امکان سنجی اعمال مکانیزم ماشه از منظر حقوق بین‌الملل-راهبرد معاصر
تزریق منابع صندوق توسعه ملی به بورس قطعی است ظریف: تحریم‌های آمریکا در دوران کرونا برابر با «تروریسم پزشکی» است ساره بیات ازدواج کرد + فیلم کشف جنازه دختر ۲۵ ساله با دست و پای بسته در زعفرانیه + جزئیات دلخراش چرا مبتلایان کرونا نباید واکسن آنفلوآنزا بزنند؟ بورس در حال تبدیل شدن به یک تهدید اجتماعی است/دولت باید از سرمایه های مردم حفاظت کند شرط استخدام ۲ هزار معلم+ جزئیات اتفاق عجيب براى گلر استقلال مقابل پاختاكور خبری خوش برای جوانان/ سقف وام مسکن جوانان ۴۰۰ میلیون تومان شد نمکی: بانک مرکزی بخش اندکی از یک میلیارد یورو را آزاد کرد/ اهل ضجه زدن در روز‌های سخت تحریم نیستم سردار سلامی: در تولید قدرت متوقف نمی‌شویم سخنان روحانی درباره سامانه جامع تجارت قالیباف: با یک برنامه ۵ ساله می‌توان چرخ کارخانه‌ها و صنعت را به راه انداخت بکارگیری سه ابزار برای متعادل کردن بازار سرمایه وام مسکن جوانان ۴۰۰ میلیون تومان شد+جزئیات اعلام زمان فعال‌سازی اینترنت ۵G برای کاربران خانگی + جزئیات سردار حاجی زاده: در حوزه هوافضا حداقل در بین 10 کشور برتر دنیا قرار داریم خودروی جدید سایپا را بشناسید+ جزئیات قیمت روز گوشی های چینی امروز ۶ مهر ۹۹/ جدول قیمت گوشی هوآوی جدیدترین استفتاء رهبر انقلاب درباره خرید و فروش «سهام در بورس» قیمت سهام بانک پارسیان ۶ مهر ۹۹ سعد حریری: نخست وزیر نخواهم شد تصمیمات بانک مرکزی درباره کالاهای دپو شده در گمرک قیمت خودرو‌های ایران خودرو امروز یکشنبه ۶ مهر ۹۹ + جدول قیمت دلار، قیمت سکه و قیمت طلا امروز یکشنبه ۶ مهر ۹۹ +جدول قیمت روز خودرو‌های پارس خودرو ۶ مهر ۹۹ + جدول قیمت خودرو در بازار کرونا می‌تواند کل بدن را درگیر کند؟+ فیلم ماجرای دعوای ریحانه پارسا و حامد بهداد چه بود؟ + جزئیات و عکس آخرین وضعیت کرونا در جهان ۶ مهر ۹۹ قیمت ربع سکه امروز یکشنبه ۶ مهر ۹۹ دارو و کالاهای اساسی را تا آخر سال با ارز ۴۲۰۰ تومانی تأمین می کنیم ۴ عاملی که «سقط جنین» را به مرز بحران در کشورمان رسانده است! آخرین اخبار تغییرات مبلغ یارانه نقدی مهرماه ۹۹ + زمان واریز ارزش روز سهام عدالت امروز یکشنبه ۶ مهر رشد شدید نقدینگی در صورت تصویب طرح جهش تولید مسکن تولید پراید با اسم جدید! نماینده آمریکا: ناقضان قطعنامه ۲۲۳۱ نیز مشمول تحریم‌ها می‌شوند روند قیمتی سهام عدالت در سه ماهه تابستان+ بهترین قیمت سهام عدالت و جزئیات قیمت خودرو‌های ایران خودرو و سایپا امروز ۶ مهر ۹۹+ لیست قیمت‌ها سرلشکر باقری: هیچ‌گاه آغازگر جنگ نبوده‌ایم/ دفاع مقدس یک بازدارندگی بی‌نظیر ایجاد کرده است اختصاص ارز ۴۲۰۰ تومانی به کالاهای اساسی در بودجه سال آینده جدول قیمت گوشی سامسونگ امروز یکشنبه ۶ مهر ۹۹ وزیر دفاع:سپاه و ارتش دستاوردهای عظیمی برای کشور به ارمغان آوردند امشب، آخرین مهلت انتخاب رشته کنکوری‌ها راه تقویت اقتصاد ایران «دلارزدایی» است بررسی ماجرای نامه‌ی تخلیه شهرهای مرزی ایران به دلیل وقوع احتمالی جنگ ترافیک هراز سنگین است/ توصیه به مسافران «مصطفی ادیب» از تشکیل دولت جدید لبنان کناره‌گیری کرد جهانگیری: به سختی‌های‌ مردم واقفیم پولیتیکو: تیم ترامپ برای کناره‌گیری از قدرت پس از انتخابات آماده می‌شود روحانی: مجازات برای کسانی که ماسک ندارند/ آدرس غلط ندهید، ریشه مشکلات، «واشنگتن دی‌سی» است آخرین وضعیت کرونا در جهان امروز شنبه ۵ مهر ۹۹ افشاگری نخست‌وزیر یمن از میزان دخالت آمریکا در یمن قبل از انقلاب مادورو: با ایران همکاری می‌کنیم؛ تسلیحات بومی تولید می‌کنیم آخرین وضعیت و آمار کرونا در ایران امروز جمعه ۴ مهر ۹۹ واکنش نمایندگان به احتمال دوتابعیتی بودن رزم حسینی؛ وزیر پیشنهادی صمت فردا آخرین مهلت انتخاب رشته مجازین کنکور مکانیسم ماشه مانند توطئه‌های دیگر آمریکا راه به جایی نمی‌‌برد رفیق‌دوست از موسسان موتلفه اسلامی دعوت حق را لبیک گفت در مسیر حفظ امنیت جامعه با جدیت خواهیم ایستاد آخرین آمار جهانی کرونا در ۴ مهر ۹۹+جدول تغییرات دستورات امنیتی جدید الکاظمی در فرودگاه بغداد بارش باران در سواحل شمالی کشور ظریف: به گفت و گوهای مستمر با دوستان روس نیاز داریم اتهام‌ جدید وزیر صهیونیست به ایران، ترکیه و حماس انتقاد سناتورهای دموکرات از رویکرد کاخ سفید علیه ایران رونمایی از اولین ناوبندر ایران توسط ارتش در آذر ۹۹ پس از دناپلاس؛ ۱۵۰۰ واکسن آنفلوآنزا به مجلس انقلابی تحویل داده شد اعلام ضوابط پذیرش دانشجو در دانشگاه فرهنگیان+ شرط معدل گلایه وزیر بهداشت از عدم پرداخت یک میلیارد یورو تعیین تکلیف استخدام معلمان حق التدریسی+ جزئیات توزیع سیم کارت رایگان بین دانش‌آموزان صحت دارد؟+ جزئیات خبر خوش برای بازنشستگان+ جزئیات دریافت واکسن آنفولانزای رایگان رئیسی: برای تحقق دولت الکترونیک باید از امساک اطلاعاتی پرهیز شود تعداد جان باختگان کرونا در ایران امروز ۱ مهر ۹۹+ آمار کل مبتلایان به کرونا آرزوهای بزرگ دختر نوجوانی که در سینما یک شبه ره صد ساله رفت قیمت مسکن در ۸ سال اخیر/ اینفوگرافیک کاریکاتور | تابستان داغ آخرین وضعیت سلامتی حجت‌الاسلام انصاریان در بیمارستان + عکس حواشی سریال «مختارنامه»؛ از بازیگر اصلی نقش مختار تا سکانس حذف شده از واقعه عاشورا مهره سعودی ایران اینترنشنال چگونه پرچم‌دار سینمای ایران می‌شود؟ ماجرای مسابقه جنجالی شبکه «آی‌فیلم» چه بود؟ اینفوگرافیک | خانه‌های سر به فلک‌کشیده / ۲ عاقبت منفورترین چهره‌های واقعه کربلا/ اینفوگرافیک ایران، سوگوار علمدار کربلا / داغ «حاج قاسم» دوباره زنده شده است شبیه‌ترین فرد به پیامبر اکرم صلی الله علیه و آله فیلم مصاحبه و گریه بازیگر نقش حرمله در سریال مختار نامه اعمال و مستحبات روز تاسوعا نوید محمدزاده بهترین بازیگر جشنواره اورنبورگ شد شجریان از بیمارستان مرخص می‌شود کاریکاتور/ چه بوی کبابی میاد! پاداش عزادار سیدالشهدا (ع) از منظر امامان نخستین تصاویر از موشک‌های حاج قاسم و ابومهدی نارضایتی شدید سیدجواد هاشمی از شرایط اکران فیلمش اینفوگرافیک | تازه‌وارد‌های بازار سرمایه آخرین وضعیت جسمانی محمدرضا شجریان کاریکاتور | همسفران مرگ مرگ مغزی محمدرضا شجریان صحت دارد؟ کاریکاتور | گشایش اقتصادی بعدی در راه است! کاریکاتور | خودزنی اسرائیلی کاریکاتور | پلیس آدمکش تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت شیشه کریستال اینفوگرافیک | خانه متری ۲۱ میلیون و ۷۰۰ تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت آرد و گندم نماهنگ/ «تکرار تایتانیک» کاریکاتور | جشن تولد ۵۰ سالگی کاریکاتور | ماسک بزنیم تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت دامپروری و دام گوشتی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت دانه های روغنی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت شیرینی و شکلات تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت فرش تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت نساجی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت چوب و مبلمان شکست استثناگرایی آمریکایی در عصر ترامپ به سمت دنیای پس از دلار پیش می رویم؟ خروج ترامپ از برجام؛ فشار حداکثری و نتایج حداقلی وضعیت نتایج انتخابات آستانه اشرفیه پس از درگذشت رمضانی دستک زمان تبلیغات انتخابات مجلس 98 آیا عراق می تواند از نیروهای امریکایی خالی شود؟ ائتلاف سازی به سبک امام موسی صدر مرگ ابوبکر البغدادی؛ کشته شدن سرکرده داعش چه پیامدی دارد؟ بازوهای نیابتی ایران در منطقه قدرتمندتر از همیشه درس‌های جنگ یمن برای اسرائیل وحدت میان جریان های سیاسی ایران در سایه سیاست فشار حداکثری آمریکا دولت پنهان در لبنان شکست سیاست فشار حداکثری ترامپ در قبال ایران/درهای مذاکره با ایران باز است طرح صهیونیست ها برای اشغال دره اردن رویای چین در هفتاد سالگی؛ خیلی دور، خیلی نزدیک سبک مبارزه تشکیلات خودگردان و اتحادیه اروپا برای حفظ کرانه باختری طرحی برای ایجاد یک سازه امنیتی در خاورمیانه تاریخ سری فشار اسرائیل برای حمله به ایران بررسی صنعت انیمیشن در منهای نفت/ ژاپن چگونه صنعت انیمیشن جهان را قبضه کرد؟ + فیلم منهای نفت: درآمد 16 هزار بشکه نفت تنها در یک سوله پرورش ماهی بررسی صنعت پرورش ماهی در مستند منهای نفت + تیزر بررسی صنعت لبنیات در مستند منهای نفت/ اشتغال یک میلیون نفری شیر و لبنیات منهای نفت: درآمد یک میلیارد دلاری پسته ایران/ هیچ کشوری توان تولید پسته مرغوب ایران را ندارد همه ابعاد تحریم؛ فرصت‌ها و تهدیدها تحریم‌ها به مبادلات ما با شرکت‌های کوچک اروپایی آسیبی نمی‌زند/ نرخ کنونی دلار بالاتر از نرخ واقعی آن است
آیا امکان استفاده آمریکا از مکانیزم ماشه وجود دارد؟

امکان سنجی اعمال مکانیزم ماشه از منظر حقوق بین‌الملل

بیانیه رسمی ترامپ مبنی بر خروج کشورش از برجام در 18 می 2018 و رفتارهای تحریمی دوساله گذشته علیه ایران، مؤید این است که دولت ترامپ دیگر شرکت‌کننده در برجام نیست و براین اساس هیچ مبنای حقوقی در خصوص این‌که ایالات‌متحده هنوز جزئی از برجام است و می‌تواند به استناد آن، از روند مکانیزم ماشه برای بازگرداندن تحریم‌های سازمان ملل علیه ایران استفاده کند، وجود ندارد.
جاوید منتظران؛ کارشناس حقوق و سیاست بین‌الملل
تاریخ انتشار: ۱۱:۲۶ - ۳۰ مرداد ۱۳۹۹ - 2020 August 20
کد خبر: ۵۵۶۰۲

امکان سنجی اعمال مکانیزم ماشه از منظر حقوق بین‌الملل

 

به گزارش راهبرد معاصر؛ پس‌ازآنکه اعضای شورای امنیت سازمان ملل متحد در جلسه‌ای که عصر جمعه ۱۴ اوت ۲۰۲۰ برگزار شد، به قطعنامه تهیه‌شده از سوی آمریکا برای تمدید تحریم‌های تسلیحاتی ایران رأی ندادند، دونالد ترامپ رئیس‌جمهور این کشور از تصمیمش برای فعال کردن "مکانیزم ماشه" در روزهای آینده خبر داد. مکانیزم ماشه، بندی از برجام است که بر اساس آن، بازگشت تمام تحریم‌های سازمان ملل علیه ایران ممکن می‌شود.

 

براین اساس یادداشت پیش رو با اشاره به چگونگی فعال‌سازی مکانیزم ماشه و بررسی حقوقی طرح ادعای آمریکایی‌ها در استفاده از این مکانیزم، به این سؤال مهم که آیا آمریکا می‌تواند مکانیزم ماشه را فعال نماید، پاسخ می‌دهد.

 

روند فعال‌سازی مکانیزم ماشه به چه صورت است؟

به‌طورکلی دو راه برای بازگرداندن تحریم‌های سازمان ملل علیه ایران وجود دارد، یکی از طریق شورای حکام آژانس و راه دیگر بر اساس سازوکار حل اختلافات دربندهای ۳۶ و ۳۷ توافقنامه برجام است.

 

در طریق شورای حکام، اگر بازرسان آژانس گزارش دهند که یکی از اعضای برجام برای نمونه ایران، برخی از مفاد برجام را رعایت نمی‌کند، موضوع از طریق مدیرکل آژانس به اطلاع شورای حکام آژانس بین‌المللی انرژی اتمی می‌رسد و درصورتی‌که شورای حکام نیز موضوع را تهدید جدی و فوری ارزیابی کند، موضوع به شورای امنیت سازمان ملل متحد ارجاع می‌شود.

 

طبق توافقنامه برجام و وفق ماده 36 آن نیز، اگر یکی از طرف‌های حاضر در برجام، ایران را به عدم پایبندی به توافقنامه و نقض آن متهم کند روند فعال‌سازی مکانیزم آغاز می‌گردد. با آغاز این روند، موضوع به کمیسیون مشترک برجام در سطح مدیران ارشد سیاسی و در مرحله بعد موضوع می‌تواند به سطح وزیران ارجاع داده ‌شود. کمیسیون در سطح وزرا نیز می‌تواند با اجماع تمدید شود و برای این منظور نیز محدودیت زمانی در نظر گرفته نشده است. در این میان برای اینکه موضوع نقض مطرح شود، اعلام نظر رسمی و مستندات آژانس بین‌المللی انرژی اتمی که همواره در حال بازدید و بازرسی در ایران است و استناد اعضای برجام به تخلفات ایران در کمیسیون مربوط به حل اختلافات برجام، ضرورت دارد.

 

در ادامه در صورت عدم حل اختلاف در کمیسیون مشترک برجام، موضوع به شورای امنیت سازمان ملل ارجاع داده خواهد شد و درصورتی‌که این نهاد ایران را به نقض برجام محکوم کند، مکانیزم ماشه فعال می‌گردد و تحریم‌های شورای امنیت سازمان ملل علیه ایران پیش از توافقنامه برجام، وفق بند 11 قطعنامه 2231 شورای امنیت که ذیل ماده 41 منشور قرار دارد، بازمی‌گردد.

 

در این میان نکته اینجاست که در کمیسیون حل‌وفصل اختلافات برجام، دولت و نماینده‌ای از آمریکا حضور ندارد، چراکه پیش‌تر با تصمیم رسمی خروج آمریکا از برجام توسط ترامپ، این کشور عضویت خود را در کمیسیون مزبور ازدست‌داده است.

 

ادعای آمریکایی‌ها در استفاده از مکانیزم ماشه

خروج آمریکایی از توافقنامه برجام با توجه به رفتاری که در دو سال اخیر نسبت به این توافقنامه بین‌المللی در پیش‌گرفته‌اند و در مغایرت آشکار با بندهای این پیمان بین‌المللی بوده، مسجل است. بر این اساس آمریکایی‌ها تنها درصدد هستند به استناد قطعنامه 2231 بتوانند از مکانیزم ماشه علیه ایران برای بازگرداندن تحریم‌ها استفاده کنند. قطعنامه‌ای که به‌منظور تحکیم پایه‌های عملی و ضمانت اجرایی توافق برجام بوده و شورای امنیت سازمان ملل متحد طی جلسه 7488 خود، این قطعنامه را در تاریخ 29 تیرماه 1394 (20 جولای 2015) به تصویب رساند و متن توافقنامه برجام را نیز در پیوست یکم آن قطعنامه درج نموده است که در آن از کشورهای امضاکننده برجام درخواست شده تا در اجرای تعهدات خود، کوشا باشند.

 

بر این اساس آمریکایی‌ها در تفسیر جدیدی از قطعنامه 2231، مدعی گردیده‌اند که امکان استفاده از مکانیزم ماشه برای دولت ترامپ با توجه به ماهیت قطعنامه وجود دارد و این حق منوط به حضور آمریکا در توافقنامه برجام نیست.

 

درواقع کارشناسان وزارت خارجه دولت ترامپ مدعی هستند که شورای امنیت راه‌اندازی مکانیزم ماشه را به وضعیت عضویت کشورها در توافقنامه برجام مشروط نکرده است و قطعنامه 2231 نیز مستقل از توافق هسته‌ای بوده و براین اساس آمریکا مطابق با پاراگراف‌های 10.11.12 قطعنامه 2231 شورای امنیت، حق بازگرداندن تحریم‌ها و استفاده از مکانیزم ماشه را به‌طور مستقل از توافقنامه برجام، دارد.

 

ردّ حقوقی ادعای آمریکا، به استناد برجام و قطعنامه 2231

 تصمیم دولت آمریکا در تمدید تحریم‌های ایران برخلاف بند‌ ٢٥ توافقنامه برجام، ایجاد تداخل این کشور در بهره‌مندی ایران از لغو تحریم‌ها برخلاف بند ٢٦ توافقنامه و تدوین سیاست‌هایی باهدف خاص جهت تأثیرگذاری منفی در عادی‌سازی تجارت و روابط اقتصادی با ایران برخلاف بند ٢٩ برجام، شناخته می‌شود که جمیع این رفتارها به‌خودی‌خود، علاوه بر نقض سند بین‌المللی برجام، (چه آن را معاهده بدانیم، چه ندانیم)، نقض قطعنامه 2231 شورای امنیت سازمان ملل نیز است.

 

درواقع آمریکا با خروج خود از توافقنامه برجام و اعمال تحریم‌های جدید علیه ایران، علاوه بر اینکه تخلف آشکاری از تعهدات خود در برجام انجام داده، قطعنامه 2231 شورای امنیت که اساس صدور آن برجام بوده است را به‌صورت عینی و ملموس نقض کرده است.

 

لذا می‌توان گفت که دلایل آمریکا با محوریت ادعای عضویت در برجام به استناد قطعنامه 2231 و عدم امکان خروج این کشور از برجام، فاقد هرگونه منطق حقوقی و بین‌المللی است، چراکه برمبنای حقوق بین‌الملل و حقوق قراردادها، کشوری نمی‌تواند تنها یک‌بخشی از یک قرارداد و یا قطعنامه را انتخاب کرده و هر وقت اراده کردند، مجدد وارد قرارداد شده و بخش مطلوب و موردنظر خود را اجرا کنند.

 

بنابراین برجام به دلیل ضمیمه شدن به یک قطعنامه، برای آمریکا لازم‌الاجرا بوده است اما دولت این کشور تعهدات پذیرفته را انجام نداده و از برجام خارج و بالطبع با خروج از آن، قطعنامه 2231 شورای امنیت را نیز نقض نموده است

 

جمع‌بندی

تصمیم رسمی خروج آمریکا از برجام، توسط رئیس‌جمهور این کشور و اعاده تحریم‌های یک‌جانبه و عدم شرکت آمریکا در جلسات کمیسیون مشترک، خروج این کشور را از توافقنامه مسجل کرده است، لذا دلایل حقوقی آمریکا با محوریت ادعای عضویت در برجام با استناد به قطعنامه 2231 و عدم امکان خروج این کشور از برجام، فاقد هرگونه منطق حقوقی و بین‌المللی است.

 

درواقع بیانیه رسمی ترامپ مبنی بر خروج کشورش از برجام در 18 می 2018 و رفتارهای تحریمی دوساله گذشته علیه ایران، مؤید این است که دولت ترامپ دیگر شرکت‌کننده در برجام نیست و براین اساس هیچ مبنای حقوقی در خصوص این‌که ایالات‌متحده هنوز جزئی از برجام است و می‌تواند به استناد آن، از روند مکانیزم ماشه برای بازگرداندن تحریم‌های سازمان ملل علیه ایران استفاده کند، وجود ندارد.

 

بااین‌حال، دولتمردان آمریکایی که دلایل حقوقی مقبولی را در استفاده از مکانیزم ماشه و بازگرداندن تحریم‌های شورای امنیت علیه ایران ندارند، ممکن است که بتوانند با سوءاستفاده از موقعیت و حق وتوی خود در شورای امنیت و استفاده از حیله‌های نامشروع و البته غیر مقبول در میان اعضای شورای امنیت، مکانیزم ماشه را علیه ایران فعال نمایند.

 

مطالب مرتبط
ارسال نظر
نام:
ایمیل:
* نظر:
تحلیل های برگزیده
پرطرفدارترین اخبار
آخرین اخبار