورای امنیت علیه ایران، با اتکا به قطعنامه 2231 خواهد بود.

 

بر همین اساس برایان هوک نماینده ویژه دولت آمریکا در امور ایران در اظهاراتی جدید گفته است که در صورت وتو قطعنامه تحریم تسلیحاتی ایران، قطعنامه 2231 شورای امنیت، به گروهی از کشورها این حق را می‌دهد که تحریم‌های بین‌المللی پیشین ایران که تحت برجام برداشته‌شده بودند را بازگردانند. هوک مدعی شده است که بازگرداندن تحریم‌ها حقی است که این قطعنامه 2231 به چند کشور داده است که ایالات‌متحده یکی از آن کشورهاست و مکانیسمی دارد که این امکان و توانایی را به کشورها می‌دهد که در صورت نقض توافق، تحریم‌ها را علیه ایران برگردانند

 

بنابراین یادداشت پیش رو ضمن تبیین روند راه‌اندازی مکانیسم ماشه مطابق با توافقنامه برجام و اشاراتی بر نقض آشکار قطعنامه 2231 توسط آمریکا، درصدد است به ادعاهای ناصحیح این مقام دولت ترامپ پاسخ دهد.

 

روند فعال‌سازی مکانیسم ماشه چگونه است؟

برایان هوک مدعی شده است که مطابق با پاراگراف‌های 10.11.12 قطعنامه 2231 شورای امنیت، حق بازگرداند تحریم‌ها به‌طور مستقل از توافقنامه برجام وجود دارد و شورای امنیت راه‌اندازی این مکانیسم را به وضعیت عضویت کشورها در توافقنامه برجام مشروط نکرده است، ادعایی که کاملاً ناصحیح و غیر پذیرش بوده و تنها با اشاره به روند فعال‌سازی مکانیسم ماشه طبق آنچه در قطعنامه 2231 آمده است، رد می‌گردد.

 

 مطابق با بند 11 قطعنامه 2231 که الزام‌آور و ذیل ماده 41 منشور قرار دارد، در صورت اقدام یکی از اعضای برجام به استفاده از مکانیسم ماشه، بازگشت قطعنامه‌های پیشین خودکار خواهد بود و دیگر اعضای دائم شورا قادر به وتوی آن نخواهند بود؛ اما درواقع تنها راهی که برای فعال‌سازی مکانیسم ماشه وجود دارد این است که طرف‌های حاضر در توافقنامه برجام، ایران را به نقض برجام متهم کنند و برای اینکه موضوع نقض برجام نیز مطرح شود، اعلام نظر رسمی آژانس بین‌المللی انرژی اتمی که همواره در حال بازدید و بازرسی در ایران است، ضرورت دارد.

 

با طی این روند، موضوع به کمیسیون مشترک برجام و کمیسیون زیرمجموعه‌ی آن موسوم به کمیسیون حل اختلاف، احاله می‌شود و نکته اینجاست که در این کمیسیون دولت امریکا دیگر حضور ندارد چراکه پیش‌تر تصمیم رسمی خروج آمریکا از برجام، توسط رئیس‌جمهور این کشور اعلام گردیده وعدم شرکت آمریکا در جلسات کمیسیون مشترک برجام، خروج این کشور را از این توافقنامه بین‌المللی مسجل کرده است و این کشور عضویت خود را در کمیسیون حل اختلافات برجام ازدست‌داده است.

 

براین اساس دولت آمریکا باید بداند که تنها درصورتی‌که عضو متعهد به برجام می‌بود، می‌توانست از ابزار و روند مکانیسم ماشه برای بازگرداندن تحریم‌های ایران استفاده کند، براین اساس ادعای جدید برایان هوک به‌هیچ‌عنوان موردپذیرش نیست.

 

 نقض آشکار قطعنامه 2231 توسط آمریکا

آمریکا به‌خوبی می‌داند که رفتاری که در خصوص برجام در پیش گرفت، مغایر با بندهای این پیمان بین‌المللی بوده است، رفتاری که نقض برجام توسط آمریکا و خروج این کشور از توافقنامه را به اثبات می‌رساند، براین اساس برایان هوک در تفسیر جدیدی از قطعنامه 2231 که مرتبط با برجام است، مدعی شده که امکان استفاده این کشور از مکانیسم ماشه برای دولتش وجود دارد و این حق منوط به حضور امریکا در برجام نیست. این مقام مسئول در دولت ترامپ در توجیه حق دولت خود برای استفاده از مکانیسم ماشه به اظهارات مقامات سابق آمریکایی ازجمله اوباما، جان کری و شرمن اشاره‌کرده‌ که اگر ایران به تعهدات خود عمل نکند، آمریکا می‌تواند تمامی تحریم‌های شورای امنیت را با استفاده از مکانیسم ماشه بازگرداند.

 

در پاسخ به این ادعا نیز می‌توان گفت که علت و مبنای صدور و تصویب قطعنامه 2231 شورای امنیت، به‌منظور تحکیم پایه‌های عملی و ضمانت اجرایی توافق برجام بوده است.

 

در این قطعنامه از کشورهای امضاکننده برجام درخواست شده تا در اجرای تعهدات خود، کوشا باشند و بر اساس برنامه زمان‌بندی مندرج در برجام عمل نمایند. همچنین در ماده 2، از همه دولت‌ها، سازمان‌های منطقه‌ای و بین‌المللی می‌خواهد آن دسته از اقداماتی که برای حمایت از برجام مناسب است را اتخاذ نمایند.

 

 با توجه به اینکه در ارجاع قطعنامه ۲۲۳۱ به برجام، از عباراتی استفاده‌شده که در رویه شورای امنیت یک «تصمیم» تلقی می‌شود؛ ازجمله در پاراگراف ۲ از عبارت call upon استفاده‌شده است و تمام کشور‌های عضو ملل متحد را برای اجرای برجام فرامی‌خواند؛ لذا برجام چه به‌عنوان یک معاهده باشد و چه به‌عنوان یک توافق سیاسی باشد، به دلیل ضمیمه شدن به یک قطعنامه و تصمیم مذکور، برای آمریکا لازم‌الاجرا بوده است اما دولت این کشور تعهدات پذیرفته را انجام نداده و برجام را نقض نمود و بالطبع با نقض برجام، قطعنامه 2231 شورای امنیت را نیز نقض نموده است.

 

بنابراین کاملاً مشخص است که وضع تحریم‌های یک‌جانبه دولت ترامپ علیه ایران، علاوه بر نقض سند بین‌المللی برجام، (چه آن را معاهده بدانیم، چه ندانیم)، نقض قطعنامه 2231 شورای امنیت سازمان ملل نیز است و نقض مندرجات برجام به‌خودی‌خود نقض قطعنامه شورای امنیت است و آمریکا با خروج خود از برجام و اعمال تحریم‌های جدید، قطعنامه شورای امنیت را که برجام مبنا و اساس صدور آن بوده است را به‌صورت عینی و ملموس، نقض کرده است.

 

براین اساس و با نگاه و دقت به مفاد و علت صدور قطعنامه 2231، می‌توان گفت اظهارات برایان هوک مبنی بر اینکه حق بازگرداندن تحریم‌ها منوط به حضور آمریکا در برجام نیست، کاملاً ناصحیح و غیرحقوقی است.

 

جمع‌بندی

دولتمردان آمریکایی، دلایل حقوقی کافی، منطقی و مشروعی را برای استفاده ابزاری از مکانیسم ماشه و بازگرداندن تحریم‌های شورای امنیت علیه ایران ندارند.

 طبق قطعنامه ۲۲۳۱، تنها کشور متعهد به برجام که عدم اجرای بارز تعهدات این توافق را شناسایی و کشف کند، می‌تواند بر اساس مکانیسم ماشه تحریم‌های پیش از توافقنامه علیه ایران را دوباره بازگرداند و خروج صریح دولت آمریکا از توافقنامه برجام همراه با اعمال تحریم‌هایی یک‌جانبه علیه ایران، نه‌تنها در تعارض با تعهدات برجامی دولت ترامپ بلکه ناقض ماده یک قطعنامه 2231 شورای امنیت مبنی بر الزام بر اجرای کامل آن بر اساس برنامه زمان‌بندی مندرج در برجام و برخلاف مواد 2 قطعنامه که از همه دولت‌ها، سازمان‌های منطقه‌ای و بین‌المللی می‌خواهد آن دسته از اقداماتی که برای حمایت از برجام مناسب است را اتخاذ نمایند، می‌باشد.

 

ازآنجاکه امکان استفاده از این ابزار، به‌طور مستقل از توافقنامه برجام، برای هیچ کشوری وجود ندارد و ایالات‌متحده آمریکا نیز دیگر جزئی از متعهدین به برجام نیست، براین اساس این کشور نمی‌تواند از روند مکانیسم ماشه برای برگرداندن تحریم‌ها علیه ایران استفاده کند.

 

بنابراین و مطابق با قواعد حقوقی بین‌المللی، ادعاهای جدید برایان هوک مبنی بر اینکه امکان استفاده از مکانیسم ماشه بدون توجه به عضویت آمریکا در برجام ممکن بوده و دولت آمریکا هرلحظه می‌تواند از بخش مربوط به مکانیسم ماشه علیه ایران استفاده کند، مشروعیت حقوقی و بین‌المللی ندارد.

 

 

ارسال نظر
نام:
ایمیل:
* نظر:
تحلیل های برگزیده
پرطرفدارترین اخبار