ابهامات قانون کار از نگاه کارگران-راهبرد معاصر
شوک جدید به استقلال ️زمان پرداخت نوبت دوم وام ضروری بازنشستگان + جزئیات جزئیات طرح حمایت از حقوق کاربران در فضای مجازی موافقت مجلس با تفکیک وزارت راه و شهرسازی ساعت پخش و تکرار سریال عطر گل یاس از شبکه آی فیلم زمان معرفی شهردار تهران مشخص شد سخنان رئیسی درباره بازگشایی حضوری مدارس از دانشگاه‌ها تصاویر | غدیری ام تاثیر زردچوبه بر مهار کرونا صحت دارد؟ تصاویر| آخرین دیدار دولت دوازدهم با رهبر معظم انقلاب گلر پرسپولیس در بازی آخر محروم می‌شود؟ رهبر معظم انقلاب: در این دولت معلوم شد که اعتماد به غرب جواب نمی‌دهد تنش در روابط امارات و عربستان سعودی قول جنجالی مربی استقلال خیال پرسپولیسی ها را راحت کرد شوک به پرسپولیسی ها آخرین خبر از اعمال تغییرات در نتایج کنکور 1400 دیدار بلینکن با وزیر خارجه هندبا محوریت ایران و افغانستان آخرین قیمت طلای ۱۸ عیار و سکه در امروز ۶ مرداد ۱۴۰۰ زمان دقیق مراسم تحلیف آیت الله رئیسی + جزییات زمان برگزاری مراسم تحلیف رئیس جمهور منتخب قیمت روز خودرو‌های سایپا و ایران خودرو امروز ۶ مرداد ۱۴۰۰+ پیش فروش ایران خودرو مرداد ۱۴۰۰ هشدار بایدن به احتمال جنگ با روسیه اعلام آمادگی آمریکا برای رفع تحریم‌های ناسازگار با برجام آخرین دیدار روحانی و هیئت دولت دوازدهم با رهبر انقلاب اعلام زمان واریز وام 7 میلیونی بازنشستگان کارگری+ جزئیات ورود سامانه بارشی سنگین به کشور ثبت نام ایران خودرو امروز ۶ مرداد ۱۴۰۰+ جزئیات و سایت ثبت نام ایران خودرو پایان فروش بیت کوین در آینده صحت دارد؟ قالیباف: بخش خصوصی توان عبور از تحریم هایی که علیه ایران و سوریه وضع شده اند را دارند وضعیت بورس امروز 6 مرداد 1400 افشاگری و هشدار همتی درباره انتشار پول در چهار ماهه اول ۱۴۰۰ رئیس سازمان تعزیرات: عمده تخلفات در تعهدات ارزی است!+ فیلم فشار آمریکا به اروپا؛ حزب‌الله را «سازمان تروریستی» اعلام کنید تداوم حضور نظامی آمریکا در سوریه اخبار جدید از رتبه بندی معلمان/ اشکالات و ملاک‌های مورد نظر برای لایحه رتبه بندی معلمان+ جزئیات ابطال انتخابات شورای شهر در دوشهر اعلام شد انهدام تیم تروریستی در بوکان+ جزئیات و تعدادکشته‌ها پرداخت حقوق‌های نجومی در مناطق آزاد در دولت روحانی+ عکس ۳۵۷ فوتی جدید در آمار امروز کرونا+ رنگبندی جدید شهرهای ایران اطلاعیه جدید سایپا/ آریا و شاهین در راه بازار ربیعی: نباید بهانه‌ای برای استمرار تحریم به تحریم‌گر‌ها داد/ فروپاشی برجام گمانه‌زنی رسانه‌ای است ضربه وزارت اطلاعات به شبکه تروریستی موساد قالیباف عازم سوریه می‌شود فرودگاه‌های تهران تعطیل می شوند روحانی: اداره اقتصاد کشور در شرایط ویژه تحریم و جنگ اقتصادی بسیار سخت است واکنش صفار هرندی به اظهارات منتسب به خود درباره توصیه رهبر انقلاب به آیت الله رئیسی سرلشکر باقری: وزارت بهداشت میدان‌دار مقابله با بیماری کروناست سفر بنی گانتز به فرانسه و رایزنی درباره ایران و پگاسوس اعلام زمان واکسیناسیون معلمان و خبرنگاران آزادی ۷۵ درصد بازداشتی‌های حوادث دشت آزادگان درخواست ۵۰ میلیاردی مشاور روحانی از جهانگیری وضعیت بورس امروز 5 مرداد 1400 شمارش معکوس برای واکسیناسیون معلمان+ زمان پرداخت پاداش معلمان بازنشسته‌ درخواست بلینکن از رئیس‌جمهور تونس چه بود؟ ۷ شغلی که در شهر‌های قرمز کرونایی تعطیل است واکنش اسلامی به ورود مصالح ساختمانی به بورس بایدن در دیدار با الکاظمی: حضور نظامی ما در انتهای ۲۰۲۱ به پایان می‌رسد نحوه دورکاری کارمندان تهران+ جزئیات وضعیت بورس پس از ۶ روز تعطیلی در امروز ۴ مرداد چین به آمریکا هشدا رداد عکس| بزرگترین عید دستور رئیس قوه قضائیه ‌برای کنترل قیمت‌ها تغییر ساعت کار ادارات تهران+ ساعت جدید توافق نفتی امارات و رژیم صهیونیستی لغو می‌شود؟ رابرت مالی: آمریکا اول باید به برجام برگردد/ فشار حداکثری علیه ایران شکست خورد ادعای تازه درباره شرط جدید ایران برای عدم خروج آمریکا از برجام جزئیات واردات نهاده‌های دامی در بودجه 1400 مشکلات صادرات میوه به کشورهای همسایه! افشاگری درباره کودتای تونس خسارت جدی قطعی برق به بخش کشاورزی طلب از دولت و گروکشی سود سهام عدالت بازداشت عضو وزارت خارجه اسرائیل به اتهام جاسوسی برای ایران سازمان بازرسی دلیل معضل آب خوزستان را اعلام کرد اعلام ساعت و زمان اجرای طرح ترافیک پایتخت دستور رئیس قوه قضائیه برای بررسی مجدد پرونده محکومان آبان 98 عکس| بی توجهی مسئولان و مشکلات خوزستان لوح| دلیل اصلی مشکلات خوزستان از نگاه رهبر معظم انقلاب ساعت پخش و تکرار سریال گاندو ۲ از شبکه سه فیلم| آب رسید اما دیر؛ مطالبه به حق پرداخت خسارت کشاورز و دامدار لوح| رهبرانقلاب: روز عرفه را قدر بدانيد اطلاع نگاشت | مسئله اوّلِ مسلمین نماهنگ | سرمشق بندگی سخن‌نگاشت | پیام به مناسبت فرارسیدن ایام حج اطلاع‌نگاشت | آثار ۳ واجب الهی در جامعه لوح| مبارزه فکری و سیاسی امام باقر (ع) دشمن را به ستوه آورد فیلم|بازدید سرزده «اژه‌ای» از دادگستری شهرستان قدس اینفوگرافیک | ترفند‌های صرفه‌جویی در مصرف برق خانگی ده فرمان رهبر انقلاب درباره «فرهنگ» نماهنگ| مظلوم انقلاب جزئیات تکمیلی نتایج شمارش آرای ریاست جمهوری 1400+ آمار دقیق نتیجه نهایی انتخابات مجلس خبرگان رهبری تهران 1400 لوح|امام هشتم، برکت ایران نتایج انتخابات شورا‌ی شهر استان تهران ۱۴۰۰+ اسامی آرای آیت الله رئیسی در تهران چقدر بود؟ نتایج انتخابات شورای شهر اراک 1400 نتایج انتخابات شورای شهر قزوین 1400 نتایج انتخابات شورای شهر کرمانشاه 1400 آمار دقیق انتخابات ریاست جمهوری 1400 به تفکیک استان‌ها+ جدول نتایج انتخابات شورای شهر ایلام 1400 نتایج انتخابات شورای شهر قم 1400 نتایج انتخابات شورای شهر ساری 1400 نتایج انتخابات شورای شهر تبریز ۱۴۰۰ نتایج انتخابات شورای شهر سنندج ۱۴۰۰ نتایج انتخابات شورای شهر همدان 1400 نتایج نهایی انتخابات ریاست جمهوری 1400/ آیت الله رییسی برنده انتخابات سیزدهم علی مرادخانی درگذشت+ علت فوت چرا «می‌خواهم زنده بمانم» توقیف شد؟ رهبر انقلاب 10 سالگی تأسیس موسسه شهرستان ادب را تبریک گفتند علت مراجعه اکبر عبدی به بیمارستان چه بود؟ زمان پخشِ دو قسمت پایانی سریال «احضار» حدیث روز/ جایگاه والای امام رضا (ع) در پیشگاه پروردگار دلیل پخش قسمت آخر «احضار» در هفته آینده حدیث روز/ چرا روز اول شوال عید نامیده شد؟ میزان زکات فطریه ۱۴۰۰ مشخص شد جزییات و زمان بازگشایی سینماهای کشور اعلام شد فیلم های سینمایی آخر هفته تلویزیون پس از توبه چگونه به سمت گناه نرویم؟ حدیث روز/ درک شب قدر در گرو درک مقام حضرت زهرا (س) جدی‌ترین تهدید سایبری فعلی علیه ایران چیست؟ حکمرانی داده‌ها در دنیای دیجیتال مصادیق مجرمانه محیط زیستی جدید در فضای مجازی اعلام شد جریمه سنگین اپل از سوی سازمان ضد انحصار روسیه آپدیت جدید «تلگرام» به جنگ با «کلاب هاوس» رفت کلاب هاوس هک شد/ افشای اطلاعات شخصی ۱.۳ میلیون کاربر سارا بهرامی مهمان این هفته برنامه همرفیق+عکس تأیید هک اطلاعات ۱۵ هزار کاربر آمریکایی ۱۴.۵ میلیون آمریکایی به اینترنت ثابت دسترسی ندارند درخواست ترامپ از ایالت‌های آمریکا درباره غول‌های فناوری افزایش ظرفیت لایو اینستاگرام وقتی عربستان ثروتمند و نفت‌خیز هم از اینفلوئنسرها مالیات می‌گیرد همسریابی در فضای مجازی و کلاهبرداری از مردم اقوام ایرانی «اقلیت» نیستند آذری جهرمی کدام حقیقت‌ها‌ را از مردم پنهان کرد؟+ فیلم تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت شیشه کریستال تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت آرد و گندم تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت دامپروری و دام گوشتی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت دانه های روغنی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت شیرینی و شکلات تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت فرش تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت نساجی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت چوب و مبلمان شکست استثناگرایی آمریکایی در عصر ترامپ به سمت دنیای پس از دلار پیش می رویم؟ خروج ترامپ از برجام؛ فشار حداکثری و نتایج حداقلی آیا عراق می تواند از نیروهای امریکایی خالی شود؟ مرگ ابوبکر البغدادی؛ کشته شدن سرکرده داعش چه پیامدی دارد؟ بازوهای نیابتی ایران در منطقه قدرتمندتر از همیشه درس‌های جنگ یمن برای اسرائیل وحدت میان جریان های سیاسی ایران در سایه سیاست فشار حداکثری آمریکا دولت پنهان در لبنان شکست سیاست فشار حداکثری ترامپ در قبال ایران/درهای مذاکره با ایران باز است طرح صهیونیست ها برای اشغال دره اردن رویای چین در هفتاد سالگی؛ خیلی دور، خیلی نزدیک سبک مبارزه تشکیلات خودگردان و اتحادیه اروپا برای حفظ کرانه باختری طرحی برای ایجاد یک سازه امنیتی در خاورمیانه تاریخ سری فشار اسرائیل برای حمله به ایران بررسی صنعت انیمیشن در منهای نفت/ ژاپن چگونه صنعت انیمیشن جهان را قبضه کرد؟ + فیلم منهای نفت: درآمد 16 هزار بشکه نفت تنها در یک سوله پرورش ماهی بررسی صنعت پرورش ماهی در مستند منهای نفت + تیزر بررسی صنعت لبنیات در مستند منهای نفت/ اشتغال یک میلیون نفری شیر و لبنیات منهای نفت: درآمد یک میلیارد دلاری پسته ایران/ هیچ کشوری توان تولید پسته مرغوب ایران را ندارد همه ابعاد تحریم؛ فرصت‌ها و تهدیدها تحریم‌ها به مبادلات ما با شرکت‌های کوچک اروپایی آسیبی نمی‌زند/ نرخ کنونی دلار بالاتر از نرخ واقعی آن است

ابهامات قانون کار از نگاه کارگران

در حالی جامعه کارگری، نبود امنیت شغلی، کاهش قدرت خرید و فقدان تشکل کارآمد و مستقل کارگری را سه ابهام جدی قانون کار از نگاه خودشان ابراز می کنند که طی ۳۰ سال گذشته هیچ دولتی علیرغم تمایل به اصلاح این قانون، جرأت اصلاح را پیدا نکرده است.
تاریخ انتشار: ۱۷:۳۴ - ۰۲ آذر ۱۳۹۹ - 2020 November 22
کد خبر: ۶۷۷۷۲

به گزارش راهبرد معاصر  حمیدرضا امام قلی تبار، بازرس مجمع عالی نمایندگان کارگران کشور در یادداشتی که برای تسنیم ارسال کرد، با اشاره به قانون کار نوشت: قانون کار کشورمان، دومین قانون فراگیر بعد از قانون اساسی است که در تاریخ 29 آبان سال 1369 در مجمع تشخیص مصلحت نظام مورد تصویب قرار گرفته است.

فارغ از اینکه برای تصویب این قانون چه مسیری  طولانی طی گردید و تاکنون این قانون چه  تغییراتی را تجربه نموده است در حال حاضر بعنوان مرجع حمایت از نیروی کار و اشتغال کشور قلمداد می گردد. با اینکه این  قانون بیش از سه دهه در کشور مورد استفاده قرار گرفته است اما در گذر زمان به دلیل برخی مفاد آن و یا به دلیل ضعف در اجرا و یا نظارت ، نیازمند برخی تغییرات و به روز آوری بوده که تاکنون میسر نشده است.

اگرچه در طی چند سال اخیر زمزمه اصلاح قانون کار و ارائه پیش نویس آن از سوی دولت در مجلس مطرح  گردید که به دلیل عدم استفاده از نظرات کارشناسی شرکای اجتماعی دولت و پیگیری و پافشاری کارگران و کارفرمایان فعلاً از سوی دولت برای بررسی بیشتر برگشت داده  شد.

با این وجود از نگاه جامعه ی کارگری و نمایندگان آنها که بیش از نیمی از جمعیت کشورمان را شامل می شوند، چالش هایی همچون نبود امنیت شغلی در سایه تبصره های ماده 7، کاهش قدرت خرید در اجرای ناقص ماده 41 و فقدان تشکل کارآمد و مستقل کارگری یعنی فصل ششم ، سه ابهام اساسی در قانون فعلی میباشد  که در طی سه دهه ی اخیر مشکلات زیادی را در اجرا برای این قشر بوجود آورده است .

اساسی ترین ابهام در قانون کار عدم امنیت شغلی کارگران است و این موضوع طی سه دهه گذشته در سایه ی بی توجهی دولت ها در تعیین تکلیف تبصره یک و  عدم شفافیت تبصره 2  ماده 7 بطور محسوسی کاهش یافته است. زیرا نه دولت ها مشاغل مستمر و غیرمستمر را تعیین کرده اند و نه  قانونگذار در تبصره 2 به صراحت، قرارداد موقت در کارهای مستمر را غیرقانونی اعلام نموده است. در چنین وضیعتی برخی کارفرمانمایان با سوء استفاده از این امر ، قرارداد موقت را در کارهای مستمر بسط داده‌اند. زیرا در این تبصره درج مدت در قرارداد با شغل مستمر را به رسمیت شناخته شده است.

تناقض این چنینی در دو تبصره فوق اگر از عمد نباشد، قطعاً بدون کارشناسی صورت گرفته و خروجی این فرایند از آمار 96 درصدی در تعداد قرارداد موقت و 4 درصدی در قرارداد دائمی در کارگاه ها حکایت دارد که نتیجه ی آن چیزی جز کاهش بهره وری نیروی کار بواسطه استرس عدم امنیت شغلی نمی باشد.

چالش دوم این قانون ترکیب ناعادلانه شورای عالی کار و نیز ابهام در تفسیر ماده 41 این قانون می باشد. اگرچه که تعیین حقوق هرساله حقوق کارگران برمبنای  نرخ تورم و سطح معیشت می باشد، اما تاکنون این قشر موفق به تعیین دستمزد متناسب با مخارج حداقلی خود نشده اند، از همین رو موضوع عقب ماندگی مزدی و متعاقب آن کاهش قدرت خرید کارگران نشات گرفته از همین فرآیند است.

اگرچه که محاسبات سطح معیشت با روشهای مورد تائید شرکای اجتماعی دولت محاسبه و تائید می گردد، اما  بواسطه کرسی های کم کارگری در شورای عالی کار و نیز گنجانده شدن کلمه با توجه  قبل از کلمات تورم و سطح معیشت در ماده 41 کفه ی ترازو را به نفع کارفرمایان و دولت که خود کارفرمای بزرگ است، سنگین تر نموده و قانون گریزی را برای آنان توجیه نموده است است، زیرا به جای جمله ی براساس نرخ تورم و سطح معیشت از  جمله ی باتوجه به نرخ تورم و سطح معیشت استفاده شده است که در واقع بیان میدارد تعیین حقوق حتماً نمیتواند براساس تورم و سطح معیشت باشد، بلکه صرفاً می توان در تعیین حقوق و دستمزد ، نرخ تورم و سطح معیشت را مد نظر قرار داد. موارد یاد شده در باب حقوق و دستمزد مهمترین دلیل عدم توفیق کارگران در این موضوع می باشد، که خروجی آن چیزی جز کاهش قدرت خرید و کاهش تقاضای کالا و خدمات  در جامعه  و در نهایت رکود نخواهد بود.

ابهام سوم قانون کار فقدان تشکل قانونی کارآمد و مستقل کارگری چه در سطح کارگاهی و چه در سطح ملی است که بتواند در مواقع حساس و مهم برای دفاع از منافع خود بی هیچ خط قرمزی اقدام نماید.

اگرچه در فصل ششم این قانون راجع به تشکل های قانونی از جمله شورای اسلامی کار و نماینده کارگران و انجمن صنفی کارگران مواردی را بیان می کند اما در اجرا بواسطه برخی محدویت ها چه در سطح کارگاهی بواسطه عدم امنیت شغلی و در سطح ملی بواسطه ی عدم توانمندی و استقلال مالی و برخی ملاحظه کاریها عملاً فاقد قدرت و نفوذ عملگرایانه بوده و چندان در پیگیری مطالبات جامعه زیر مجموعه ی موفق نبوده اند زیرا فضا و بستر لازم در این خصوص از سوی دولتها و کارفرمایان در اختیار تشکلات کارگاهی و ملی داده نمی شود به دلیل اینکه پیگیری های صنفی توسط تشکل های مقتدر و مستقل خلاف معیارها و موازین تعریف شده ی دولتها بوده و هیچ همسویی با آنان نداشته و بجای اینکه با نگاه کیفیت محور به آن نگریسته شود بیشتر جنبه کمیت محور قلمداد می شود با این وجود تلاش نمایندگان این قشر در سه تشکل قانونی و رسمی ستودنی است و نبود فضای کافی برای مطالبات صنفی که توام با دخالت دولت ها می باشد از توانایی تشکل ها کاسته است.

اگرچه که نیاز به اصلاح و به روز آوری قانون کار کشورمان ضروری بنظر می رسد اما در صورتی این امر منتج به نتیجه میگردد که در تمامی فرآیندهای اصلاح ، سه جانبه گرایی بطور عملی اجرا شده و دولت نه از موضع قدرت بلکه صرفا خود را  بعنوان یکی از طرفهای سهیم در سه جانبه گرایی قلمداد نماید. عدم رعایت این موضوع تکرار سویه های گذشته ای میباشد که خروجی آن چیزی جز واقعیت های حال حاضر جامعه  کارگری کشورمان نخواهد بود.

تسنیم

کلمات کلیدی: قانون کار کارگران دولت
ارسال نظر
نام:
ایمیل:
* نظر:
تحلیل های برگزیده