مولد سازی چیست و چرا تاکنون اجرا نشده است؟-راهبرد معاصر
واکنش ایران به ماجراجویی خطرناک اسرائیل در استان حلب سوریه حجت الاسلام خاتمی: آمار کشته‌های تصادفات بسیار سنگین است بنیانگذار صرافی ارز دیجیتال به ۲۵ سال زندان محکوم شد رژه دریایی ۳ هزار شناور مردمی جبهه مقاومت در روز قدس تمدید ۵ساله قرارداد صادرات گاز ایران به عراق مصرف کدام ویتامین‌ها برای مردان ضروری است؟ بایدن: عربستان برای اولین بار آماده است اسرائیل را کاملاً به رسمیت بشناسد تاکید چین بر اهمیت رزمایش‌ها با ایران و روسیه برای امنیت منطقه لاوروف: آمریکا برای جلوگیری از آبروریزی بیشتر قطعنامه آتش بس غزه را وتو نکرد خبرگزاری رسمی سوریه از حمله اسرائیل به مناطقی در حلب خبر داد واکنش ایران به اقدام انسان‌دوستانه نیروی دریایی پاکستان در نجات ۸ ماهیگیر ایرانی تحویل کارت سوخت در ۱ هفته تا آخر اردیبهشت هواشناسی امروز 10 فروردین 1403/پیش‌بینی آسمان صاف تهران طی ۲ روز آینده آیت الله رئیسی: ایستادگی غزه تفوق گفتمان مقاومت را اثبات کرد اسماعیل هنیه با سرلشکر باقری دیدار کرد علت گرفتگی و سفتی دست‌ها در هنگام صبح‌ چیست؟ انصارالله: تا کنون به ۸۶ کشتی مرتبط با اسرائیل حمله کرده‌ایم جزئیات روند سرمایه گذاری خارجی در یک دهه اخیر آمریکا: به روسیه در رابطه با احتمال وقوع حمله تروریستی هشدار داده بودیم مادرانی که در بارداری استامینوفن مصرف کنند کودکانشان دچار این مشکل می شوند مدعی تجاوز جنسی به صهیونیست‌ها در هفت اکتبر کلاهبردار از آب درآمد اقدام عجیب سفیر ایران در باکو/ برای عزت ایران استعفا دهید قیمت خودرو‌های ایران خودرو و سایپا امروز ۱۰ فروردین ۱۴۰۳+ جدول قیمت سکه و طلا امروز جمعه ۱۰ فروردین ۱۴۰۳+ جدول قیمت دلار و یورو و نرخ ارز امروز ۱۰ فروردین ۱۴۰۳+ جدول ضعف و بیحالی در ماه رمضان را با خوردن این مواد غذایی در سحری برطرف کنید توافق ایران و ترکمنستان برای سفر رئیسی به عشق آباد نفخ معده را جدی بگیرید نشانه این بیماری هاست! حملات موشکی حزب‌الله لبنان به شمال فلسطین اشغالی عصاره این میوه ترش و شیرین را بخورید سریعتر می دوید با خوردن روزانه این نوع سرکه به راحتی ٨ کیلو وزن کم کنید شارژ نه میلیونی حساب حقوق این بازنشستگان+ جزئیات افزایش حقوق بازنشستگان منطق ساخت مساجد در پارک‌های بزرگ چیست؟ دیدار نوروزی امیر آشتیانی و قالیباف لاوروف: سران ارمنستان به دنبال برهم زدن روابط با روسیه هستند انگشت اتهام روسیه در حمله تروریستی اخیر به سوی اوکراین آیت الله رئیسی: انفعال برخی کشورهای اسلامی در قبال ملت فلسطین موجب تأسف است تدابیر جدید دیوان لاهه در رابطه با جنگ در غزه آنچه که باید از کنکور ۱۴۰۳ بدانیم/ مهمترین تغییر آزمون امسال کدام استان‌ها بیشترین و شدیدترین تصادفات نوروزی را داشتند؟ صدور 230 هزار فقره چک الکترونیکی در شبکه بانکی قالیباف: نتیجه عملیات طوفان الاقصی تحت هیچ شرایطی قابل تغییر نیست واعظ آشتیانی: نمایندگان جدید توصیه‌های رهبر انقلاب را نصب‌العین قرار دهند رهبر انقلاب : غزه، تا این لحظه پیروز اصلی میدان است آخرین وضعیت توافقات و قراردادهای بین‌المللی دولت بررسی شد استقبال 56 درصدی مردم از طرح کالابرگ فجرانه دوم وزیر دفاع: امسال هم تولید تجهیزات و تسلیحات جدید را با قدرت ادامه می‌دهیم لایحه عفاف و حجاب به دلیل برخی از ایرادات دوباره به مجلس برگشت داده شد اعلام تمهیدات ترافیکی شب‌های قدر در تهران آخرین وضعیت ترافیک محورهای شمالی اعلام شد اعلام ضریب حقوق ۱۴۰۳ کارمندان و بازنشستگان+ جزئیات دردسر بزرگ استقلال به خاطر سند یک ورزشگاه! برنامه آموزش و پرورش برای استخدام ۷۲ هزار معلم جدید جریمه تخلفات حادثه‌ساز ۵برابر شد/ اعمال از هفته آینده مخالفت خصمانه آمریکا با تکمیل خط لوله گاز «صلح» نفخ معده را جدی بگیرید نشانه این بیماری هاست! افزایش سن بازنشستگی در سال ۱۴۰۳ با این عدد تصویب شد! خبر خوب برای جواد نکونام و استقلالی‌ها آخرین وضعیت ترافیکی جاده‌ها؛ ترافیک سنگین در جاده چالوس حقوق ورودی موبایل‌های بالای ۶۰۰ دلار ابلاغ شد تغییرات کابینه در سال ۱۴۰۲/ چه کسانی از دولت جدا شدند؟ اسماعیل هنیه با قالیباف دیدار کرد آخرین اخبار از نقل و انتقالات استقلال پاسخ فرزند آیت‌الله علم‌الهدی به شایعه سهامداری در یک هلدینگ گردشگری دوندگی‌های وزارت علوم در تأمین خوابگاه متأهلی به کجا رسید آیا حمام کردن و یا شنا در استخر، روزه را باطل می‌کند؟ واکنش وزیر آموزش و پرورش به لو رفتن سوالات امتحانات نهایی تعداد کشته‌های تصادفات نوروزی به ۵۱۰ نفر رسید حکم قطعی پرونده فوت ۶ کارگر معدن طزره دامغان صادر شد اسنپ گزینه "عجله دارم" را حذف کرد! وزیر آموزش و پرورش: دشمن بداند راهبرد شهید سلیمانی شکست ناپذیر است نحوه فعالیت هتل‌ها و رستوران‌ها در ماه رمضان عباس ایروانی عظام‌خودرو به ۶۵ سال حبس محکوم شد اژ‌ه‌ای: کشور‌های اسلامی مراودات و دادوستد‌های خود با صهیونیست‌ها را کاملاً قطع کنند آلودگی هوا دست از سر تهرانی‌ها برنمی دارد هشدار پلیس تهران در خصوص چهارشنبه پایانی سال آغاز پخش ویژه برنامه‌های جام ملت‌های آسیا ۲۰۲۳ از تلویزیون سومین سالگرد آیت‌الله مصباح یزدی با حضور رئیس‌جمهور اولویت فیش عمره و حج چگونه استعلام شود؟ لوح| شکست خوردگان در باتلاق نسل کشی اطلاع نگاشت| کودکان غزه زیر آوار جنگ کاریکاتور| آمریکا؛ شریک جرم قطعی پیکر آتیلا پسیانی بعد از چند روز به ایران رسید + عکس مرتضی پورصمدی درگذشت سروده‌هایی در رثای عباس‌بن علی(ع)/ از مشک پاره اشک فرات است می‌چکد؛ غیر از لب تو نیست مگر آرزوی آب برای درخواست گذرنامه زیارتی به این 2 هیأت مراجعه کنید اینفوگرافیک|کریدور شمال به جنوب، رقیب جدی برای کانال سوئز عباسعلی براتی‌پور درگذشت امشب مهمانی برویم، فطریه‌مان با چه کسی است؟ نظر 10 مرجع تقلید درباره میزان زکات فطره که فردا باید پرداخت کنیم دعای روز اول ماه رمضان مجری برنامه سوره درگذشت عبدالله انوار درگذشت نامزدهای سیمرغ و داوران چهل‌ویکمین جشنواره فیلم فجر اینفوگرافیک| الزامات و لوازم تحقیق رشد اقتصادی اینفوگرافیک|هدیه ۱۱ میلیارد دلاری ایرانی‌ها به اقتصاد ترکیه اینفوگرافیک| هراس پدرخوانده‌های داعش از سپاه پاسداران اینفوگرافیک|ایران؛ یکی از گسترده‌ترین شبکه‌های گاز دنیا اینفوگرافیک| اما و اگر‌های مالیات بر عایدی سرمایه اینفوگرافیک| شهید حاج قاسم سلیمانی از نگاه رهبر معظم انقلاب طرح | رهبرانقلاب: با ایران قوی مخالفند اینفوگرافیک| بزرگترین تولید کنندگان اورانیوم جهان اینفوگرافیک/ نقشه کامل مسیرهای پیاده‌روی اربعین + هزینه‌ها اینفوگرافیک | ایران چهاردهمین اقتصاد جهان، در سال ۲۰۲۲ ویدیو | از کرملین تا پاستور؛ قطار ایران و روسیه روی ریل همکاری‌های دوجانبه ماجرای لغو مجوز صوت و تصویر «روبیکا»+ علت جزئیات تکمیلی نتایج شمارش آرای ریاست جمهوری 1400+ آمار دقیق نتیجه نهایی انتخابات مجلس خبرگان رهبری تهران 1400 نتایج انتخابات شورا‌ی شهر استان تهران ۱۴۰۰+ اسامی آرای آیت الله رئیسی در تهران چقدر بود؟ نتایج انتخابات شورای شهر اراک 1400 نتایج انتخابات شورای شهر قزوین 1400 نتایج انتخابات شورای شهر کرمانشاه 1400 آمار دقیق انتخابات ریاست جمهوری 1400 به تفکیک استان‌ها+ جدول نتایج انتخابات شورای شهر ایلام 1400 نتایج انتخابات شورای شهر قم 1400 نتایج انتخابات شورای شهر ساری 1400 نتایج انتخابات شورای شهر تبریز ۱۴۰۰ نتایج انتخابات شورای شهر سنندج ۱۴۰۰ نتایج انتخابات شورای شهر همدان 1400 نتایج نهایی انتخابات ریاست جمهوری 1400/ آیت الله رییسی برنده انتخابات سیزدهم جدی‌ترین تهدید سایبری فعلی علیه ایران چیست؟ حکمرانی داده‌ها در دنیای دیجیتال مصادیق مجرمانه محیط زیستی جدید در فضای مجازی اعلام شد جریمه سنگین اپل از سوی سازمان ضد انحصار روسیه آپدیت جدید «تلگرام» به جنگ با «کلاب هاوس» رفت کلاب هاوس هک شد/ افشای اطلاعات شخصی ۱.۳ میلیون کاربر سارا بهرامی مهمان این هفته برنامه همرفیق+عکس تأیید هک اطلاعات ۱۵ هزار کاربر آمریکایی ۱۴.۵ میلیون آمریکایی به اینترنت ثابت دسترسی ندارند درخواست ترامپ از ایالت‌های آمریکا درباره غول‌های فناوری افزایش ظرفیت لایو اینستاگرام وقتی عربستان ثروتمند و نفت‌خیز هم از اینفلوئنسرها مالیات می‌گیرد همسریابی در فضای مجازی و کلاهبرداری از مردم اقوام ایرانی «اقلیت» نیستند تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت شیشه کریستال تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت آرد و گندم تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت دامپروری و دام گوشتی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت دانه های روغنی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت شیرینی و شکلات تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت فرش تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت نساجی تیزر برنامه تلویزیونی منهای نفت با موضوع صنعت چوب و مبلمان شکست استثناگرایی آمریکایی در عصر ترامپ به سمت دنیای پس از دلار پیش می رویم؟ خروج ترامپ از برجام؛ فشار حداکثری و نتایج حداقلی آیا عراق می تواند از نیروهای امریکایی خالی شود؟ مرگ ابوبکر البغدادی؛ کشته شدن سرکرده داعش چه پیامدی دارد؟ بازوهای نیابتی ایران در منطقه قدرتمندتر از همیشه درس‌های جنگ یمن برای اسرائیل وحدت میان جریان های سیاسی ایران در سایه سیاست فشار حداکثری آمریکا دولت پنهان در لبنان شکست سیاست فشار حداکثری ترامپ در قبال ایران/درهای مذاکره با ایران باز است طرح صهیونیست ها برای اشغال دره اردن رویای چین در هفتاد سالگی؛ خیلی دور، خیلی نزدیک سبک مبارزه تشکیلات خودگردان و اتحادیه اروپا برای حفظ کرانه باختری طرحی برای ایجاد یک سازه امنیتی در خاورمیانه تاریخ سری فشار اسرائیل برای حمله به ایران بررسی صنعت انیمیشن در منهای نفت/ ژاپن چگونه صنعت انیمیشن جهان را قبضه کرد؟ + فیلم منهای نفت: درآمد 16 هزار بشکه نفت تنها در یک سوله پرورش ماهی بررسی صنعت پرورش ماهی در مستند منهای نفت + تیزر بررسی صنعت لبنیات در مستند منهای نفت/ اشتغال یک میلیون نفری شیر و لبنیات منهای نفت: درآمد یک میلیارد دلاری پسته ایران/ هیچ کشوری توان تولید پسته مرغوب ایران را ندارد همه ابعاد تحریم؛ فرصت‌ها و تهدیدها تحریم‌ها به مبادلات ما با شرکت‌های کوچک اروپایی آسیبی نمی‌زند/ نرخ کنونی دلار بالاتر از نرخ واقعی آن است

مولد سازی چیست و چرا تاکنون اجرا نشده است؟

بحث در مورد مصوبه مولدسازی مدتی است که در محافل و رسانه ها داغ شده است.برای بررسی مصوبه مولدسازی ابتدا نیاز به این است که بدانیم مولد سازی به چه معناست و این مصوبه قرار است چه کاری انجام دهد؟
تاریخ انتشار: ۱۵:۲۴ - ۰۱ اسفند ۱۴۰۱ - 2023 February 20
کد خبر: ۱۷۳۷۹۹

به گزارش راهبرد معاصر؛ مولدسازی در اصطلاح اقتصادی به معنای بهره‌ ور کردن است.به عبارتی به معنای به دست آوردن حداکثر سود ممکن است؛ حال بحث مولد سازی قرار است در مورد اموال مازاد دولت صورت بگیرد، بنابراین مولدسازی اموال مازاد دولت به این معنی است که آن دسته از دارایی ها و اموالی که راکد مانده‌‌اند و یا به نسبت ارزشی که دارند ایجاد درآمد نمی‌کنند، فروخته شوند و عواید حاصل از فروش آن‌ها صرف ایجاد پروژه های عمرانی، تولید و اشتغال زا هزینه گردد.

 

به عبارتی مولدسازی به معنی بهره‌ وری اموالی است که راکد مانده‌اند و ایجاد ارزش اقتصادی نمی‌کنند.

 

برای مثال فرض کنید دولت یک ملک ۲۰ هزار متری متروکه و بدون کارایی دارد یا مثلاً این ملک صرفاً برای کار اداری ۲۰ نفر کارمند استفاده می شود، در حالی که ارزش ریالی این ملک می تواند باعث تکمیل چند پروژه عمرانی یا راه اندازی چند واحد تولیدی و اشتغال زا باشد و رسماً در حال تلف شدن است؛ بنابراین دولت با فروش این ملک که عملاً ارزش مولد در اقتصاد ندارد می‌تواند در طرحهای درآمدزا و ایجاد ارزش افزوده بهره وری این دارایی را بالا ببرد.

 

تجربه مولدسازی در دیگر کشورهای جهان هم وجود دارد. برای نمونه منابع ایجاد زیرساختها در چین از دو مسیر بودجه‌ای و فرابودجه‌ای تأمین می‌شود؛ در بخش غیربودجه‌ای منبع اصلی مربوط به عواید واگذاری حق بهره‌برداری از زمین است. در آغاز این رویه، عواید واگذاری حق بهره‌برداری از زمین شامل پرداخت اجاره توسط اشخاصی بود که قصد داشتند حق استفاده از زمین‌ها را برای دوره‌های 40 تا 70ساله در اختیار داشته باشند. در سالهای اخير استانها با بهره‌مندی از رونق توسعه املاک و مستغلات، عايدی قابل توجهی از واگذاری حق بهره‌برداری از زمين کسب کرده‌اند که به تدريج به مهمترين منبع درآمد برای توسعه زيرساختها تبديل شده است و در سال ۲۰۲۰ حدود ۲۸ درصد از کل درآمدهای دولت چین از محل واگذاری حق بهره‌برداری از زمین بوده است.

 

به گفته وزیر اقتصاد برآورد سال ۹۶ از دارایی‌های دولت ۷ هزار هزار میلیارد تومان بوده است؛ حال اگر تورم را طبق محاسبه مرکز آمار حساب کنیم بر این اساس رقم دارایی‌های دولت به حدود ۳۸ هزار هزار میلیارد تومان می‌رسد یعنی چیزی حدود ۵ و نیم برابر.

 

برای درک اندازه این پول بد نیست بدانید که ارزش بازار بزرگترین پتروشیمی کشور ۴۴۰ هزار میلیارد تومان است.یعنی با مبلغ حاصل از فروش دارایی‌های راکد و مازاد غیرمنقول دولت، می‌توان ۸۶ پتروشیمی خلیج فارس که بزرگترین مجتمع پتروشیمی کشور است یا ۴۳۰ کارخانه ایرانخودرو را خرید.

 

در شرایط کنونی که دولت برای تکمیل پروژه های عمرانی و راه اندازی پروژه های تولیدی کمبود نقدینگی دارد؛ فروش این حجم عظیم از دارایی‌های راکد یا دارای بهره‌وری پایین می تواند تامین مالی خوبی برای پروژه های سودآور و درآمدزا باشد؛ بنابراین نه‌ تنها یک دارایی بدون خاصیت تبدیل به پول شده بلکه با صرف این پول در پروژه‌های مولد حالا این دارایی بی‌خاصیت تبدیل به سرمایه‌ای با ارزش افزوده و درآمدزا شده است؛ بدین ترتیب از خلق نقدینگی های بدون پشتوانه و تورم زا که باعث پایین آمدن ارزش پول ملی هم می گردد جلوگیری می شود.

 

باید توجه داشت که این مصوبه شامل دارایی‌های غیر‌منقول و در عین حال مازاد دولت می شود. علیرغم تمایل دولت‌ها برای مولدسازی دارایی‌ها متاسفانه تاکنون به دلیل موانع و مشکلاتی این مصوبه اجرا نشده است. مهمترین موانع اجرای این مصوبه شامل موارد زیر است:

 

۱- عدم همکاری دستگاه ها نسبت به معرفی دارایی ها و دارایی های مازاد و عدم وجود معیاری مشخص برای تعیین مازاد بودن دارایی ها

۲- تخصصی و طولانی بودن فرایند ارزش افزایی دارایی برای جلوگیری از خام فروشی

۳- عدم توجه به سازوکار عرضه و تقاضا برای قیمت گذاری در مزایده و برگزاری رفع تکلیفی مزایده ها با قیمت های غیر واقعی

۴- عدم امکان تقسیط و روش‌های نوین مولد سازی

۵- شانه خالی کردن از اجرای مولدسازی به بهانه های مختلف به دلیل ریسک بالای تصمیمات مدیران در این حوزه و ترس از تعقیب کیفری

۶- عدم قرار گرفتن دارایی‌ها در فرایند مولد سازی بدلیل وجود مشکلات متعدد حقوقی و تثبیت مالکیت

با اطلاع مقام معظم رهبری از این موانع، ایشان در تاریخ چهارم آذر ۱۳۹۹ خطاب به اعضای شورای عالی هماهنگی اقتصادی سران قوا خواستار تصمیم گیری قاطع و رفع مشکلات این حوزه شدند.

ایشان فرمودند هیئتی مورد اعتماد و با عزمی جذم از طرف شورای عالی هماهنگی اقتصادی سران قوا معین شود تا دارایی‌هایی که باید به فروش برسد را مشخص کنند و با در نظر گرفتن حفظ امنیت سرمایه گذاری تصمیم گیری نمایند.

 

جلسات مفصل و متعددی در این مورد برگزار شد و با کارشناسان و صاحب نظران داخلی و خارجی و مدیران با تجربه همفکری صورت گرفت؛ همچنین موضوع مولدسازی در چندین جلسه در کمیسیون مقدماتی و شورای عالی هماهنگی اقتصادی سران قوا به طور مفصل به بحث و بررسی گذاشته و نظرات سران قوا و نمایندگان تام الاختیار آنها اخذ شده و پس از تصویب نیز مشاوران مرتبط مقام معظم رهبری نیز در این خصوص نظر داده و به تایید مقام معظم رهبری رسید.

 

تجربه مولدسازی در دیگر کشورهای جهان هم وجود دارد. برای نمونه منابع ایجاد زیرساختها در چین از دو مسیر بودجه‌ای و فرابودجه‌ای تأمین می‌شود؛ در بخش غیربودجه‌ای منبع اصلی مربوط به عواید واگذاری حق بهره‌برداری از زمین است. در آغاز این رویه، عواید واگذاری حق بهره‌برداری از زمین شامل پرداخت اجاره توسط اشخاصی بود که قصد داشتند حق استفاده از زمین‌ها را برای دوره‌های 40 تا 70ساله در اختیار داشته باشند. در سالهای اخير استانها با بهره‌مندی از رونق توسعه املاک و مستغلات، عايدی قابل توجهی از واگذاری حق بهره‌برداری از زمين کسب کرده‌اند که به تدريج به مهمترين منبع درآمد برای توسعه زيرساختها تبديل شده است و در سال ۲۰۲۰ حدود ۲۸ درصد از کل درآمدهای دولت چین از محل واگذاری حق بهره‌برداری از زمین بوده است.

 

برای درک اندازه این پول بد نیست بدانید که ارزش بازار بزرگترین پتروشیمی کشور ۴۴۰ هزار میلیارد تومان است.یعنی با مبلغ حاصل از فروش دارایی‌های راکد و مازاد غیرمنقول دولت، می‌توان ۸۶ پتروشیمی خلیج فارس که بزرگترین مجتمع پتروشیمی کشور است یا ۴۳۰ کارخانه ایرانخودرو را خرید.

ارسال نظر
نام:
ایمیل:
* نظر:
تحلیل های برگزیده
آخرین اخبار