ابلاغ بخشنامه خط مشی‌ها و چارچوب کلان برنامه هفتم توسعه از سوی رئیس جمهور-راهبرد معاصر
واکنش شورای ائتلاف به هتک حرمت قرآن در کشورهای غربی معاون دفتر رئیس‌جمهور به شایعات درباره دریای خزر پاسخ داد پیشنهاد جالب استقلال به فولاد درباره بمب نقل‌وانتقالات و وریا غفوری ارتش رژیم صهیونیستی در مرز غزه به حالت آماده‌باش در آمد پرسپولیس با پریرا به توافق رسید یزدانی از استقلال رفت تا هافبک بازیساز بیاید تصمیم جالب بازیکن خارجی استقلال واکنش جالب ریکاردو ساپینتو به خرید وریا غفوری حماس: در مقیاس جنایت صهیونیست‌ها، پاسخ می‌دهیم اذعان پامپئو به جراحت جدی آمریکایی‌ها بعد از حمله ایران به عین‌الاسد گزارش رئیس کل بانک مرکزی از عملیات احیای ثبات ارزی در کشور خاندوزی: هر ماه ۲ یا ۳ "ایکس ری" به ظرفیت گمرکات اضافه می‌شود انفجار مهیب در نزدیکی جولان اشغالی سوریه واکنش کنعانی به استفاده از نام جعلی برای خلیج فارس توسط مسؤولان عراقی اولین واکنش سجاد شهباززاده به حضور در لیست مازاد استقلال آلترناتیو جدید گل‌محمدی برای نقل و انتقالات پرسپولیس کری نامحسوس روزبه چشمی برای پرسپولیس و مدعیان خانم ها این خوراکی‌ها را حتما مصرف کنند امیر کویت استعفای دولت را پذیرفت گفت‌وگوی تلفنی امیرعبداللهیان با وزیر خارجه جدید تانزانیا واکنش کنعانی به تهاجم نظامیان صهیونیست به اردوگاه جنین کمبود بنزین نداریم، کارت‌خوان‌ها خراب است آنکارا: اقدام خباثت‌آمیز در سوئد ربطی به آزادی اندیشه ندارد محمود عباس ۳ روز عزای عمومی اعلام کرد محسن رضایی: نقطه معجزه آسای اقتصاد ایران سرمایه گذاری، تولید و بازار است توضیح کنعانی در پی اعلام فهرست تحریمی ایران علیه اتحادیه اروپا و رژیم انگلیس بهترین گلزن استقلال به یک قدمی لوکادیا رسید واکنش دوحه به جنایت «جنین»؛ رژیم صهیونیستی می‌داند که بازخواست نخواهد شد عربستان سعودی سه قایق گشتی پرسرعت از فرانسه تحویل گرفت قالیباف: روستاها را در برنامه هفتم توسعه یکی از مسائل کشور تلقی کنیم قبوض گاز ماهانه ۸۰ درصد مشترکین زیر ۱۰۰ هزار تومان بوده است تصمیم عجیب مربی پرسپولیس درباره علی قلی‌زاده نتیجه دیدار استقلال و ملوان ۶ دی ۱۴۰۱ + خلاصه بازی شرایط واگذاری خودروسازان به بخش خصوصی ابلاغ شد ادعاهای رییس رژیم صهیونیستی علیه ایران در پارلمان اروپا محرومیت ستاره پرسپولیس از بازی خاص آخرین وضعیت بازار رمزارزها در جهان عرضه ارز از 8 بهمن در 5 بانک دولتی‌‌‌ جزئیات بارش برف و باران در کشور‌/ هوای کلان‌شهرها تا 8 بهمن آلوده است سلام تشریفاتی ایرانی در کاخ اسپانیا و حاشیه‌ سازی‌‌ها در فضای مجازی مهمترین علت سرطان پستان آمار کرونا در ایران امروز ۶ دی ۱۴۰۱ شکایت غیرمنتظره بازیکن پرسپولیس علیه استقلال بارش برف در برخی جاد‌ه‌های چهار استان/ کندوان امروز و فردا یک‌طرفه می‌شود قبض گاز مردم الیگورز به ۱۲ میلیون تومان رسید! جزئیات سود بازرگانی خودروهای وارداتی حذف قرعه کشی فروش سایپا به نفع چه کسانی شد؟ اعلام قیمت جدید بلیت هواپیما پس از ابلاغ ستاد تنظیم بازار قیمت‌ آب در حال مجانی شدن! آیت الله رئیسی: هیچ ابزاری مانند نماز در انسان‌سازی و ساختن جامعه موثر نیست پیام رهبر انقلاب به اجلاس سراسری نماز آیت‌الله جنتی: اقدامات اخیر غرب، ادامه تلاش‌های ناکام آنان برای متوقف کردن ایران اسلامی است‌ سرلشکر باقری صفحه‌ای در شبکه‌های اجتماعی خارجی ندارد برنامه‌ریزی دولت برای لغو روادید با ۵۰ کشور اسلامی: انحرافی در برنامه‌های هسته‌ای نداریم واکنش وزارت ارتباطات به کارت زرد مجلس کدخدایی: سیاست تحریمی اروپا و آمریکا موجب تهدید صلح و امنیت بین‌المللی شده است واکنش نمایندگان مجلس به اهانت به قرآن‌ در سوئد رایزنی سه ساعته دولتمردان و نمایندگان برای حل مشکلات سیستان و بلوچستان سخنان وزیر ارشاد در حاشیه جلسه هیات دولت درباره جشنواره فجر آیت الله رئیسی: دستگاه‌های اجرایی برای مدیریت بازار ارز به بانک مرکزی کمک کنند اینفوگرافیک|هدیه ۱۱ میلیارد دلاری ایرانی‌ها به اقتصاد ترکیه اینفوگرافیک| هراس پدرخوانده‌های داعش از سپاه پاسداران اینفوگرافیک|ایران؛ یکی از گسترده‌ترین شبکه‌های گاز دنیا درگذشت مجری با سابقه تلویزیون اینفوگرافیک| اما و اگر‌های مالیات بر عایدی سرمایه تیراندازی اشرار مسلح ‌به واحد گشتی پاسگاه تردست زاهدان انتشار مطلبی به نقل از رئیس قوه قضائیه صحت ندارد بیشترین اسامی نوزادان پسر و دختر در ۹ ماه امسال اعلام شد آمار کرونا در ایران امروز ۸ دی ۱۴۰۱ ماجرای کشته شدن «مهرداد ملک» در استان قزوین چه بود؟ سردترین و گرم‌ترین مراکز استان کشور کدامند؟ الزامات تغییر سن بازنشستگی در ایران+ جزئیات اینفوگرافیک| شهید حاج قاسم سلیمانی از نگاه رهبر معظم انقلاب درخواست آموزش و پرورش برای محدود شدن اینترنت حوزه‌های امتحانی آخرین فرصت ثبت‌نام و حذف بیمه تکمیلی برای بازنشستگان+ جزئیات ناشنیده های آشکار عملیات کربلای چهار سخنان جدید وزیرآموزش و پرورش درباره هدف رتبه بندی معلمان دستور ویژه فرمانده کل انتظامی کشور برای رسیدگی به فوت دختر هرمزگانی فروش طرح ترافیک در تهران مجاز شد علت درگذشت آیدا رستمی اعلام شد+ جزئیات دستگیری مظنون شرایط اضافه کاری کارگران چیست؟ افزایش آثار ارسالی به جشنواره فیلم فجر طرح | رهبرانقلاب: با ایران قوی مخالفند برگشت رامبد جوان به تلوزیون با «خندوانه» و مسابقه‌ای جدید بلیت سینما ارزان شد؟ اینفوگرافیک| بزرگترین تولید کنندگان اورانیوم جهان اینفوگرافیک/ نقشه کامل مسیرهای پیاده‌روی اربعین + هزینه‌ها قیمت بلیت سینما شناور شد «پشه» ممنوع‌التصویر شد؟ خاکسپاری ابتهاج به فردا موکول شد منوچهر اسماعیلی درگذشت+ علت اینفوگرافیک | ایران چهاردهمین اقتصاد جهان، در سال ۲۰۲۲ افشاگری حامد آهنگی از پشت پرده «شب‌های مافیا» ویدیو | از کرملین تا پاستور؛ قطار ایران و روسیه روی ریل همکاری‌های دوجانبه ماجرای فیلم منتسب به شهید پاریاب و خاطره تلخ مردم از سرنوشت قهرمان جنگ زائران حج از مشعر به منا رسیدند/ انجام نخستین مرحله رمی جمرات + فیلم اعمال مخصوص روز عرفه+ متن زیارت امام حسین (ع) در روز عرفه و دعای اللهم تعبا و تهیا+ صوت سینماها ۲۱ تیر ۱۴۰۱ برای بانوان رایگان شد؟ واکنش خانم بازیگر به درخواست شلاق برای ۸۰۰ زن سینماگر+ عکس ویدیو | کاهش ۰.۲ درصدی نقدینگی در فروردین؛ گامی بلند درجهت کنترل نرخ تورم ویدیو |بریکس؛ شتاب دهنده مسیر توسعه اقتصادی ایران اینفوگرافیک| ۱۰ گام تا رسیدن به امنیت سایبری مناسب اینفوگرافیک | تجارت ۵۲ میلیارد دلاری ایران با همسایگان ویدیو | سفر رئیس‌جمهور ترکمنستان به ایران؛ گامی در جهت توسعه دیپلماسی منطقه‌ای ماجرای لغو مجوز صوت و تصویر «روبیکا»+ علت جزئیات تکمیلی نتایج شمارش آرای ریاست جمهوری 1400+ آمار دقیق نتیجه نهایی انتخابات مجلس خبرگان رهبری تهران 1400 نتایج انتخابات شورا‌ی شهر استان تهران ۱۴۰۰+ اسامی آرای آیت الله رئیسی در تهران چقدر بود؟ نتایج انتخابات شورای شهر اراک 1400 نتایج انتخابات شورای شهر قزوین 1400 نتایج انتخابات شورای شهر کرمانشاه 1400 آمار دقیق انتخابات ریاست جمهوری 1400 به تفکیک استان‌ها+ جدول نتایج انتخابات شورای شهر ایلام 1400 نتایج انتخابات شورای شهر قم 1400 نتایج انتخابات شورای شهر ساری 1400 نتایج انتخابات شورای شهر تبریز ۱۴۰۰ نتایج انتخابات شورای شهر سنندج ۱۴۰۰ نتایج انتخابات شورای شهر همدان 1400 نتایج نهایی انتخابات ریاست جمهوری 1400/ آیت الله رییسی برنده انتخابات سیزدهم جدی‌ترین تهدید سایبری فعلی علیه ایران چیست؟ حکمرانی داده‌ها در دنیای دیجیتال مصادیق مجرمانه محیط زیستی جدید در فضای مجازی اعلام شد جریمه سنگین اپل از سوی سازمان ضد انحصار روسیه آپدیت جدید «تلگرام» به جنگ با «کلاب هاوس» رفت کلاب هاوس هک شد/ افشای اطلاعات شخصی ۱.۳ میلیون کاربر سارا بهرامی مهمان این هفته برنامه همرفیق+عکس تأیید هک اطلاعات ۱۵ هزار کاربر آمریکایی ۱۴.۵ میلیون آمریکایی به اینترنت ثابت دسترسی ندارند درخواست ترامپ از ایالت‌های آمریکا درباره غول‌های فناوری افزایش ظرفیت لایو اینستاگرام وقتی عربستان ثروتمند و نفت‌خیز هم از اینفلوئنسرها مالیات می‌گیرد همسریابی در فضای مجازی و کلاهبرداری از مردم اقوام ایرانی «اقلیت» نیستند تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت شیشه کریستال تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت آرد و گندم تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت دامپروری و دام گوشتی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت دانه های روغنی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت شیرینی و شکلات تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت فرش تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت نساجی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت چوب و مبلمان شکست استثناگرایی آمریکایی در عصر ترامپ به سمت دنیای پس از دلار پیش می رویم؟ خروج ترامپ از برجام؛ فشار حداکثری و نتایج حداقلی آیا عراق می تواند از نیروهای امریکایی خالی شود؟ مرگ ابوبکر البغدادی؛ کشته شدن سرکرده داعش چه پیامدی دارد؟ بازوهای نیابتی ایران در منطقه قدرتمندتر از همیشه درس‌های جنگ یمن برای اسرائیل وحدت میان جریان های سیاسی ایران در سایه سیاست فشار حداکثری آمریکا دولت پنهان در لبنان شکست سیاست فشار حداکثری ترامپ در قبال ایران/درهای مذاکره با ایران باز است طرح صهیونیست ها برای اشغال دره اردن رویای چین در هفتاد سالگی؛ خیلی دور، خیلی نزدیک سبک مبارزه تشکیلات خودگردان و اتحادیه اروپا برای حفظ کرانه باختری طرحی برای ایجاد یک سازه امنیتی در خاورمیانه تاریخ سری فشار اسرائیل برای حمله به ایران بررسی صنعت انیمیشن در منهای نفت/ ژاپن چگونه صنعت انیمیشن جهان را قبضه کرد؟ + فیلم منهای نفت: درآمد 16 هزار بشکه نفت تنها در یک سوله پرورش ماهی بررسی صنعت پرورش ماهی در مستند منهای نفت + تیزر بررسی صنعت لبنیات در مستند منهای نفت/ اشتغال یک میلیون نفری شیر و لبنیات منهای نفت: درآمد یک میلیارد دلاری پسته ایران/ هیچ کشوری توان تولید پسته مرغوب ایران را ندارد همه ابعاد تحریم؛ فرصت‌ها و تهدیدها تحریم‌ها به مبادلات ما با شرکت‌های کوچک اروپایی آسیبی نمی‌زند/ نرخ کنونی دلار بالاتر از نرخ واقعی آن است

ابلاغ بخشنامه خط مشی‌ها و چارچوب کلان برنامه هفتم توسعه از سوی رئیس جمهور

رئیس جمهور بخشنامه خط مشی و چارچوب کلان برنامه هفتم توسعه را ابلاغ کرد.
تاریخ انتشار: ۰۹:۱۴ - ۰۶ آذر ۱۴۰۱ - 2022 November 27
کد خبر: ۱۶۰۹۷۳

به گزارش راهبرد معاصر، حجت‌الاسلام ابراهیم رئیسی بخشنامه شماره 160094 مورخ 1401/2/9 خط مشی‌ها و چارچوب کلان برنامه هفتم توسعه را ابلاغ کرد.

 

در این بخشنامه آمده است:

با اتکا به خداوند متعال و با استناد به اصل 126 قانون اساسی و بندهای 2 و 3 ماده 3 قانون برنامه و بودجه و بر پایه سیاست‌های کلی برنامه هفتم توسعه، ابلاغی از سوی مقام معظم رهبری و سند تحول دولت مردمی، بخشنامه خط مشی ها و چارچوب کلان برنامه هفتم توسعه بشرح زیر ابلاغ می‌شود. سه شرط مهم برای موفقیت و حصول به اهداف این برنامه، تعهد و صداقت و تلاش مخلصانه و جهادی مجموعه حاکمیت به ویژه دستگاه‌های اجرایی و کارگزاران نظام و دولت، همراهی و همفکری متخصصین، صاحب نظران و دانشگاهیان و اعتماد و همراهی آحاد مردم و فعالان اقتصادی است.

 

خط مشی ها و چارچوب کلان برنامه هفتم توسعه

از آنجا که دوره برنامه پنج ساله ششم توسعه در سال گذشته به اتمام رسیده بود سازمان برنامه و بودجه کشور به محوریت مؤسسات پژوهشی وابسته به خود از آبان ماه سال 1400 بر پایه سند تحول دولت مردمی، انجام مطالعات و بررسی ها و محاسبات برنامه هفتم توسعه را آغاز نمود و تلاش کرد در تدوین مطالعات و انجام محاسبات از نظرات دانشگاهیان و صاحب‌نظران و فعالان بخش خصوصی بهره‌مند شود. حاصل این کار تمهید مقدات و تدوین بیش از 30 گزارش کارشناسی بود که همراه با این بخشنامه در دسترس همگان قرار می‌گیرد.

 

با ابلاغ سیاست‌های کلی برنامه هفتم در تاریخ بیست و یکم شهریور ماه سال جاری، ستاد تدوین برنامه به مسئولیت سازمان برنامه و بودجه کشور و با حضور وزراء دستگاه‌های فرابخشی و رییس کمیسیون بودجه مجلس شورای اسلامی، رؤسای اتاق بازرگانی، صنعت، معدن و کشاورزی و اتاق تعاون و نماینده سند تحول دولت مردمی و مدیران و کارشناسان سازمان برنامه و بودجه تشکیل گردید و چارچوب کلی و خط مشی های برنامه هفتم به تصویب این ستاد رسید و متعاقباً در شورای اقتصاد مطرح و مصوب گردید تا بر پایه آن و با دریافت نظرات دستگاه‌های اجرایی فرایند تدوین برنامه استمرار یابد.

 

برنامه هفتم توسعه به عنوان چهارمین برش از سند چشم اندازه 20 ساله کشور، اولین برنامه در راستای تحقق بیانیه گام دوم انقلاب اسلامی و اولین برنامه‌ای است که برای تحقق عدالت در پهنه سرزمین اسناد مصوب آمایش را مبنای نگرش یکپارچه به سرزمین قرار داده و با رویکرد مسئله‌محوری به موضوعات کلیدی توجه و تمرکز جدی نموده و در این برنامه به دلیل وجود سند تحول دولت مردمی، برنامه های اولویت دار دولت، مشخص و قابل استناد در برنامه می‌باشند.

 

بررسی و آسیب شناسی برنامه های شش گانه توسعه بعد از انقلاب به مخاطبین می آموزد که نبود درک مشترک میان برنامه ریزیان، سیاست گذاران و مجریان از مفاهیم و راه حل ها، حاکمیت روش های متمرکز و غیرمشارکتی در تدوین و اجرای برنامه های توسعه، نبود سازوکار حل تعارض منافع بین بازیگران و کنشگران توسعه سرزمینی، با ثبات درنظر گرفتن شرایط و عدم توجه به سناریوهای احتمالی در آینده، نداشتن برنامه عملیاتی در پیوند با برنامه مصوب، وجود جهت‌گیری های بخشی- منطقه ای و محلی در تصویب برنامه‌ها، تکیه مفرط بر منابع دولتی و عدم توجه به ظرفیت‌ها و منابع داخلی و خارجی، ضعف شدید سازوکارهای نظارتی و انگیزشی، عدم توجه به نظام اصلاح و تعدیل در سیاست‌ها، اهداف و برنامه‌های اجرایی بعد از نظارت و ارزیابی، کم توجهی به اسناد آمایش سرزمین، از آسیب‌های جدی برنامه‌های توسعه قبلی بوده است.

 

بنابراین نباید برنامه به نیازنامه دستگاه‌های اجرایی مبدل شود و نباید بخشی‌نگری و بودجه‌سالاری بر نظام برنامه ریزی و مدیریت کشور تسلط یابد بلکه لازم است رویکرد برنامه از «برنامه ریزی متمرکز جامع» به رویکرد «جامعیت در قاعده گذاری و تمرکز بر مسائل کلیدی» تغییر یابد. در این برنامه باید تمرکز بر اصلاح نظام تنظیم گری دولت با اتکای گسترده بر ظرفیت های مردمی و طراحی سیاست ها و قاعده گذاری صحبح باشد و نظام انگیزشی برای اجرای این برنامه به گونه ای طراحی شود که عاملین اجرایی به صورت خودخواسته به سمت سیاست ها و اهداف مدنظر برنامه حرکت نمایند و در این راستا از تمامی ظرفیت‌های کشور برای حل مسائل اولویت دار استفاده نمایند.

 

دولت سیزدهم در حالی اقدام به تدوین برنامه هفتم توسعه می‌نماید که جهان تجربه بیماری همه گیر کرونا را پشت سر گذاشته است و اقتصاد جهانی متأثر از جنگ روسیه و اکراین شده است. همه‌گیری ویروس کرونا و کمبود اولیه دارو و تجهیزات پزشکی و خشک سالی های ممتد و کمبود غذا و انرژی باعث شد که کشورهای تولیدکننده، هر چه بیشتر به فکر تأمین این اقلام برای مصارف کشورهای خود باشند و با ذخیره سازی و ممانعت از صدور آنها موجبات تزلزل در مبانی جهانی سازی را فراهم کنند. به هم خوردن مبانی نظری جهانی سازی و افزایش قیمت مواد غذایی و انرژی و استفاده نظام سلطه از ابزارهای تحریم برای فشار به اقتصاد سایر کشورها، باعث شد بسیاری از کشورها به سمت نظم اقتصادی و بلوک بندی های جدید اقتصادی سوق داده شوند. نظام های حاکم بر نظم جهانی و منطقه ای در حال کشمکش و تحول اساسی است. کشاکش راهبردهای غرب و شرق و بازآرایی پیمان‌هایی مانند ناتو و شانگهای یکی از این نشانه هاست.

 

منطقه غرب آسیا نیز به دلیل وجود منابع سرشار انرژی و بازار مصرف گسترده آن، میدانی برای حضور و مداخله و تقابل قدرت های بزرگ شده است و کل منطقه همواره متأثر از این کشمکش ها است. در این میان کشور جمهوری اسلامی ایران با پایبندی به اصول و استقلال سیاسی خود متحمل بیشترین فشارها از سوی بیگانگان بوده است. تحریم های ظالمانه بیشمار از سوی غرب نشان دهنده این فشارها است.

 

کشور جمهوری اسلامی ایران با رویکرد سازنده و تعامل مؤثر با کشورهای جهان و بخصوص کشورهای همسو و خاصه کشورهای همسایه از یک سو و استفاده از موقعیت ژئوپلیتیک و مزیت های نسبی و سرزمینی خود از سوی دیگر می تواند با ایفای نقش مؤثر منطقه ای و جهانی، جایگاه اقتصادی خود را تقویت نموده و چشم انداز مثبت اقتصادی برای سال های آتی ایجاد نماید.

 

بر اساس آسیب شناسی به عمل آمده و همچنین تحولات پیرامونی و سیاست های کلی ابلاغی هدف آرمانی برنامه هفتم «پیشرفت اقتصادی توأم با عدالت» است.

 

دستیابی به این خهدف مستلزم توجه به چرخش‌های تحول آفرین کلان مندرج در سند تحول دولت مردمی و رعایت راهبردهای زیر است:

– ارتقاء بهره وری از طریق رانت‌زدایی دانش بینان نمودن رسوخ فناوری و هوشمند سازی در فعالیت های اقتصادی

– ارتقاء سرمایه‌گذاری با مشارکت حداکثری بخش خصوصی و تعاونی در اقتصاد و افزایش سرمایه گذاری خارجی در ایران

– ایجاد فرصت های برابر برای فعالین اقتصادی از طریق بهبود محیط کسب و کار

– تعامل با کشورهایه دف و توسعه صادرات غیرنفتی

– کاهش انحصار و مداخلات دولت در اقتصاد و افزایش رقابت و شفافیت

– استقرار نظام تدبیر شایسته از طریق تمرکز دولت بر تنظیم گری و تسهیل گری و افزایش پاسخگویی

– حذف نهادهای ناکارآمد و گذار به استقرار نهادهای توسعه گرا و فراگیر

– ارتقاء مدیریت سرمایه انسانی و افزایش سرمایه اجتماعی

– ارتقاء عدالت سرزمینی از طریق رعایتِ ملاحظات آمایشی و فضایی در طراحی و تنظیم برنامه ها.

 

با هدف تحقق هدف اصلی برنامه همچنین تحقق سایر سیاست ها کلی حاکم بر این برنامه لازم است تمامی دستگاه‌ها بخصوص سازمان برنامه و بودجه کشور با نظر داشت به «سند تحول دولت مردمی» رویکردهای زیر را در تدوین برنامه هفتم مورد توجه جدی قرار دهند.

تغییر رویکرد از تمرکز بر تخصیص و توزیع منابع به اصلاحات ساختارها و وضع قواعد سیاستی.

تمرکز بر مسائل کلیدی

برنامه محوری به جای حکم محوری

تمرکززدایی و تقویت نقش استان ها

مشارکت محوری و استفاده از ظرفیت تمامی فعالین/ ذینفعان توسعه

طراحی، تضمین و استقرار سیاستی و سازوکارهای انگیزشی.

 

با اتکاء به تجارب حاصله و تأکیدات مقام معظم رهبری و همچنین بر پایه سیاست‌های کلان ابلاغی باید بر موضوعات خاص تمرکز جدی نمود و برنامه هفتم به صورت ویژه به موضوعات کلیدی بپردازد. این موضوعات برای برنامه هفتم توسعه عبارتند از:

1- ثبات اقتصادی و کنترل تورم با تأکید بر:

اصلاحات ساختاری بودجه

اصلاحات نظام بانکی

بهبود فضای کسب‌وکار

2- رشد اقتصادی عدالت محور با رویکرد ارتقاء بهره وری با تأکید بر:

انرژی

زنجیره ارزش صنایع معدنی و پتروشیمی

مسکن

اقتصاد دریامحور

اقتصاد دیجیتال

قطب‌های منطقه‌ای تولید و تجارت و ترانزیتی

3- امنیت غذایی

4- صندوق‌های بازنشستگی و تأمین اجتماعی

5- حکمرانی یکپارچه منابع و مصارف آب

 

دستگاه‌های اجرایی متولی موضوعات کلیدی فوق موظفند بر پایه دستورالعمل ابلاغی از سوی سازمان برنامه و بودجه کشور نسبت به تهیه برنامه عملیاتی هر یک از این موضوعات اقدام نمایند تا پس از تأیید سازمان برنامه و بودجه همراه با برنامه هفتم تقدیم مجلس شورای اسلامی شود.

 

موضوعات کلیدی در 3گروه قابل دسته‌بندی هستند:

چالش‌ها: موضوعاتی مانند صندوق‌های بازنشستگی که در آستانه بحران قرار دارند و باید به طور سریع و ویژه به آن‌ها توجه شود.

بسترسازها: موضوعاتی مانند فضای کسب‌وکار که زمینه ساز ایجاد ثبات، یا افزایش رشد تولید و یا کاهش فقر و بهبود رفاه هستند.

پیش‌ران‌ها: موضوعاتی مانند انرژی و ترانزیت یا اقتصاد دریا محور که موتور محرکه و کانون رشد اقتصادی و افزایش تولید هستند.

 

در مورد سایر موضوعات مندرج در سیاست‌های کلی برنامه هفتم دستگاه‌های ملی و استانی موظفند نسبت به تعریف مسئله، ارائه راهکار و در صورت لوزم تهیه حکم مورد نیاز و پیشنهاد به سازمان برنامه و بودجه در قالب دستورالعمل ابلاغی این سازمان اقدام نمایند.

 

ضمن تأکید بر موضوعات اقتصادی توجه به موضوعات اجتماعی و فرهنگی نیز حائز اهمیت فراوان است. به خصوص اعتلا فرهنگ عمومی در جهت تحکیم سبک زندگی اسلامی، تحکیم نهاد خانواده و رفع موانع رشد و شکوفایی بانوان، افزایش نرخ باروری و موالید، ارتقاء نظام سلامت، توجه به فضای مجازی و تکمیل و توسعه شبکه ملی اطلاعات، تقویت کارایی و اثربخشی رسانه ملی، شتاب پیشرفت و نوآوری علمی و فناوری و تجاری، روزآمدسازی و ارتقاء نظام آموزشی و پژوهشی، تقویت دیپلماسی رسمی و عمومی، تحول در نظام اداری، تقویت بنیه دفاعی و پدافند غیرعامل، روزآمدسازی سند تحول قضایی، تحقق برنامه‌ها و اسناد و مصوبات آمایش سرزمین، فعال سازی مزیت‌های جغرافیایی- سیاسی کشور باید در چارچوب سیاست های ابلاغی برنامه هفتم مورد توجه قرار گیرند.

 

لازم است که موضوعات و احکام پیشنهادی در چارچوب سیاست‌های کلی برنامه هفتم و سند تحول دولت مردمی و دستورالعمل‌های ابلاغی سازمان برنامه و بودجه کشور تدوین شود و درخواست منابع مالی با فرش استمرار منابع موجود و با اتکاء به مشارکت بخش‌های غیردولتی و جذب منابع سرمایه گذاری داخلی و خارجی انجام شود.

 

رعایت زمان‌بندی‌های ابلاغی از سوی سازمان برنامه و بودجه کشور الزامی است.

 

سازمان برنامه و بودجه کشور موظف است با رعایت زمان بندی برنامه های زیر را جمع بندی و ارائه نمایند تا پس از تصویب دولت به مجلس شورای اسلامی تقدیم شود:

– برنامه اقتصاد کلان

– برنامه عملیاتی موضوعات کلیدی (پیشران‌ها، چالش‌ها و بسترسازها)

– پیش‌نویس احکام قانونی

سید ابراهیم رئیسی- رئیس جمهور/ تسنیم

ارسال نظر
نام:
ایمیل:
* نظر:
تحلیل های برگزیده